食品安全問題的嚴(yán)重后果

　　食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事，然而有關(guān)食品安全的惡性事件近來(lái)卻頻頻出現(xiàn)，從蘇丹紅到三聚氰胺，從漂白粉到假薯粉，它們?cè)斐傻奈：π允欠浅４蟮?。首先，不安全食品?huì)直接影響人們的健康，嚴(yán)重的甚至?xí)＜吧?。相信我們都已?jīng)知道了食品中毒的嚴(yán)重后果，也都了解了大頭娃娃的悲劇。其次，食品安全問題也關(guān)系到企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多數(shù)出現(xiàn)問題的食品一般都是出自一些小作坊或者黑加工點(diǎn)，他們?yōu)榱俗分鹄孀畲蠡蠖嗍褂昧淤|(zhì)原料或者使用假商標(biāo)，以降低生產(chǎn)成本，這就嚴(yán)重侵害了一些正規(guī)廠家的合法權(quán)益，出現(xiàn)了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　食品安全問題產(chǎn)生的原因

　　食品安全問題產(chǎn)生的原因是多方面的：如食品開發(fā)商利欲熏心，法律對(duì)違法者的懲罰力度不夠，企業(yè)“犯法成本”太低了;多部門分管，責(zé)任邊界不清，工商部門只管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格、農(nóng)業(yè)部門只管原始農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全、商務(wù)部門只管流通環(huán)節(jié)、質(zhì)監(jiān)部門只負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)中出現(xiàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題等等。更根本的原因或許還是在于現(xiàn)有食品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)體系制度上。食品行業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)：食品生產(chǎn)時(shí)受益的往往是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、經(jīng)濟(jì)、政府等等;但食品有安全問題時(shí)，受害的卻往往多是外地或當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者。而現(xiàn)行食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)體系制度主要是由當(dāng)?shù)卣鶎俚挠嘘P(guān)部門監(jiān)管當(dāng)?shù)氐氖称飞a(chǎn)安全，那么就比較容易受地方利益等因素的影響，不顧消費(fèi)者的健康、利益、有意或無(wú)意的忽視食品安全監(jiān)管，不去認(rèn)真仔細(xì)的檢查，嚴(yán)格處理，以致食品安全問題不斷放聲了。具體分析有以下兩方面原因：

　　1.政府部門缺乏有力的監(jiān)管。

　　由于相關(guān)部門對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力，使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。據(jù)我了解，中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法，在實(shí)際的操作過(guò)程中，各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。平時(shí)沒有有力的監(jiān)察，當(dāng)老百姓舉報(bào)時(shí)要么置之不理，要么不知何處檢舉，這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)，讓他們?cè)诠馓旎罩驴梢院翢o(wú)顧忌的生產(chǎn)銷售偽劣食品。

　　2.消費(fèi)者知識(shí)匱乏。

　　消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí)，也可能會(huì)引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先，消費(fèi)者缺乏購(gòu)買安全食品的常識(shí)。中國(guó)眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下，沒有足夠的消費(fèi)能力，還有許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的消費(fèi)者沒有了解食品安全的渠道，從而缺乏相關(guān)的知識(shí)，所以在購(gòu)買食品時(shí)安全意識(shí)淡漠，且容易只圖便宜，不太顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費(fèi)者在購(gòu)買便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí)，總是抱著僥幸心理，認(rèn)為大家都在買，并且別人過(guò)去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題，現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事。在消費(fèi)者這種心理的支持下，就為問題食品的銷售打開了門路。其實(shí)正是因?yàn)橛辛讼M(fèi)者的需求，才導(dǎo)致這些問題食品的生產(chǎn)。試想，若廣大消費(fèi)者都有高度的食品安全意識(shí)，不去購(gòu)買這些假冒偽劣食品，那么這些食品的生產(chǎn)必將大大減少。其次，很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí)，由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生，甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。比如食用河豚的某些部分是會(huì)導(dǎo)致中毒的，比如啤酒和螃蟹一起食用也是對(duì)身體很不好的，還有比如空腹食用很多食物是不行的„„這些都是一些基本的常識(shí)，可卻有很多人不太注意，所以可能會(huì)對(duì)自己的身體造成一定的傷害。這也是消費(fèi)者知識(shí)匱乏的體現(xiàn)。

　　對(duì)于解決食品安全問題的一些對(duì)策建議

　　1.政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事，這就要求政府：要加強(qiáng)對(duì)食品的準(zhǔn)入市場(chǎng)管制，提高食品的準(zhǔn)入市場(chǎng)門檻，嚴(yán)防“三無(wú)”食品流入市場(chǎng);要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證加工食品的行為;要整合食品安全監(jiān)督、檢測(cè)資源，更新檢測(cè)裝備，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)，對(duì)食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運(yùn)、包裝到銷售的全過(guò)程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控;要全面嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng);要規(guī)范食品采購(gòu)渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場(chǎng)。

　　2,集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊。嚴(yán)厲打擊“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為，取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。

　　3.構(gòu)建食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系和食品安全信息體系。以國(guó)家級(jí)食品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和食品安全專家為專業(yè)技術(shù)支持，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析和評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，對(duì)可能造成的危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警公告;同時(shí)基于評(píng)估報(bào)告提出有針對(duì)性的控制措施，作為預(yù)防重大食品安全事件決策的技術(shù)依據(jù)，提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的能力和水平。

　　4.大力發(fā)揮新聞及社會(huì)輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。食品安全關(guān)系千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)群眾性和政策性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，應(yīng)動(dòng)員全社會(huì)共同參與。其一，充分利用政府機(jī)關(guān)及部門網(wǎng)站和報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等輿論宣傳陣地，有計(jì)劃報(bào)道食品安全新動(dòng)態(tài)、新信息、新知識(shí)。其二，有步驟地組織食品安全宣傳活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，在每個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、學(xué)校設(shè)置專兼職食品安全信息員。其三，在市、縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全咨詢投訴和救援中心，開通舉報(bào)熱線，負(fù)責(zé)受理有關(guān)食品安全的咨詢、投訴和應(yīng)急救援工作;健全食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)和鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員和信息員的耳目和幫手作用。其四，定期召開食品安全新聞發(fā)布會(huì)，向人民群眾提供食品安全預(yù)警信息，揭露食品安全事件，曝光制售假劣食品的“黑名單”，維護(hù)和保障人民群眾的食品安全知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　從近期曝光的“染色饅頭”、“回爐面包”到“瘦肉精”豬肉、“牛肉膏”事件，再到以前披露的“三聚氰胺”奶粉、“大頭娃娃”奶粉、“假葡萄酒”事件，暴露了食品存在重大的安全問題。這些惡性的食品安全事件足以表明，誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了嚴(yán)重的地步。一方面部分食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)者道德素質(zhì)低下，為獲取不當(dāng)利益，不擇手段地追逐金錢、利益，不僅無(wú)視社會(huì)公德、踐踏市場(chǎng)準(zhǔn)則，甚至不惜以戕害他人生命為代價(jià)。另一方面相關(guān)安全監(jiān)管部門監(jiān)管不到位，對(duì)違法制毒販毒者處罰過(guò)輕，不足以殺一儆百。

　　面對(duì)接連不斷的惡性食品安全事件，國(guó)務(wù)院溫家寶一針見血地指出，這些事件“足以表明誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”!靠什么救治“健美豬”?歸根結(jié)底只有不斷完善法律法規(guī)，讓道德敗壞者受到法律的嚴(yán)懲和社會(huì)的唾棄，食品安全才有望得到切實(shí)保障。在加強(qiáng)道德文化建設(shè)與誠(chéng)信教育的同時(shí)，監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，使違法亂紀(jì)、道德敗壞者受到法律的制裁和社會(huì)的唾棄。監(jiān)管部門不能習(xí)慣于在媒體曝光之后再進(jìn)行突擊式檢查，應(yīng)該主動(dòng)出擊，通過(guò)嚴(yán)密監(jiān)管嚴(yán)懲各類食品安全犯罪行為，使鋌而走險(xiǎn)者付出令其難以承受的代價(jià)，真正給老百姓營(yíng)造一個(gè)安全的消費(fèi)環(huán)境。