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全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議講話

時(shí)間: 佩珊807 分享

全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議講話

  審計(jì)工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議講話,僅供參考。

  全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議講話篇1

  同志們:

  在我擔(dān)任地市領(lǐng)導(dǎo)期間,曾分管過審計(jì)工作,平時(shí)也很注重有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。20xx年我正式分管審計(jì)工作以來,始終高度關(guān)注重視審計(jì)工作開展情況和干部隊(duì)伍建設(shè),一年來,我看了許多審計(jì)報(bào)告、經(jīng)常聽取這方面的工作匯報(bào)。今天,專門過來參加全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議,一是看望審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工,二是與大家共同探討做好新形勢(shì)下的審計(jì)工作。

  剛才,多吉澤仁同志傳達(dá)了克強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重要指示。全區(qū)各級(jí)干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和十八屆三中全會(huì)關(guān)于審計(jì)工作的新定位,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。全區(qū)審計(jì)系統(tǒng)干部要全面把握克強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的新定位、新判斷、新要求,緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,切實(shí)把克強(qiáng)的指示精神貫穿到審計(jì)工作各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地開展工作。下午,拉巴同志還要作審計(jì)工作報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容非常實(shí)在,我完全贊成,大家一定要抓好落實(shí)。

  下面,我講三點(diǎn)意見。

  一、審計(jì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)

  過去的一年,面對(duì)各種機(jī)遇和挑戰(zhàn),自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判、創(chuàng)新思路、積極應(yīng)對(duì),正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)基礎(chǔ)、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)民生改善和基本公共服務(wù)兩個(gè)保障、激活改革開放和對(duì)口支援兩個(gè)動(dòng)力、強(qiáng)化科技和人才兩個(gè)支撐、鞏固民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定兩個(gè)基石的“六對(duì)抓手”,強(qiáng)化民生先動(dòng)、市場(chǎng)推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、金融撬動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境促動(dòng)的“六動(dòng)措施”,堅(jiān)守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)“三條底線”,保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和睦和順、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績(jī),是中央特殊關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支援,自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果,其中也凝聚著全區(qū)審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。

  審計(jì)也是生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要組成部分,具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費(fèi)的重要作用,是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計(jì)工作。陳全國(guó)書記和我都把審計(jì)工作擺在重要位置,多次聽取匯報(bào)、召開會(huì)議研究部署并提出明確要求,全力支持審計(jì)能力建設(shè),不斷推動(dòng)全區(qū)審計(jì)工作加快發(fā)展。全區(qū)審計(jì)部門始終講政治、顧大局,緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作,創(chuàng)新審計(jì)方法,拓寬審計(jì)領(lǐng)域,加大審計(jì)力度,依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政和預(yù)算執(zhí)行部門、民生資金和民生項(xiàng)目、重點(diǎn)投資和資源環(huán)境保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計(jì)調(diào)查和監(jiān)督。20xx年,全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)就對(duì)298個(gè)單位或項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問題資金,處理應(yīng)上繳財(cái)政資金數(shù)億元,移交案件線索4件,發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告11篇,提出審計(jì)意見與建議近400條,推動(dòng)建立健全制度130多項(xiàng)。這些工作富有成效,為推動(dòng)我區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮了重要作用。

  自治區(qū)黨委、政府對(duì)全區(qū)審計(jì)人員默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真、鐵面無私、忠誠(chéng)履職的優(yōu)良作風(fēng)是充分肯定的,對(duì)審計(jì)廳班子是肯定的,對(duì)全區(qū)審計(jì)部門的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我向全區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

  二、準(zhǔn)確把握形勢(shì),充分認(rèn)清審計(jì)工作新定位

  黨的十八屆三中全會(huì),對(duì)我國(guó)包括審計(jì)在內(nèi)的各領(lǐng)域全面深化改革進(jìn)行了科學(xué)部署,并從“放開審計(jì)外資準(zhǔn)入限制、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、健全嚴(yán)格的審計(jì)制度、實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”四個(gè)方面對(duì)審計(jì)工作提出了新要求。多次指出,審計(jì)機(jī)關(guān)是國(guó)家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全員、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對(duì)審計(jì)工作的職能定位,也是對(duì)審計(jì)戰(zhàn)線同志們的殷切期望,審計(jì)部門的同志一定要當(dāng)好財(cái)政資金“看門人”的角色。

  目前,我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國(guó)家資金投入越來越大,我區(qū)財(cái)政支出越來越多,審計(jì)部門的監(jiān)督任務(wù)也越來越重。“十一五”期間,我區(qū)“188”項(xiàng)目總投資1300多億元,“十二五”“226”項(xiàng)目規(guī)劃投資達(dá)到3300多億元,翻了一番多;20xx年,我區(qū)財(cái)政總支出100多億元,20xx年突破了1000億元,增長(zhǎng)了近10倍。從目前審計(jì)情況看,我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的,但也存在一些問題,突出地表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是效率問題,在一些領(lǐng)域、一些部門和一些單位,該花的錢沒有及時(shí)花出去,一些專項(xiàng)資金長(zhǎng)期沉淀在部門和地縣變成死錢,也有一些資金沒有及時(shí)劃撥下去,該花的錢沒有花,就是該干的工作沒有干,那還有什么效率可言,連基本效率都不能保障,跨越式發(fā)展靠什么來支撐?另一個(gè)是效益問題,雖然很多地方或部門的錢花出去了,但是一些工程項(xiàng)目施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求,一些民生政策執(zhí)行過程中存在不到位、不規(guī)范的地方,沒有達(dá)到預(yù)期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗(yàn),經(jīng)受不住歷史的檢驗(yàn)。沒有高質(zhì)量的效益,項(xiàng)目建得再多也不可能推進(jìn)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新的形勢(shì)和任務(wù),要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實(shí)際,緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作,把項(xiàng)目建設(shè)同凝聚人心、改善民生、夯實(shí)基礎(chǔ)結(jié)合起來,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。要以監(jiān)督檢查財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ),著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運(yùn)行和公共部門履職盡責(zé)情況,為資金使用“體檢、把脈”,確保每一分錢都花到刀刃上,不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷,不辜負(fù)援藏省市和中央企業(yè)的大力支援,不辜負(fù)全區(qū)各族人民的期望。

  一是要“推動(dòng)改革”。改革是事關(guān)全局的頭等大事,也是對(duì)審計(jì)工作的客觀要求。我們要把服務(wù)全面深化改革作為當(dāng)前審計(jì)工作的重中之重,圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅金融體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措,加大重點(diǎn)改革領(lǐng)域、重點(diǎn)改革環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞,提出建設(shè)性的審計(jì)建議,以審計(jì)“倒逼”制度完善,推動(dòng)釋放改革“紅利”,推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措逐一落地、見到成效。

  二是要“全面覆蓋”。國(guó)務(wù)院提出審計(jì)工作要全覆蓋,凡是使用公共資金的單位和項(xiàng)目,都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里,審計(jì)工作就要跟到哪里,不能留死角、盲區(qū),不能留縫隙、空白點(diǎn)。我們一定要充分發(fā)揮審計(jì)“利劍”作用,不斷煉就“火眼金睛”,無論是財(cái)政資金、項(xiàng)目資金,還是援藏資金、金融資金,凡屬于公共資金的,都要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,絕不能有任何例外,一定要確保每分錢都用得好、用得對(duì)、用出效益。

  三是要“深挖嚴(yán)查”。一些部門的同志在各種誘惑面前,喪失黨性和職業(yè)道德,違背法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,干擾客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在財(cái)政資金、項(xiàng)目資金的使用上以權(quán)謀私。我們的審計(jì)工作,就是要當(dāng)好“啄木鳥”,把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督之中,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計(jì)、債務(wù)責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索,緊抓不放、深挖嚴(yán)查、如實(shí)報(bào)告,切實(shí)把公共財(cái)政資金流動(dòng)過程客觀地還原出來,為揪出“蛀蟲”提供證據(jù),積極推動(dòng)反腐倡廉工作,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

  三、服務(wù)工作大局,不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督

  20xx年,自治區(qū)政府批準(zhǔn)了《審計(jì)機(jī)關(guān)20xx年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》。全區(qū)各級(jí)政府、各級(jí)審計(jì)部門要緊緊圍繞這一計(jì)劃,突出抓好以下重點(diǎn)工作:

  第一,要加強(qiáng)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)。要牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想,按照壓縮一般性支出、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求,把財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)放在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)對(duì)財(cái)政資金全口徑、全過程的審計(jì)監(jiān)督,加大對(duì)政府預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績(jī)效,促進(jìn)財(cái)政支出科學(xué)合理。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)揭示和查處征地拆遷、土地復(fù)墾、工程建設(shè)質(zhì)量、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、設(shè)備材料采購(gòu)、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題,確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,促進(jìn)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。要認(rèn)真檢查“三公”和會(huì)議經(jīng)費(fèi)等的管理使用情況,禁止黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的落實(shí)情況,促進(jìn)勤儉節(jié)約,建設(shè)儉樸政府。要繼續(xù)關(guān)注各級(jí)政府財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況,分析提出分類盤活的審計(jì)建議,促進(jìn)用好增量資金,盤活存量資金,避免損失浪費(fèi)。

  第二,要加大對(duì)民生資金使用的審計(jì)。今年自治區(qū)安排70多億元,繼續(xù)加大民生政策提標(biāo)擴(kuò)面力度,民生的保障資金是越來越大,事關(guān)各族群眾切身利益,社會(huì)各界十分關(guān)注,這是我們審計(jì)監(jiān)督的一個(gè)重點(diǎn)。我們要?jiǎng)?wù)必樹立“為民審計(jì)、審計(jì)為民”的理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實(shí)事”項(xiàng)目資金的審計(jì),著力監(jiān)督檢查政策落實(shí)情況,揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題,揭示和反映政策落實(shí)不到位、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問題,確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災(zāi)等自然災(zāi)害較多,政府安排很多救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金,這些都是災(zāi)區(qū)群眾的保命錢,審計(jì)工作一定要及時(shí)跟進(jìn),確保救災(zāi)及災(zāi)后重建資金花在老百姓身上。

  第三,要注重對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約情況的審計(jì)。環(huán)境問題也是重大的民生問題,西藏生態(tài)極為脆弱,一旦破壞就很難恢復(fù)。我們要充分發(fā)揮審計(jì)在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用,繼續(xù)加大資源環(huán)境審計(jì)力度,特別是加大對(duì)各種生態(tài)補(bǔ)償資金、生態(tài)建設(shè)資金和環(huán)境保護(hù)資金使用情況的監(jiān)督,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計(jì),促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理格局。不斷加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理情況的審計(jì),探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的方法,推動(dòng)完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制,切實(shí)維護(hù)資源環(huán)境安全。

  第四,要強(qiáng)化對(duì)政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計(jì)。20xx年以來,我們加快轉(zhuǎn)變政府職能,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,區(qū)(中)直部門審批項(xiàng)目減少60%,自治區(qū)審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)69%,1500萬元以下政府投資項(xiàng)目審批權(quán)全部下放到各地(市)。20xx年,政府打算還要下放一批行政審批權(quán)限。審計(jì)部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,加大對(duì)行政審批權(quán)清理下放和行政事業(yè)性收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用,創(chuàng)新行政管理方式,推動(dòng)建設(shè)服務(wù)型政府。

  第五,要不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強(qiáng)調(diào)了很多,重大開支,重大項(xiàng)目要集體討論,權(quán)力要公開運(yùn)行,但是仍然存在部分項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既要“對(duì)人”也要“對(duì)事”,需要紀(jì)委、組織、監(jiān)察、審計(jì)等部門通力合作。所謂“對(duì)人”,就是必須按照紀(jì)委、組織部門的相關(guān)要求去辦;所謂“對(duì)事”,就是要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)對(duì)象,規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,并運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,最終目標(biāo)是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),提出改進(jìn)意見建議,促進(jìn)行政權(quán)力的依法公正公開運(yùn)行。

  最后,我想說的是:審計(jì)干的都是監(jiān)督人的活,干審計(jì)就不要怕得罪人,大家在工作中有不少難處,來自各方面的壓力也很大,對(duì)此我很清楚。但是,既然我們選擇這項(xiàng)為人民服務(wù)的工作,法律和職責(zé)要求我們必須盡職盡責(zé)。如果睜一只眼閉一只眼,這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計(jì)系統(tǒng)干部,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于揭露問題。如果你們?cè)谶@方面有困難、有阻力、有委屈,可以直接向我反映,自治區(qū)黨委、政府永遠(yuǎn)是你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各地(市)要對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)干部政治上更加關(guān)心、工作上更加支持、生活上更加愛護(hù)。各級(jí)各部門及其負(fù)責(zé)同志,都要切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)、廉政意識(shí),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按法律辦事、制度辦事、程序辦事,依法自覺接受審計(jì)監(jiān)督,積極支持配合審計(jì)工作,不得給審計(jì)工作“設(shè)障礙”、“使絆子”,共同推動(dòng)我區(qū)依法審計(jì)工作再上新臺(tái)階。

  同志們,新的形勢(shì)任務(wù)賦予審計(jì)工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家審計(jì)署的有力指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

  全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議講話篇2

  同志們:

  近年來,區(qū)審計(jì)部門按照區(qū)委、區(qū)政府和市審計(jì)局的工作部署,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),全區(qū)各級(jí)各部門積極支持,審計(jì)的深度和力度越來越大,審計(jì)工作的層次和水平不斷提高,在保障經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范財(cái)政管理、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,很多工作走在了全市前列,得到了市審計(jì)局等有關(guān)方面的肯定,贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)審計(jì)工作是滿意的。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝!剛才,小強(qiáng)同志對(duì)我區(qū)近年來審計(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年審計(jì)工作進(jìn)行了安排部署,我都贊成,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

  一、充分發(fā)揮審計(jì)工作的作用

  (一)發(fā)揮好審計(jì)對(duì)服務(wù)發(fā)展的推動(dòng)作用。一是突出政策執(zhí)行審計(jì)。要把中央、市、區(qū)圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”出臺(tái)的政策的貫徹落實(shí)情況作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn),高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變動(dòng)態(tài)勢(shì),及時(shí)對(duì)過程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性的問題組織專項(xiàng)審計(jì),深入分析原因,提出整改建議,確保相關(guān)政策取得實(shí)效。二是突出政府性投資項(xiàng)目審計(jì)。今年納入政府性投資計(jì)劃的共計(jì)200余個(gè)項(xiàng)目,年度投資近100億元。這些資金使用是否安全,能不能發(fā)揮好作用,審計(jì)部門責(zé)任重大。要采取事后監(jiān)督與事前監(jiān)督相結(jié)合的方式,加大政府性投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)和結(jié)算審計(jì)的力度,逐步擴(kuò)大政府性投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)范圍,促進(jìn)政府性投資項(xiàng)目規(guī)范管理、節(jié)約投資、提高效益。三是突出民生資金審計(jì)。民生是政府工作的中心,這些年,中央、市、區(qū)在民生領(lǐng)域出臺(tái)了一系列政策,投入了大量財(cái)政資金,老百姓對(duì)此也高度關(guān)注。審計(jì)部門要加強(qiáng)民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的審計(jì),揭露擠占挪用、損失浪費(fèi)等影響資金管理和使用效益的問題,促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

  (二)發(fā)揮好審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的預(yù)警作用。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì),通過查處違法違規(guī)行為,促進(jìn)其加強(qiáng)管理;加強(qiáng)對(duì)預(yù)算超收收入的審計(jì),防止發(fā)生違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用和管理的審計(jì),提出規(guī)范管理的建議。二是突出財(cái)政安全審計(jì)。要著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)注支出的合理性和分配的科學(xué)性,切實(shí)加強(qiáng)基金收入、非稅收入等審計(jì);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收支情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是突出國(guó)有企業(yè)審計(jì)。涪陵進(jìn)行國(guó)有企業(yè)集團(tuán)改革以來,國(guó)有資產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì),要通過審計(jì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注新組建的十大集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債損益、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職等情況,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,揭示企業(yè)管理上的漏洞和內(nèi)控制度上的缺陷,促進(jìn)完善公司法人治理機(jī)構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行。

  (三)發(fā)揮好審計(jì)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督作用。審計(jì)是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為。要牢牢把握“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個(gè)重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán),以及財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、管理民生資金較多以及群眾反映問題突出的單位領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、侵占惠民資金等問題作為審計(jì)重點(diǎn),密切關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、事業(yè)發(fā)展、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律情況,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行和內(nèi)控管理的審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。

  二、更加注重審計(jì)成果的運(yùn)用

  (一)提升審計(jì)成果質(zhì)量。區(qū)審計(jì)部門要高度重視審計(jì)成果的加工,揭示問題要抓住實(shí)質(zhì)、切中要害,定性處理要準(zhǔn)確客觀、有依有據(jù),提出建議要符合實(shí)際、切實(shí)可行。發(fā)送被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告,要數(shù)據(jù)翔實(shí)、有理有據(jù),幫助查找問題;報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱的審計(jì)報(bào)告,要簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn)。另外,要提高審計(jì)的時(shí)效性,對(duì)事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾利益、社會(huì)關(guān)注度高以及臨時(shí)突發(fā)的重大事項(xiàng),區(qū)審計(jì)部門要提前介入,及時(shí)開展跟蹤審計(jì),快速報(bào)告審計(jì)結(jié)果,為加強(qiáng)管理和決策贏得主動(dòng)。

  (二)加強(qiáng)審計(jì)問題整改。審計(jì)整改是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),是有效運(yùn)用審計(jì)成果的重要舉措。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)部門和單位要誠(chéng)懇接受審計(jì)建議和意見,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,舉一反三,以點(diǎn)帶面,健全完善相關(guān)制度,認(rèn)真落實(shí)整改措施,不能同一問題重復(fù)出現(xiàn)。區(qū)政府將把審計(jì)整改情況納入政府年度績(jī)效目標(biāo)考核。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把整改結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。區(qū)政府督查室要把本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映問題的整改情況及其他重大問題的整改情況納入政務(wù)督查內(nèi)容。

  (三)做好審計(jì)信息公開。穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度,增強(qiáng)審計(jì)的透明度,促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步加大審計(jì)宣傳力度,積極擴(kuò)大審計(jì)影響,為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

  (四)切實(shí)規(guī)范內(nèi)部管理。全區(qū)各級(jí)各部門、各單位要結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格按規(guī)定開設(shè)賬戶、加強(qiáng)資金管理,確保民生資金??顚S?嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,嚴(yán)禁以任何形式私設(shè)“小金庫(kù)”,截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收入、罰沒收入等財(cái)政性資金;進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)“節(jié)支”措施,嚴(yán)控車輛、會(huì)議、接待、考察經(jīng)費(fèi)支出,認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的監(jiān)管職責(zé),不斷加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)收支監(jiān)管,嚴(yán)把資金使用關(guān)、支出審批關(guān),全力維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

  三、著力提升審計(jì)服務(wù)全局的能力

  (一)加強(qiáng)審計(jì)自身建設(shè)。近年來,我區(qū)的審計(jì)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)縱向比有了較大發(fā)展,橫向比與其他區(qū)縣也有一定優(yōu)勢(shì),但與審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化要求,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求對(duì)照,還存在不小差距。審計(jì)部門要立足實(shí)際,著眼未來,創(chuàng)新管理,高度重視并切實(shí)抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)審計(jì)“人、法、技”建設(shè),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè),為各類審計(jì)人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要注重德才兼?zhèn)?,既要加?qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),也要加強(qiáng)品德修養(yǎng)的錘煉;既要培養(yǎng)一支核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手,又要培養(yǎng)一支工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,嚴(yán)肅認(rèn)真,堅(jiān)持原則,遇到困難和挫折不言放棄,面對(duì)壓力和風(fēng)險(xiǎn)毫不退縮,敢于講真話,敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)人員隊(duì)伍。要堅(jiān)持依法審計(jì)、獨(dú)立審計(jì)、科學(xué)審計(jì)、廉潔審計(jì),維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,建立審計(jì)的公信力,推進(jìn)審計(jì)工作邁上新臺(tái)階。

  (二)增強(qiáng)審計(jì)工作合力。審計(jì)部門對(duì)某個(gè)部門、某個(gè)單位開展審計(jì)工作,是依法履行監(jiān)督職責(zé),相關(guān)部門和單位絕不能消極對(duì)待甚至有抵觸情緒。要自覺端正態(tài)度,積極支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),按要求及時(shí)提供與審計(jì)工作相關(guān)的資料,并提供必要的工作條件。全區(qū)各級(jí)各部門、各單位要依法建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,特別是財(cái)政收支規(guī)模較大的政府部門、單位以及重點(diǎn)國(guó)有企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),核定專門編制,配備專職人員,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、稅務(wù)等部門要根據(jù)自身職能職責(zé),進(jìn)一步完善信息交換、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、措施協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,構(gòu)建分工明確、緊密協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督體系,共同推動(dòng)全區(qū)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展,著力提升審計(jì)工作實(shí)效。

  (三)強(qiáng)化審計(jì)工作保障。區(qū)委、區(qū)政府將全力支持審計(jì)部門開展工作,定期聽取審計(jì)工作情況匯報(bào),對(duì)審計(jì)部門提出的合理化建議和意見,將及時(shí)研究采納。對(duì)審計(jì)部門履行職責(zé)所需的工作經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政部門要納入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額保障到位。要加大審計(jì)高素質(zhì)人才引進(jìn)力度,對(duì)具有高學(xué)歷、高職稱,工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的審計(jì)人才可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。全區(qū)各級(jí)各部門、各單位也要重視支持本單位內(nèi)部審計(jì)工作,積極為內(nèi)審工作開展提供必要的組織、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)及人力保障。

  同志們,審計(jì)工作光榮而艱巨,審計(jì)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。希望全區(qū)各級(jí)各部門深化認(rèn)識(shí),高度重視,全力支持配合審計(jì)工作的開展;希望審計(jì)部門進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)功能作用,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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