全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議講話(3)
全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議講話
根據(jù)上述要求，今年審計(jì)工作要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：
㈠注重防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)預(yù)防性作用，根據(jù)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的總體要求和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，把防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置。
一是認(rèn)真組織實(shí)施20xx年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)主要涵蓋五方面內(nèi)容：⒈審計(jì)預(yù)算編制執(zhí)行總體情況，財(cái)政部門(mén)是否按照規(guī)定要求編制預(yù)算和報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，政府預(yù)算與部門(mén)預(yù)算是否一致，財(cái)力分配的規(guī)范性，部門(mén)之間配置的合理性，預(yù)算資金實(shí)際分配情況，部門(mén)結(jié)余資金情況，超收收入的安排，新增財(cái)力是否按規(guī)定用于民生。2、審計(jì)預(yù)算收入，財(cái)政部門(mén)直接組織的非稅收入的征管和預(yù)算收入退庫(kù)情況，有預(yù)算收入的單位部門(mén)是否依法及時(shí)足額將應(yīng)繳的預(yù)算收入繳入國(guó)庫(kù)。3、審計(jì)預(yù)算支出，財(cái)政部門(mén)辦理的預(yù)算支出是否存在無(wú)預(yù)算、超預(yù)算或向非預(yù)算單位撥款以及隨意改變支出用途等問(wèn)題。4、審計(jì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及資金平衡，對(duì)超過(guò)預(yù)算較多的收支項(xiàng)目進(jìn)行原因分析，檢查各項(xiàng)結(jié)余真實(shí)性，關(guān)注財(cái)政結(jié)余資金的績(jī)效。5、審計(jì)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行和轉(zhuǎn)移支付情況，檢查中央擴(kuò)大內(nèi)需政策在我區(qū)執(zhí)行情況，財(cái)政涉企獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金管理和使用績(jī)效，掌握財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理使用和區(qū)級(jí)重大實(shí)事工程項(xiàng)目資金撥付使用情況。
二是認(rèn)真組織開(kāi)展全部政府性資金審計(jì)。1、審計(jì)財(cái)政管理，檢查預(yù)算外收入管理，審計(jì)財(cái)政資金的統(tǒng)籌管理和使用，是否存在銀行賬戶(hù)設(shè)置多、名目多、賬套多問(wèn)題，檢查財(cái)政出借資金的規(guī)模、方向結(jié)構(gòu)，關(guān)注財(cái)政政資金安全。2、通過(guò)審計(jì)摸清全部政府性資金收入及支出結(jié)構(gòu)，評(píng)價(jià)收入結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)，分析影響收入變動(dòng)的內(nèi)在因素，通過(guò)20xx、20xx、20xx三年預(yù)算管理“三個(gè)子”指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)預(yù)算管理的改善趨勢(shì)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)全部政府性資金管理的建議。3、開(kāi)展政府負(fù)債專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，掌握負(fù)債的規(guī)模結(jié)構(gòu)，分析財(cái)政
資金存貸款分布的合理性、有效性，組織實(shí)施20xx年度土地出讓金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)檢查土地出讓金征收管理中的問(wèn)題，特別是是否違規(guī)減免土地出讓金，有否拖欠土地出讓金，是否按規(guī)定提取有關(guān)基金資金等。
三是認(rèn)真組織實(shí)施部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的審計(jì)調(diào)查。對(duì)人大確定的教育、貿(mào)易、水利等3個(gè)部門(mén)和下應(yīng)街道的預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展審計(jì)，關(guān)注部門(mén)預(yù)算收入的完整性、正確性，公用經(jīng)費(fèi)定額的合理性、支出真實(shí)性，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的政策性，財(cái)政資金的使用績(jī)效等，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步審計(jì)，實(shí)施部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政審計(jì)工作，促進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政運(yùn)行安全有效。
㈡注重監(jiān)督改善民生政策措施的落實(shí)
維護(hù)人民群眾的根本利益是審計(jì)工作的基本目標(biāo)。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府出臺(tái)了一系列惠民政策措施，對(duì)群眾最為關(guān)心的問(wèn)題，必須加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保政策落實(shí)到位。
一是開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)，要重點(diǎn)調(diào)查有關(guān)部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作落實(shí)進(jìn)展中的履職情況，應(yīng)享受人員的待遇發(fā)放是否到位，是否存在損害人民群眾利益問(wèn)題;關(guān)于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)審計(jì)，重點(diǎn)調(diào)查城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制和模式，醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用情況，參保對(duì)象繳費(fèi)與享受待遇，是否存在多頭參保、重復(fù)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題，以及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策銜接等，通過(guò)審計(jì)調(diào)查促進(jìn)政策的進(jìn)一步落實(shí)和完善。
二是開(kāi)展中小學(xué)校舍安全工程專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)，全面掌握我區(qū)中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目實(shí)施、資金分配使用、目標(biāo)落實(shí)完成情況，審查中小學(xué)校舍安全排查工作是否存在遺漏，工程實(shí)施后是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，工程建設(shè)資金管理、使用是否合理。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)二年努力，切實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保校舍安全，為發(fā)展中小學(xué)教育，構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
三是開(kāi)展食鹽專(zhuān)營(yíng)政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我區(qū)當(dāng)前鹽業(yè)體制改革中存在的矛盾和食鹽專(zhuān)營(yíng)政策執(zhí)行情況，提出建設(shè)規(guī)范有序鹽業(yè)市場(chǎng)體系的政策和措施，為全省下一步制定鹽業(yè)體制改革方案提出審計(jì)意見(jiàn)建議，確保按期實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)。
?、缱⒅丶訌?qiáng)工程領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督
近年來(lái)，隨著“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”和一系列“保增、促調(diào)、惠民”政策的實(shí)施，我區(qū)政府主導(dǎo)性投資項(xiàng)目不斷增加。今年，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題，提出政策和建議。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)投資項(xiàng)目審計(jì)內(nèi)涵。從寬度上，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，對(duì)相關(guān)政府性投資項(xiàng)目實(shí)施全覆蓋，同時(shí)對(duì)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的投資項(xiàng)目加強(qiáng)指導(dǎo);從深度上，要繼續(xù)對(duì)重大項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn)，實(shí)施跟蹤審計(jì)，全程監(jiān)督。在關(guān)注工程資金審計(jì)的基礎(chǔ)上，更加密切關(guān)注工程質(zhì)量，為區(qū)政府做好參謀。
二是認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理審計(jì)調(diào)查。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求，審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)掌握建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目投資決策情況，城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)情況，國(guó)家土地政策和礦產(chǎn)資源保護(hù)政策執(zhí)行情況，工程建設(shè)招投標(biāo)情況，工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理，物資采購(gòu)和使用管理以及資金管理和投資控制情況，違規(guī)違紀(jì)案件線索。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，揭示和反映工程建設(shè)領(lǐng)域存在的普遍性和制度性問(wèn)題，從體制、機(jī)制層面提出建議，促進(jìn)完善工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度。
三是完善中介協(xié)審管理。社會(huì)中介協(xié)審，是目前形勢(shì)下政府投資項(xiàng)目審計(jì)的有益補(bǔ)充，既要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，加快項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)度，為政府服務(wù)，又要加強(qiáng)管理引導(dǎo)，確保審計(jì)質(zhì)量，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
?、枳⒅匾?guī)范權(quán)力運(yùn)行的制約
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極探索和建立完善權(quán)力約束機(jī)制的辦法和途徑，爭(zhēng)取在評(píng)價(jià)體系的完善，成果運(yùn)用的探索上有新突破。
一是認(rèn)真實(shí)施組織部門(mén)交辦的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。進(jìn)一步把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)，圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“財(cái)政管理”、“預(yù)算執(zhí)行”、“經(jīng)濟(jì)決策”和“廉政建設(shè)”五大責(zé)任來(lái)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，力求客觀公正、實(shí)事求是。繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)結(jié)合起來(lái)，提高財(cái)政資金績(jī)效。進(jìn)一步深化“三審三評(píng)”制度，促進(jìn)干部廉潔從政。
二是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式。20xx年，根據(jù)上級(jí)要求，借鑒有關(guān)單位做法，要建立二項(xiàng)制度，第一是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知制度，在干部任職前告知其應(yīng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任行為，更好地發(fā)揮審計(jì)的事前防范和“免疫系統(tǒng)”功能;第二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任年度報(bào)告制度，通過(guò)年度主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)完成情況，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)情況，建設(shè)工程組織實(shí)施情況，單位債權(quán)債務(wù)情況，內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況，個(gè)人遵守廉政規(guī)定情況及單位遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)情況等7個(gè)方面報(bào)告內(nèi)容，使紀(jì)委、組織部和審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)狀況。
三是探索全部性政府資產(chǎn)審計(jì)。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求，開(kāi)展把全部政府資產(chǎn)包括政府性資金的審計(jì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范疇試點(diǎn)工作，以客觀完整反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。
三、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，全面提高審計(jì)管理水平
國(guó)家審計(jì)的發(fā)展必須牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)的理念，并切實(shí)用于指導(dǎo)實(shí)踐，在推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中不斷找到結(jié)合點(diǎn)，審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型觀念要按照經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，根據(jù)人民群眾的需求，大膽創(chuàng)新，積極探索，不斷完善審計(jì)工作的方法和思路。
?、鍙?qiáng)化審計(jì)管理的創(chuàng)新，提高審計(jì)成果的時(shí)效性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性和建設(shè)性，增強(qiáng)服務(wù)大局的能力
一是積極探索分類(lèi)管理的審計(jì)模式。爭(zhēng)取通過(guò)審計(jì)模式和成果創(chuàng)新，有效提升審計(jì)成果的時(shí)效性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、建設(shè)性。1、完善以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主體的制約性審計(jì)的管理辦法，使財(cái)務(wù)收支審計(jì)管理與全部政府性資金審計(jì)辦法、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)管理辦法相銜接，依法解決真實(shí)、合理性問(wèn)題。2、創(chuàng)新以專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為主體的建設(shè)性審計(jì)的管理方法和成果實(shí)現(xiàn)形式，以需求為導(dǎo)向，以成果的有效利用為目標(biāo)，積極探索多專(zhuān)業(yè)融合、多視角分析、多方式并舉的審計(jì)方式。3、探索以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主體的問(wèn)責(zé)性審計(jì)的評(píng)價(jià)方式和成果運(yùn)用，努力為以科學(xué)發(fā)展觀考核和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)。
二是認(rèn)真總結(jié)完善審計(jì)管理的創(chuàng)新成果，進(jìn)一步提高審計(jì)管理水平。1、強(qiáng)化計(jì)劃管理。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和在審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和傾向性問(wèn)題，安排確定審計(jì)項(xiàng)目，以計(jì)劃體現(xiàn)審計(jì)工作思路，今年在安排項(xiàng)目時(shí)，除法定項(xiàng)目與同步項(xiàng)目外，自定項(xiàng)目通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站和審計(jì)網(wǎng)站廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，體現(xiàn)了審計(jì)服務(wù)大局、接受監(jiān)督的工作思路。2、強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持符合性質(zhì)量和適用性質(zhì)量并重的原則，以需求為導(dǎo)向，把滿(mǎn)足成果使用需求作為審計(jì)質(zhì)量控制的根本目標(biāo)。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題上強(qiáng)化質(zhì)量把關(guān)，每個(gè)項(xiàng)目都要有明確的審計(jì)目標(biāo)，制訂科學(xué)的審計(jì)方案，以提高審計(jì)項(xiàng)目的可操作性，強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，靈活運(yùn)用審計(jì)成果的實(shí)現(xiàn)形式，確保審計(jì)成果為審計(jì)目標(biāo)服務(wù)。3、強(qiáng)化資源整合。進(jìn)一步整合運(yùn)用國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)資源，在重大項(xiàng)目上形成合力，有效地組織社會(huì)審計(jì)為政府投資項(xiàng)目審計(jì)服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的內(nèi)審工作，提高內(nèi)審工作質(zhì)量和層次。4、強(qiáng)化成果運(yùn)用。切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)成果的時(shí)效性和針對(duì)性，加強(qiáng)審計(jì)成果的分析提煉，提出建設(shè)性的審計(jì)建議，及時(shí)做好區(qū)委、區(qū)政府的參謀。5、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)落實(shí)情況的跟蹤督查。進(jìn)一步完善審計(jì)回訪制度，檢查審計(jì)決定、審計(jì)意見(jiàn)和建議執(zhí)行情況，促進(jìn)審計(jì)意見(jiàn)建議整改和規(guī)范，建立審計(jì)整改考核機(jī)制， 把整改作為審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)優(yōu)和對(duì)科室考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)審計(jì)組認(rèn)真抓好審計(jì)整改。6、完善審計(jì)公告。適當(dāng)擴(kuò)大審計(jì)公告力度，在完善財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況和民生資金審計(jì)結(jié)果公告的基礎(chǔ)上，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)公告辦法，增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的績(jī)效。充分運(yùn)用媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步宣傳審計(jì)，提升形象。7、加強(qiáng)審計(jì)信息和審計(jì)科研。把審計(jì)信息作為向區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)反映審計(jì)成果，上報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議的重要渠道，繼續(xù)加大考核激勵(lì)力度，鼓勵(lì)廣大審計(jì)干部職工開(kāi)展審計(jì)科研，不斷提高思維創(chuàng)新能力。在這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是在加大跟蹤審計(jì)力度的同時(shí)，注意審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，要抓住重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)刻和重點(diǎn)內(nèi)容，有重點(diǎn)實(shí)施跟蹤，結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)際承受能力和審計(jì)人員的技術(shù)水平，把握跟蹤審計(jì)尺度和分寸，量力而行，盡力而為，始終保持審計(jì)的監(jiān)督權(quán)，不參與決策和管理，到位不越位，規(guī)范跟蹤審計(jì)行為，切實(shí)防范審計(jì)質(zhì)量和廉政風(fēng)險(xiǎn)，劉家義審計(jì)長(zhǎng)在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上指出，審計(jì)要“突出重點(diǎn)、量力而行、明確責(zé)任、防范風(fēng)險(xiǎn)”，切不可認(rèn)為可以包治百病、包打天下。
?、鎻?qiáng)化計(jì)算機(jī)審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)審計(jì)干部計(jì)算機(jī)技術(shù)融合審計(jì)業(yè)務(wù)的積極性
近年來(lái)，我區(qū)審計(jì)信息化工作通過(guò)廣大審計(jì)干部的努力，已經(jīng)走在前列。但是提升發(fā)展的空間還很大，與此同時(shí)，各地抓信息化的積極性都很高，進(jìn)步也很快。固步自封，不思進(jìn)取，很可能會(huì)從先進(jìn)變成落后。今年，我們要繼續(xù)從二方面抓好信息化工作。
一是強(qiáng)化計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。引導(dǎo)和鼓勵(lì)審計(jì)人員開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)方法、“三小”軟件、行業(yè)計(jì)算機(jī)審計(jì)模型的開(kāi)發(fā)評(píng)優(yōu)，爭(zhēng)取在審計(jì)系統(tǒng)多得榮譽(yù)。
二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。鞏固和提升聯(lián)網(wǎng)審計(jì)成果，正確處理好聯(lián)網(wǎng)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的關(guān)系，確保聯(lián)網(wǎng)審計(jì)為專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)提供更多的技術(shù)支持，進(jìn)一步解放審計(jì)生產(chǎn)力。在應(yīng)用中不斷總結(jié)完善，提煉規(guī)范，在強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)的同時(shí)，探索研究聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的組織方式和管理辦法，促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)更加科學(xué)規(guī)范。通過(guò)努力，繼續(xù)保持信息化工作在全國(guó)的領(lǐng)先地位。
?、缟罨瘜徲?jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)需求、人民信任的審計(jì)隊(duì)伍
建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公、紀(jì)律嚴(yán)明的審計(jì)隊(duì)伍，是審計(jì)機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)和推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步
加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫感，帶頭學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)，提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)理念。組織開(kāi)展有利于審計(jì)干部身心健康活動(dòng)，寓教于樂(lè)，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，有計(jì)劃安排審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競(jìng)賽，大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)的審計(jì)文化，把個(gè)人學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，把機(jī)關(guān)黨建和審計(jì)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)和審計(jì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。加強(qiáng)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快培育復(fù)合型審計(jì)人才，全面提高創(chuàng)新思維能力，為審計(jì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供高素質(zhì)的人才。
二是提高執(zhí)行力。提高貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府重大決策、政策措施和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)部署的各項(xiàng)任務(wù)的能力，切實(shí)將區(qū)委、區(qū)政府對(duì)審計(jì)的需求和審計(jì)工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著眼大局，在更高層次上把握審計(jì)工作的目標(biāo)，永不懈怠，積極進(jìn)取。更加重視依法審計(jì)，文明審計(jì)，堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和審計(jì)工作的尊嚴(yán)，不斷提高審計(jì)成果的時(shí)效性、針對(duì)性，并經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，更加重視加強(qiáng)整改，完善制度，審計(jì)揭示問(wèn)題更加切中要害，分析原因更加深入透徹，提出的意見(jiàn)建議更加具有針對(duì)性和可操作性，對(duì)查出的問(wèn)題整改和審計(jì)建議落實(shí)的跟蹤更加到位，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和推動(dòng)整改，完善制度真正結(jié)合起來(lái)，整體提高審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力。
三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。時(shí)刻保持清醒頭腦，努力形成良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)、和諧的工作環(huán)境、規(guī)范的廉政制度，以審計(jì)別人的需求約束自己，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，通過(guò)征詢(xún)項(xiàng)目、開(kāi)放審計(jì)過(guò)程、公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，進(jìn)一步贏得區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾的認(rèn)可和支持。認(rèn)真貫徹區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨政廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，開(kāi)展各種形式的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，提高審計(jì)干部廉潔從政的自覺(jué)性。按照依法履職和廉潔從審的要求，查找廉政建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)工作的措施和方法。關(guān)注審計(jì)權(quán)力運(yùn)用的主要程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，建立具有針對(duì)性、預(yù)防性、有效性的權(quán)力約束機(jī)制，包括對(duì)國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的監(jiān)督制約。探索建立委托審計(jì)辦法，引入第三方審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)委托審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”等規(guī)定，規(guī)范審計(jì)人員的職責(zé)行為。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和紀(jì)委建設(shè)懲防體系責(zé)任的分解牽頭和參與工作，發(fā)揮審計(jì)職能作用。
同志們，20xx年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為復(fù)雜的一年，也是審計(jì)工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，審計(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)
政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的關(guān)心支持下，按照上級(jí)審計(jì)工作會(huì)議和區(qū)委十二屆八次全體擴(kuò)大會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神要求，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，振奮精神，進(jìn)一步履行審計(jì)職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步圍繞中心服務(wù)大局，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)!
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