住房公積金管理工作會(huì)上的講話
住房公積金管理工作會(huì)上的講話
住房公積金是我國(guó)住房保障制度的重要組成部分,是由職工和單位繳存的具有保障性和互助性的個(gè)人住房資金。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的住房公積金管理工作會(huì)上的講話,僅供參考。
住房公積金管理工作會(huì)上的講話【篇一】
同志們:
在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆十次全體會(huì)議精神,全面開(kāi)展防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展之際,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市住房公積金管理工作座談會(huì),主要目的在于進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,扎實(shí)推進(jìn)住房公積金管理工作朝著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化目標(biāo)邁進(jìn),全力為全市災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。剛才,有關(guān)縣區(qū)和部門(mén)對(duì)半年來(lái)的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并就公積金管理工作中好的做法進(jìn)行了交流發(fā)言,法律顧問(wèn)就貸款管理特別是如何有效的追索逾期貸款對(duì)大家進(jìn)行了培訓(xùn),談得都很好,向主任還要就下半年的工作進(jìn)行全面的安排部署,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)搞好住房公積金管理工作的責(zé)任感和緊迫感
住房公積金制度是我國(guó)住房保障體系中的一項(xiàng)基本制度,也是一項(xiàng)與廣大人民群眾特別是城鎮(zhèn)居民切身利益緊密相關(guān)的惠民政策。多年的實(shí)踐證明,住房公積金制度的推行,對(duì)于增強(qiáng)職工購(gòu)房支付能力、改善職工居住條件、健全城鎮(zhèn)住房保障體系、促進(jìn)住房消費(fèi)、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的意義。我市自20**年組建市住房公積金管理中心以來(lái),全市住房公積金機(jī)構(gòu)逐步健全,制度日趨完善,管理有序開(kāi)展,歸集規(guī)模不斷擴(kuò)大,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。截止今年上半年,全市有2542個(gè)單位為11.1萬(wàn)名職工繳存了住房公積金,累計(jì)歸集住房公積金19.41億元,公積金余額11.27億元;累計(jì)提取住房公積金8.14億元,占?xì)w集總額的41.9%;累計(jì)為34805戶發(fā)放住房公積金貸款14.54億元,貸款余額7.62億元,涉及職工11198戶。特別是今年上半年,全市住房公積金歸集16469萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24%,完成了年計(jì)劃的48%;發(fā)放住房公積金貸款24575萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)92%,完成了年計(jì)劃的59%,資金使用率達(dá)81.7%,居全省第一,個(gè)貸率達(dá)67.63%,居全省第二;實(shí)現(xiàn)增值收益1017萬(wàn)元,完成了年計(jì)劃的50.85%,基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半目標(biāo)。
當(dāng)前,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對(duì)改善居住條件的需求越來(lái)越高;而且,我市正處在實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,按照市委、市政府三個(gè)100萬(wàn)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃和7.18災(zāi)后重建規(guī)劃,將有大量的農(nóng)村居民進(jìn)城定居,對(duì)住房的需求將會(huì)越來(lái)越大。住房公積金貸款作為支撐我市住房消費(fèi)融資體系中的重要力量,對(duì)改善全市職工居住條件,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,都發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。對(duì)此,我們要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,切實(shí)做好住房公積金制度的推行工作,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好公積金管理工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高公積金管理水平和公積金的社會(huì)效益。
二、查找問(wèn)題,努力促進(jìn)住房公積金管理工作健康發(fā)展
近年來(lái),我市住房公積金管理工作雖然取得了較好的成績(jī),但依然存在許多亟待解決的問(wèn)題:
一是住房公積金管理體制還未理順。按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》要求,一個(gè)設(shè)區(qū)的市只能設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心,縣區(qū)只能設(shè)立分支機(jī)構(gòu),住房公積金管理中心與其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度和統(tǒng)一核算。目前,由于種種原因,我市所有縣區(qū)住房公積金管理機(jī)制均未理順,直接影響了全市住房公積金管理工作的統(tǒng)一開(kāi)展。
二是住房公積金覆蓋面和繳存比例與基數(shù)還有待進(jìn)一步提高。雖然全市財(cái)政供養(yǎng)的政府部門(mén)和事業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)了公積金繳存的全覆蓋,但是大多數(shù)的股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶等還普遍沒(méi)有建立住房公積金制度,擴(kuò)面工作任重而道遠(yuǎn)。目前繳存比例和基數(shù)與全省其他地市相比還存在著很大的差距,市直和縣區(qū)之間繳存比例也不統(tǒng)一,且市直和多個(gè)縣區(qū)津補(bǔ)貼還未能納入公積金的繳存基數(shù)中。
三是公積金使用效率不均衡。由于管理體制還未理順,全市范圍內(nèi)的通貸工作還未全面展開(kāi),造成了公積金使用效率的不均衡,一方面是市直和旬陽(yáng)住房公積金的個(gè)貸率較低,銀行存款余額較大,大量資金閑置;另一方面是其他八縣區(qū)個(gè)貸率達(dá)到80%左右,特別是公積金繳存余額較小的紫陽(yáng)、鎮(zhèn)坪等縣個(gè)貸率接近100%,嚴(yán)重的資金短缺導(dǎo)致貸款難問(wèn)題特別突出。
四是資金安全管理存在隱患。目前各縣區(qū)的住房公積金管理主管部門(mén)各種各樣,給資金的安全管理工作帶來(lái)了一定的難度;全市住房公積金貸款逾期率較高,還未完全達(dá)到省上要求,特別是鎮(zhèn)坪縣高達(dá)69‰、白河12‰、寧陜9.4‰、漢陰縣高達(dá)4.9‰,這給全市住房公積金的安全運(yùn)營(yíng)帶來(lái)威脅。
五是公積金管理辦事效率低。目前,全市公積金管理工作辦事效率低下,貸款程序復(fù)雜,所需時(shí)間長(zhǎng),群眾意見(jiàn)較大,特別是繳存職工利用公積金貸款的相關(guān)費(fèi)用尤其是擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還比較高,嚴(yán)重影響公積金系統(tǒng)及其廣大干部職工的對(duì)外形象。
上述問(wèn)題有些是客觀方面的,是體制上的問(wèn)題,有些是主觀方面的,是我們自身的問(wèn)題,希望能引起全市公積金系統(tǒng)的關(guān)注和思考,力爭(zhēng)在今后的工作中加強(qiáng)研究改進(jìn)方法,采取切實(shí)措施加以解決。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好住房公積金管理工作
當(dāng)前,我市的中心工作是一手抓防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建;一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。全市住房公積金系統(tǒng)要圍繞這個(gè)中心,以改革創(chuàng)新的精神,全力支持災(zāi)民建房和全市職工住房條件的改善,扎實(shí)做好各項(xiàng)管理工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
一是全力支持災(zāi)后重建工作。7月16日至24日,我市先后發(fā)生兩次強(qiáng)降雨過(guò)程,引發(fā)漢江洪災(zāi)及山洪、泥石流災(zāi)害,給全市人民生命安全和財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。目前我市工作重心已經(jīng)由抗洪救災(zāi)轉(zhuǎn)向了防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建,全市住房公積金系統(tǒng)要全面落實(shí)市政府《關(guān)于7.18災(zāi)后重建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和市住房公積金管理中心《關(guān)于住房公積金支持災(zāi)后重建有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,認(rèn)真兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策,積極為受災(zāi)職工辦理業(yè)務(wù)開(kāi)辟綠色通道,簡(jiǎn)化手續(xù)和環(huán)節(jié),確保職工的資金提取和貸款工作。特別是災(zāi)后重建規(guī)劃放寬了農(nóng)村居民進(jìn)城居住的條件,將會(huì)極大的調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民進(jìn)城居住的積極性,而新進(jìn)城的居民將存在住房公積金繳存基數(shù)小、貸款需求量大等問(wèn)題,將會(huì)加重我市住房公積金貸款特別是繳存余額較小縣的壓力,市中心要結(jié)合實(shí)際出現(xiàn)的情況,出臺(tái)有效的應(yīng)對(duì)措施,確保職工購(gòu)房貸款需求。針對(duì)災(zāi)前發(fā)放、因?yàn)?zāi)不能近期償還的個(gè)人住房貸款,可適當(dāng)延期,延期期間不催收催繳、不罰息、不做不良記錄。
二是全面加大公積金的歸集力度。一方面要在確保已交納單位按時(shí)足額交納住房公積金的同時(shí),積極開(kāi)展擴(kuò)面工作。要積極通過(guò)新聞媒體、中心網(wǎng)站等多種渠道和方式加強(qiáng)住房公積金政策的宣傳,及時(shí)把關(guān)乎職工切身利益的各種信息發(fā)送給廣大職工,進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的影響面;要認(rèn)真對(duì)在工商部門(mén)注冊(cè)的企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查摸底,確定擴(kuò)面對(duì)象,上門(mén)講解政策、宣傳動(dòng)員,爭(zhēng)取把更多的股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶納入全市公積金繳存范圍;要充分利用工會(huì)的力量,與市工會(huì)一起動(dòng)員各企業(yè)工會(huì)積極為職工的利益開(kāi)展工作,督促企業(yè)建立健全住房公積金制度,為職工按期足額繳存住房公積金。另一方面要積極加強(qiáng)對(duì)公積金繳存比例和基數(shù)的調(diào)研。參照我省其他地市的情況,結(jié)合我市現(xiàn)狀,確定我市住房公積金應(yīng)有的繳存比例和繳存基數(shù),特別是要弄清新的繳存比例和基數(shù)給我市職工帶來(lái)的利益、給全市財(cái)政和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的壓力等情況,為市政府決策提供依據(jù)。
三是扎實(shí)做好公積金貸款管理工作。建立公積金的目的就是用好公積金,確保公積金為職工改善住房條件服務(wù)。要積極做好《四方合同》的使用工作,規(guī)范貸款流程,減少貸款手續(xù),加快貸款審批辦理速度。要積極貫徹落實(shí)前不久市管委會(huì)下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整我市住房公積金貸款最高額度的通知》精神,提高我市職工住房公積金的最高貸款額度,加大對(duì)職工改善居住條件的支持力度。要積極完善《全市住房公積金通貸辦法》,全面開(kāi)展全市范圍內(nèi)的住房公積金通貸,加大通貸辦理的規(guī)模,為縣區(qū)職工提供貸款便利,提高資金的使用效率。前不久國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)政策開(kāi)始在北京等28個(gè)城市試點(diǎn)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè),我市也要加大對(duì)以廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房等保障性住房的支持力度;上半年,全市住房公積金系統(tǒng)在廉租房建設(shè)上僅投入資金40萬(wàn)元,只完成了全年目標(biāo)任務(wù)的13%,下半年要把更多的住房公積金增值收益部分用于支持廉租房的建設(shè),爭(zhēng)取超額完成年度目標(biāo)任務(wù);要根據(jù)《安康市市直黨政事業(yè)單位干部職工經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)方案》的要求,為符合條件的職工提供購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的貸款;下一步公租房和限價(jià)商品房也將逐步成為政府建設(shè)保障性住房的重要組成部分,公積金中心要出臺(tái)相應(yīng)的政策支持其發(fā)展,特別是要為符合條件的購(gòu)房者提供公積金貸款支持。市住房公積金管理中心要會(huì)同置業(yè)擔(dān)保公司和物價(jià)等相關(guān)貸款管理部門(mén),加大對(duì)貸款收費(fèi)項(xiàng)目特別是擔(dān)保收費(fèi)的研究,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),盡量降低職工公積金貸款的成本。
四是突出做好公積金的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。嚴(yán)格執(zhí)行公積金貸款審批制度,貸前認(rèn)真調(diào)查,確保貸款的真實(shí)性;貸中嚴(yán)格按規(guī)定簽訂合同文本,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度,增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí);貸后動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)收回貸款本息。要注重研究貸款風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、程度、原因及發(fā)展變化趨勢(shì),針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)狀況制定預(yù)警方案,努力降低住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn),把個(gè)貸款逾期率控制在1‰以下,個(gè)貸逾期率較高的幾個(gè)縣區(qū)要加大清收清繳的工作力度。針對(duì)由于管理體制不順?biāo)鶎?dǎo)致的對(duì)縣區(qū)住房公積金監(jiān)管不到位的問(wèn)題,市中心和各縣區(qū)住房公積金管理部的主管部門(mén)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,確保資金的安全。
五是努力實(shí)現(xiàn)住房公積金增值收益最大化。要探索建立住房公積金資金運(yùn)營(yíng)中心,選調(diào)專(zhuān)門(mén)人才來(lái)加大資金的運(yùn)營(yíng)效率,全面提高資金的收益。要時(shí)刻關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策,根據(jù)宏觀形勢(shì)和政策變化,及時(shí)調(diào)整資金使用思路和方向,以效益最大化的要求,合理確定公積金用于發(fā)放貸款、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債、銀行存款的比例。要堅(jiān)持每周清理一次賬戶資金,隨時(shí)根據(jù)利率變化趨勢(shì)、資金使用情況,調(diào)整存款方式,改善資金存量結(jié)構(gòu),提高資金運(yùn)作效益。要在政策允許范圍內(nèi)積極探索使用公積金購(gòu)買(mǎi)央行票據(jù)等有價(jià)證券,完善公積金的運(yùn)營(yíng)方式,提高公積金收益。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,及時(shí)分析收支結(jié)構(gòu),壓縮開(kāi)支,規(guī)范增值收益分配使用,為保障性住房建設(shè)提供更多的資金支持。
六是理順體制,完善住房公積金管理工作。根據(jù)省上要求,市政府將按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合安康實(shí)際,深入貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好住房公積金管理工作的通知》精神,逐步理順全市住房公積金管理體制。全市住房公積金系統(tǒng)要積極加強(qiáng)調(diào)研,特別是在歸集擴(kuò)面、個(gè)人貸款、資金安全和增值收益上要加大力度,根據(jù)工作中出現(xiàn)的各種情況出臺(tái)相應(yīng)政策,進(jìn)一步提高全市的資金使用效率和資金的安全度。要積極學(xué)習(xí)利用外部的各種先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),特別是銀行系統(tǒng)的內(nèi)控管理體制及其他地市好的做法,結(jié)合我市實(shí)際加以引進(jìn)。
四、強(qiáng)化服務(wù),全面提高住房公積金的管理水平
一要樹(shù)立服務(wù)理念。住房公積金系統(tǒng)的廣大干部職工要堅(jiān)持以人為本,和諧管理,強(qiáng)化服務(wù),改變作風(fēng),從維護(hù)繳存職工根本利益出發(fā)做好管理工作,把服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益貫穿住房公積金管理全過(guò)程。針對(duì)住房公積金管理中存在提取難、個(gè)人貸款手續(xù)繁瑣、異地轉(zhuǎn)續(xù)和通貸難等突出問(wèn)題,進(jìn)一步更新服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平,特別要實(shí)行一次告知制度,制訂《安康市住房公積金貸款辦理資料要求及程序說(shuō)明書(shū)》,不斷推動(dòng)住房公積金服務(wù)人本化、便捷化、信息化,以優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),把科學(xué)管理的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,讓繳存職工滿意。
二是完善管理制度。加強(qiáng)管理的關(guān)鍵是靠制度。目前,我市住房公積金管理系統(tǒng)遵照中省的有關(guān)要求已經(jīng)建立起較為完備的管理體系,去年市管理中心還編輯印發(fā)了《安康市住房公積金管理政策匯編》,使各項(xiàng)工作流程均有章可循。市中心和各縣區(qū)管理部要依照這些規(guī)定和要求,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)的管理,特別是各縣區(qū)管理部要結(jié)合實(shí)際情況,改善落后的管理制度,如旬陽(yáng)、漢濱目前還在采用落后的收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行帳務(wù)管理,要盡快加以改進(jìn)。同時(shí),要針對(duì)住房公積金管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真查找管理中存在的漏洞,特別是由于制度的不完備所導(dǎo)致的缺陷,要根據(jù)情況變化積極補(bǔ)充和修訂,確保各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。
三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。目前全市住房公積金繳存余額達(dá)11.27億元,市中心和各縣區(qū)管理部都掌管著大量的資金,即使是最少的縣區(qū)也有近3千萬(wàn),確保資金的安全運(yùn)行成為住房公積金管理工作的重中之重。全市住房公積金系統(tǒng)都要把資金安全放在首位,積極引進(jìn)銀行系統(tǒng)先進(jìn)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制管理經(jīng)驗(yàn),全面提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平;要誠(chéng)懇接受外部各相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,全面加強(qiáng)內(nèi)部安全管理;市中心在做好市直資金管理的同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)管理部的監(jiān)管,各縣區(qū)管理部要加強(qiáng)內(nèi)部管理,積極開(kāi)展內(nèi)部自查,確保資金安全運(yùn)行。
四是打造新型團(tuán)隊(duì)。全市住房公積金管理系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。剛才法律顧問(wèn)就貸款管理尤其是如何做好逾期貸款追索所做的專(zhuān)題培訓(xùn),講的就很好。今后市住房公積金管理中心要經(jīng)常組織開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)制度變更和住房公積金管理政策變化的培訓(xùn),加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)骨干和管理人員的培訓(xùn)力度,使全系統(tǒng)職工都能準(zhǔn)確把握中省市關(guān)于住房公積金管理的各項(xiàng)法規(guī)和政策,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度,全面提高全市住房公積金管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。要積極開(kāi)展黨性教育和廉潔自律教育,全面提高干部職工的政治素質(zhì),筑牢干部職工的思想防線,遏制腐敗行為的發(fā)生。要積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施,全面提高職工的業(yè)務(wù)水平和辦事效率,爭(zhēng)取把我市住房公積金管理隊(duì)伍打造成廉潔高效、人人爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新型團(tuán)隊(duì),牢固樹(shù)立住房公積金系統(tǒng)的良好形象。