人口和計生工作聯(lián)系千家萬戶，和人民群眾關(guān)系最為密切。下面是學習啦小編給大家整理的在全市人口和計劃生育工作會議上的講話，僅供參考。

　　在全市人口和計劃生育工作會議上的講話篇1

　　同志們：

　　今天，市委、市政府在這里召開全市人口和計劃生育工作會議，會議的主題是：以黨的十六屆四中全會精神為指引，深入貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，認真總結(jié)兩年來我市人口和計劃生育工作所取得的主要成績和基本經(jīng)驗，按照無錫爭創(chuàng)“兩個率先”先導區(qū)和示范區(qū)的發(fā)展要求，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，部署落實20xx年全市人口和計劃生育工作各項目標任務，以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展，為加快推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、建設和諧宜人新無錫創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。

　　一、回顧進展，總結(jié)經(jīng)驗

　　20xx年以來，在市委、市政府的正確領導和省人口計生委的大力指導下，在各相關(guān)職能部門的通力協(xié)作下，全市人口和計劃生育工作與時俱進、開拓創(chuàng)新，人口和計劃生育事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，各項工作考核指標與事業(yè)發(fā)展指標均圓滿完成了省政府下達的目標任務。

　　(一)強化依法管理，踐行執(zhí)政為民，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。20xx年以來，我市在全面貫徹執(zhí)行國家人口和計劃生育“一法三規(guī)”和《江蘇省人口與計劃生育條例》的基礎上，進一步加強法制建設，制定頒布了《無錫市實施〈江蘇省人口與計劃生育條例〉辦法》，并在全省率先出臺了《無錫市流動人口計劃生育管理條例》，使我市的人口和計劃生育工作在依法管理的道路上邁出了新的步伐。各地在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策的同時，堅持依法行政，踐行執(zhí)政為民，一方面，認真落實“七個不準”要求，不斷完善行政執(zhí)法責任制，建立健全執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督和評議考核制度，推行公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;另一方面，積極維護廣大群眾實行計劃生育的合法權(quán)益，大力推進獨生子女父母獎勵金、晚婚晚育假、獨生子女醫(yī)藥費等獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實，加快建立市、縣兩級計劃生育公益金扶助機制，深入開展計劃生育貧困家庭走訪慰問活動，以不斷完善的利益保障機制引導群眾自覺依法生育，確保了我市低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。20xx-20xx年，全市年均人口出生率為6.85‰，年均人口自然增長率為1.06‰，計劃生育率繼續(xù)保持在99%以上。

　　(二)強化部門協(xié)作，優(yōu)化政策環(huán)境，出生人口素質(zhì)有效提高。兩年來，各級人口計生、衛(wèi)生部門通力協(xié)作，積極實施“出生缺陷干預工程”，通過普及優(yōu)生科普知識、推進“新婚夫婦染色體普查”、“新生兒疾病篩查”等出生缺陷干預工作，為提高我市出生人口素質(zhì)作出了重要貢獻。錫山區(qū)政府牽頭組織實施的“幸福工程”，集計生、衛(wèi)生、民政合力，大力開展婚前教育、優(yōu)生指導與檢測、產(chǎn)前篩查與診斷等工作，取得了明顯成效。去年，在《無錫市實施〈江蘇省人口與計劃生育條例〉辦法》出臺后，市計生委及時會同財政和衛(wèi)生部門共同制定了《關(guān)于落實向?qū)嵭杏媱澤挠g婦女免費提供優(yōu)生檢測服務的意見》，為進一步提高出生人口素質(zhì)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。20xx年，全市出生缺陷一級干預率達到89.60%。

　　(三)強化優(yōu)質(zhì)服務，規(guī)范信息引導，育齡群眾生殖健康水平明顯提升。20xx年以來，全市城鄉(xiāng)計劃生育服務體系得到新的拓展與完善，各地在開展“優(yōu)質(zhì)服務先進站、達標站”評比活動和“合格服務室”創(chuàng)建活動基礎上，廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務基本知識與專業(yè)技能學習競賽活動，積極實施“避孕節(jié)育措施及不良反應監(jiān)測”、“生殖道感染綜合防治”等避孕節(jié)育服務和生殖健康促進系列工程。規(guī)范推進信息化建設進程，依托城鄉(xiāng)育齡婦女信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮信息引導服務功能，進一步強化依法服務、深化優(yōu)質(zhì)服務、細化按需服務，促進了廣大育齡群眾生殖健康水平的不斷提高。至20xx年末，全市期內(nèi)綜合避孕率、避孕方法知情選擇率、隨訪服務率均達到90%以上，第一輪育齡婦女生殖道感染普查普治率累計達78.20%。

　　(四)強化宣傳教育，普及婚育新風，新型生育文化建設成果斐然。兩年來，全市上下以傳播新的婚育觀念、法制觀念和科普知識為重點，面向基層、面向家庭、面向群眾開展了大量卓有成效的宣傳教育工作。各地高度重視人口理論教育和環(huán)境氛圍建設，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等傳播媒體的作用，不斷拓展宣傳教育的覆蓋面。以“做計劃生育主人，為育齡群眾服務”、“關(guān)心母親健康，關(guān)愛女孩成長”和學習貫徹計劃生育法律法規(guī)為主題的系列集中宣傳活動取得了良好的社會反響，以建設社會主義新型生育文化為主題的“婚育新風進萬家活動”不斷深化，男女平等、晚婚晚育、少生優(yōu)生等文明進步的婚育觀念逐步成為社會主流風尚。20xx-20xx年，全市人口和計劃生育知識普及率均達到90%以上，基本形成新時期無錫人口和計劃生育理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會宣傳的系統(tǒng)框架。

　　(五)強化綜合改革，創(chuàng)新工作思路，人口與計劃生育工作示范縣(區(qū))創(chuàng)建活動成效顯著。兩年來，各級政府和人口計生部門堅持創(chuàng)新工作思路，推進綜合改革，加快實踐計劃生育工作思路與工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”，“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制初步建立。各地各部門認真貫徹落實全市流動人口計劃生育工作會議精神，切實將流動人口計劃生育管理和服務工作納入目標管理與綜合治理，以現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制基本形成;各地積極應對區(qū)劃調(diào)整、村鎮(zhèn)撤并等新的形勢，大力推進省人口與計劃生育工作示范縣(區(qū))創(chuàng)建活動。市計生委加強多方協(xié)作，啟動實施了無錫市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題項目，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局獻計出力。20xx年末，全市96.39%的鎮(zhèn)、街道達到示范鎮(zhèn)(街道)工作要求，93.98%的村達到合格村工作要求，91.90%的社居委達到合格社居委工作要求，無錫市人口和計劃生育管理服務水平躍上了一個新的臺階。

　　回顧兩年來全市的人口和計劃生育工作，可以概括為以下四個方面的基本經(jīng)驗：

　　一是堅持綜合決策，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨委、政府始終堅持人口與發(fā)展綜合決策，把人口和計劃生育工作擺上可持續(xù)發(fā)展的首要位置，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定完善各項配套政策，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二是堅持以人為本，更新工作理念。各級人口計生部門始終堅持以人的全面發(fā)展為中心，倡導和實踐優(yōu)質(zhì)服務理念，健全服務網(wǎng)絡，拓展服務領域，增強服務特色，提升服務水平，盡最大努力滿足群眾不斷增長的計劃生育、生殖健康的意愿和需求。

　　三是堅持依法行政，強化維權(quán)保障。各級人口計生部門嚴格貫徹實施人口和計劃生育各項法律、法規(guī)和規(guī)章，堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，充分尊重人民群眾作為計劃生育主人的地位，落實獎勵扶助，強化維權(quán)保障，引導群眾自覺依法生育。

　　四是堅持改革創(chuàng)新，推進綜合治理。堅持穩(wěn)定低生育水平與提高出生人口素質(zhì)并舉，科學管理與優(yōu)質(zhì)服務同抓，分類指導、城鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管，采取多種措施綜合治理人口問題，著力完善適應市場經(jīng)濟體制要求的人口和計劃生育工作新機制。

　　上述成績和經(jīng)驗的取得，是在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指引下，全市人口和計劃生育工作者努力實踐、艱辛探索的結(jié)果。在此，我代表市政府，向為無錫人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的各級領導，向長期以來默默無聞、辛勤工作的廣大人口和計劃生育干部，向所有關(guān)心支持我市人口和計劃生育工作的同志們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　二、認清形勢，統(tǒng)一思想

　　當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段。新形勢、新任務給人口和計劃生育事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇，同時也提出了新的更高要求。我們要認真貫徹落實全省人口計生工作會議和全市可持續(xù)發(fā)展工作會議精神，從樹立和落實科學發(fā)展觀，加快建設以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新無錫的戰(zhàn)略高度，深刻認識進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的重要意義。

　　(一)進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的必然要求。“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的本質(zhì)都是以人為本，促進人的全面發(fā)展，這就必然要求我們充分尊重人口發(fā)展的客觀規(guī)律，把控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、引導人口分布，作為率先全面建設小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的最重要、最基本的工作抓緊抓好，把人口和計劃生育工作放在更加突出、更加重要的位置，采取更加務實的政策措施，切實保障廣大群眾實行計劃生育的合法權(quán)益，使人口和計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民的事業(yè)。

　　(二)進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設和諧宜人新無錫的必然要求。剛剛過去的“中國13億人口日”再次警示我們，人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。市委十屆五次全會確定的《無錫爭創(chuàng)全省“兩個率先”先導區(qū)和示范區(qū)行動綱要》，列出了全面建設小康社會的4大類18項指標和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的5大類20項指標，其中小康社會的6項人均指標和基本現(xiàn)代化的5項人均指標與人口數(shù)量直接相關(guān)。近年來，我市雖持續(xù)保持低生育水平，但人口基數(shù)大，人口密度高(每平方公里1226人，居全省各市之首)，隨著政策生育率的回升，流動人口的迅猛增長，人口總量仍將繼續(xù)攀升。據(jù)預測，全市常住人口總量20xx年將達620萬，2010年將達670萬，人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的矛盾將日益突出，可持續(xù)發(fā)展的壓力將日益增大。因此，我們在確保經(jīng)濟快速增長和社會全面進步的同時，必須堅持計劃生育基本國策不動搖，堅定不移地執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，采取有效措施，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，不斷提高出生人口素質(zhì)，努力促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，著力建設一個和諧宜人的新無錫，為子孫后代留一個良好的生存空間。

　　(三)進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作，是保證區(qū)域人口安全的必然要求。當前，我市的人口問題已由單純的數(shù)量問題演變?yōu)榧瘮?shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等因素于一體的綜合性矛盾：一是出生人口素質(zhì)堪憂，先天性畸型已成為近年來我市嬰兒死亡的首要因素，全市出生缺陷監(jiān)測發(fā)生率已突破10‰，并呈居高不下、逐年上升的趨勢。二是出生人口性別比失衡，“五普”資料表明，我市出生人口(含流動人口)性別比達到了111.88，已經(jīng)顯露較高態(tài)勢，20xx年以來，流動人口新生兒性別比(132)的升高愈加影響到了全市出生人口性別比(113.65)的平衡;三是人口老齡化加劇，按國際通用人口年齡類型標準，我市“四普”時已步入老齡化社會，20xx年全市65歲以上老齡人口占總?cè)丝诒戎貙⑦_到8.97%，老年撫養(yǎng)系數(shù)將達11.96%，養(yǎng)老問題更加突出;四是流動人口增長迅猛，外來勞動力素質(zhì)參差不齊，給政府公共管理帶來新的挑戰(zhàn)，也給社會文明程度的進一步提升帶來一系列新的課題。因此，我們要切實增強人口安全意識，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取有效措施，積極應對各種人口問題。

　　面對新形勢、新挑戰(zhàn)，我市的人口和計劃生育工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)：一是思想認識仍需提高，面對持續(xù)的低生育水平，部分黨政領導盲目樂觀，麻痹松懈，人口憂患意識淡化;面對不斷增加的新無錫人，少數(shù)基層干部對做好流動人口計劃生育工作畏難厭戰(zhàn)，為民服務觀念有待進一步增強。二是“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”工作機制還需進一步健全和完善。三是機構(gòu)職能有待調(diào)整，各級人口計生部門正式更名后，人口和計劃生育社會管理與公共服務的職能有待進一步加強。四是隊伍建設亟待加強，專業(yè)人才相對缺乏，隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，流動人口計劃生育管理和服務體系有待進一步完善。對此，我們必須高度重視，認真研究，并努力解決好這些問題。

　　三、明確目標，落實任務

　　20xx年是我市各級人口和計劃生育部門完成機構(gòu)更名與職能調(diào)整的第一年，也是各地全面實現(xiàn)省人口和計劃生育工作示范縣(區(qū))創(chuàng)建目標的關(guān)鍵一年，更是能否全面完成無錫“十五”時期人口和計劃生育目標任務的最后一年，因此，切實做好今年的各項工作就具有特別重要的意義。

　　(一)指導思想

　　認真貫徹黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范縣(區(qū))為中心，全面推進人口和計劃生育綜合改革，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，有效提升育齡群眾的生殖健康水平和流動人口的計劃生育管理服務水平，積極保障和維護廣大群眾實行計劃生育的合法權(quán)益，不斷增強無錫可持續(xù)發(fā)展能力，努力實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然相和諧。

　　(二)工作目標

　　全市常住人口計劃生育率繼續(xù)保持在98%以上，人口自然增長率預期控制在2‰以內(nèi)，出生缺陷一級干預率達到85%以上，孕前免費優(yōu)生檢測服務先期目標達到30%以上，流動人口計劃生育管理服務率達到80%以上，育齡群眾普遍享有良好的避孕節(jié)育和生殖保健服務，出生人口素質(zhì)有效提高。全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，基本建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制，基本形成社會主義新型婚育觀念和生育文化，在全省率先實現(xiàn)計劃生育工作思路和工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”。

　　(三)工作重點

　　1.加強依法行政，維護群眾合法權(quán)益。一方面，要深入宣傳和貫徹實施人口和計劃生育一系列法律、法規(guī)和規(guī)章，堅定不移地執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，全面推行依法宣傳、依法服務、依法統(tǒng)計、依法考核等工作;著力加強縣(區(qū))一級人口計生部門的執(zhí)法能力建設，大力增強各級干部依法行政的觀念和維護公民合法權(quán)益的意識，進一步規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法行為;切實強化計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察，全面落實計劃生育行政執(zhí)法責任制和責任過錯追究制，有效杜絕行政不作為現(xiàn)象，提高全系統(tǒng)依法行政水平。另一方面，要認真落實兌現(xiàn)人口和計劃生育法律法規(guī)規(guī)定的各種獎勵政策，全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對已領取獨生子女證、年滿60周歲或只生育一個孩子且孩子死亡而又未再生育、年滿50周歲的農(nóng)村居民，按每人每月50元的標準予以獎勵;進一步完善市、縣兩級計劃生育公益金扶助機制，努力解決好因獨生子女或其父母傷殘、疾病、死亡以及計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥而導致的計劃生育困難家庭等的救濟和扶助問題;相關(guān)部門在制定出臺政策措施時要體現(xiàn)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠原則，把獨生子女家庭特別是困難家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障、社會養(yǎng)老和基本醫(yī)療保障范圍，有效解除群眾實行計劃生育的后顧之憂。

　　2.拓展宣傳領域，提高宣傳教育水平。一要堅持“結(jié)合、融入、滲透”的原則，廣泛開展“婚育新風進萬家”活動，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種傳媒，大力宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和艾滋病預防知識，促進婦女發(fā)展和男女平等，引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，形成現(xiàn)代、文明、健康的生活方式。二要注重激發(fā)群眾對計劃生育和生殖健康知識的需求，積極組織開發(fā)適應時代發(fā)展、符合群眾需要的計劃生育宣傳精品;依托各級黨校、行政干部學校深入開展人口和計劃生育理論教育，著力提高以科學發(fā)展觀為指導的人口理論教育水平;加強與教育部門合作在中等以上學校開設人口及青春期、性健康教育講座或課程，不斷增強青少年的自我保健和防護意識。三要切實加大計劃生育宣傳教育工作的改革力度，突出“圍繞大局、服務中心、以人為本”的新理念，深入探索新時期宣傳教育工作的特點和規(guī)律，了解掌握廣大群眾對宣傳教育工作的新要求，總結(jié)與推廣行之有效的宣傳新形式，努力開創(chuàng)宣傳教育工作的新局面。

　　3.關(guān)注人口素質(zhì)，推進出生缺陷干預。一要研究制定《無錫市提高出生人口素質(zhì)行動方案》，組織專家組開展前期調(diào)研，提出大綱，落實分工，在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡快出臺《行動方案》及相關(guān)配套政策，構(gòu)建完善全市出生缺陷干預體系。二要積極實施出生缺陷一級干預，依托民政結(jié)婚登記點，認真做好《寶寶健康、人人關(guān)注》等宣傳手冊的發(fā)放工作，組織舉辦新婚夫婦培訓班，普及優(yōu)生優(yōu)育知識，在廣泛宣傳、深入發(fā)動的基礎上，啟動實施已婚育齡婦女孕前免費優(yōu)生檢測服務工程，對弓形體、風疹病毒等抗體檢測結(jié)果呈陽性的對象實行跟蹤服務。三要密切配合衛(wèi)生部門，共同做好產(chǎn)前篩查與診斷、新生兒疾病篩查等出生缺陷二級、三級干預的組織發(fā)動工作，努力降低出生缺陷的發(fā)生率和嬰兒死亡率，提高出生人口素質(zhì)和母嬰健康水平。四要綜合治理出生人口性別比失衡問題，建立和完善孕前監(jiān)測、孕期保健、孕后隨訪服務制度和中期終止妊娠定點、報告、登記制度，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，依法嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪行為。

　　4.提升服務能力，增強優(yōu)質(zhì)服務水平。一要鞏固完善服務體系。繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)兩級計劃生育服務站建設，重點加強村(社居委)服務室建設，不斷提高技術(shù)裝備水平。二要切實加強隊伍建設。配足配好服務人員，加強技術(shù)培訓與指導，充分發(fā)揮基層婦保醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的作用。三要不斷提高服務水平。認真開展依法服務，全面落實對實行計劃生育的育齡夫婦免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務，認真做好每一例避孕方法的知情選擇和避孕節(jié)育手術(shù)的知情同意工作;大力推行優(yōu)質(zhì)服務，深入推進避孕節(jié)育服務和生殖健康促進相關(guān)工程，做細做實知識普及、知情選擇、隨訪服務、咨詢指導、篩查轉(zhuǎn)診、健康促進等服務項目，不斷提高育齡群眾生殖健康水平;努力探索按需服務，擴大服務人群，拓展服務領域，盡力滿足育齡群眾對生殖健康服務的不同需求。引進國際瑪麗·斯托普以人為本服務理念，精心做好按需服務試點工作，積極推廣男性生殖健康、青少年生殖健康兩項工程和艾滋病預防宣傳項目，努力擴大我市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作在全省、全國的優(yōu)勢。

　　5.完善工作機制，加強流動人口管理。一要強化屬地管理。進一步完善以現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制，依托社區(qū)資源，健全網(wǎng)絡隊伍，切實做好流動人口的計劃生育管理和服務工作。二要規(guī)范制度建設。通過企業(yè)建協(xié)會、集中居住點建服務室、分散居住點發(fā)揮協(xié)管員作用等形式，進一步規(guī)范信息管理、合同管理、生育管理等各項流動人口計劃生育工作制度，總結(jié)點上經(jīng)驗，做好面上推廣，按照“條塊結(jié)合”的原則，著力推行用人單位與現(xiàn)居住地社區(qū)對流動人口計劃生育工作實行雙軌管理、雙向考核。三要落實同等服務。為流入已婚育齡人群免費發(fā)放宣傳資料、婚育證明、避孕藥具，免費提供技術(shù)服務，真正做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同享受。四要推進綜合治理。嚴格落實《無錫市流動人口計劃生育管理條例》有關(guān)規(guī)定，督促各地切實將流動人口計劃生育經(jīng)費納入本地經(jīng)費投入的總?cè)丝诨鶖?shù)計算，把流動人口計劃生育工作作為綜合治理的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮各級流動人口計劃生育工作聯(lián)席會議和基層流動人口協(xié)管員的作用，組織相關(guān)部門共同做好流動人口信息管理、證件查驗等基礎工作。

　　6.深化綜合改革，夯實基層工作基礎。一要切實推進村(居)民自治工作。在深入調(diào)研和全面總結(jié)的基礎上，進一步查找問題、明確方向、落實措施，以政策兌現(xiàn)、村務公開為載體，著力推行民主決策、民主評議、民主監(jiān)督，有效提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的能力。二要切實加強基層工作指導。以村(居)級計劃生育工作為重點，認真解決部分地區(qū)村級工作出現(xiàn)的斷層問題，指導基層進一步建立健全以村信息員、村民小組長和社區(qū)指導員、樓組長為主的工作網(wǎng)絡，認真做好信息搜集與反饋工作。三要有效加強各類所有制企業(yè)的計劃生育工作。進一步明確法定代表人的計劃生育責任制，保證各項政策措施在企業(yè)得到不折不扣的落實。四要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會這一非政府組織的橋梁和紐帶作用。深入開展基層協(xié)會整建活動，積極推進企事業(yè)單位和流動人口計劃生育協(xié)會的組織建設，大力加強各級計劃生育志愿者隊伍建設，堅持全過程參與，落實全方位結(jié)合，通過經(jīng)常性活動，在民主監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務等方面發(fā)揮更大的作用。五要著力加強基層計劃生育統(tǒng)計工作。切實增強依法統(tǒng)計的責任心，有效杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和城鄉(xiāng)育齡婦女信息系統(tǒng)的運行水平。

　　7.調(diào)整機構(gòu)職能，強化干部隊伍建設。一要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真做好市、縣(市、區(qū))兩級人口和計劃生育行政管理機構(gòu)的更名工作，確保更名后的人口和計劃生育機構(gòu)建設與拓展、調(diào)整后的部門職能相適應。各地要在深入調(diào)研的基礎上，組織制定“十一五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市人口計生委要進一步深化開發(fā)相關(guān)人口研究成果，以優(yōu)化人口規(guī)劃、開展人口預警、實施人口安全監(jiān)測為重點，切實履行好本部門在協(xié)調(diào)人口發(fā)展方面的宏觀指導職能。二要按照“精干、高效”的原則，進一步優(yōu)化計劃生育干部隊伍結(jié)構(gòu)，大力加強對在職公務員的培訓與專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作，有效提高廣大干部的依法行政、分析研究、綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)服務和群眾工作能力。三要切實加強人口計生系統(tǒng)的思想作風建設和職業(yè)道德教育，引導全市計劃生育干部進一步強化群眾觀念和服務宗旨，倡導落實“勤自省、勤思考、勤溝通、勤實踐”的工作作風，弘揚實踐“尚德務實、和諧奮進”的城市精神，全面樹立新時期無錫人口和計劃生育工作者的良好形象。

　　同志們，回顧既往，成績來之不易，展望未來，我們充滿信心。讓我們始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，堅持發(fā)揚敬業(yè)、奉獻、求實、創(chuàng)新的優(yōu)良作風，努力推進新時期的人口和計劃生育工作，為我市加快推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、建設和諧宜人新無錫創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出更大貢獻!