２０１６市長安全生產(chǎn)工作會議講話
從發(fā)展來說，安全生產(chǎn)是基礎(chǔ)也是保障。安全事故不僅造成人員傷亡，對企業(yè)的生產(chǎn)也產(chǎn)生嚴(yán)重影響。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的２０１６市長安全生產(chǎn)工作會議講話，僅供參考。
２０１６市長安全生產(chǎn)工作會議講話(一)：
同志們：
經(jīng)市政府研究決定，今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議，這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視，也表明了市委、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作，具體安排部署了2016年工作，2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年，我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo)，事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢，但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí)，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述，把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下，安全生產(chǎn)都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時，發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位，堅(jiān)決不能要帶血的GDP，不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來保財(cái)產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產(chǎn)重視起來，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn)，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定，值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力，守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
年末歲首是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期，近期全國受強(qiáng)寒潮天氣影響，道路交通事故頻發(fā)，我們要切實(shí)引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感，常抓不懈、嚴(yán)防死守，始終做到安全生產(chǎn)“謀劃于早、帶頭于先、行動于快、檢查于細(xì)、督促于緊、落實(shí)于實(shí)”，真正在“深、快、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”五個字上下足功夫。當(dāng)前，春節(jié)及藏歷新年即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要突出“五個”重點(diǎn)。一是突出以春運(yùn)安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關(guān)于做好強(qiáng)寒潮天氣防范應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)批示抄清精神，公安和交通部門要切實(shí)履行職責(zé)，以春運(yùn)為核心，深入細(xì)致地做好相關(guān)應(yīng)對極端天氣和突發(fā)情況的工作，突出班線客運(yùn)和短途客運(yùn)的監(jiān)管，加大車輛檢測、上路巡查、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災(zāi)，就是當(dāng)前的消防要務(wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作，要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，在這期間，也是群眾自發(fā)，或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且，這些場所一旦發(fā)生事故，往往會造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容，加強(qiáng)公共活動場所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作，認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案，防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作，確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管，防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中，扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見》，依法治安，從嚴(yán)治安，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全監(jiān)管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面，我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求：
第一，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明，安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí)，安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn)，核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二，加快安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制，切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機(jī)制，嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管，同時，強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查，以大檢查長效機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管效能。
第三，深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任，往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致。“少了一個鐵釘，掉了一個馬掌;掉了一個馬掌，失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬，丟了一個國王;丟了一個國王，輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭，亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實(shí)：很多時候，重特大事故的發(fā)生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡，進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際，定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單，經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查，督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四，全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明，諸多安全事故的發(fā)生，與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度，形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報(bào)紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”，依法依規(guī)厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法，逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同，促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五，著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故，能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時有效開展應(yīng)急救援處置，真正把事故損失降到最低。
同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復(fù)抓、抓反復(fù)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，效果才會顯現(xiàn)，目標(biāo)才會達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實(shí)實(shí)在在的成果，并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意，也會經(jīng)得起實(shí)踐和時間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管，定能取得新成效。
最后，“春節(jié)”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
?。玻埃保妒虚L安全生產(chǎn)工作會議講話(二)：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神和省有關(guān)會議精神，動員全市上下緊急行動起來，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。剛才，市安監(jiān)局、煤管局、交通運(yùn)輸局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、人防辦分別作了匯報(bào)，提出下步工作想法，我都同意，大家一定要抓好落實(shí)。
11月24日，在青島黃濰輸油管線事故現(xiàn)場指揮部聽取匯報(bào)后強(qiáng)調(diào)，這次事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，令人痛心。目前，經(jīng)過國務(wù)院有關(guān)部門、山東省委和省政府、XX市委和市政府以及有關(guān)方面共同努力，事故處理工作取得了初步成效。下一步，要盡全力救治受傷人員，妥善安排遇難者后事，安慰好家屬，安置好群眾生活。對這次事故要抓緊調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)、各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)、嚴(yán)管嚴(yán)抓。安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施。冬季已經(jīng)來臨，歲末年初歷來是事故高發(fā)期。希望大家以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今天上午，我省召開全省安全生產(chǎn)暨應(yīng)對雪災(zāi)工作電視電話會議，陸昊省長作了重要講話，非常具體，要求十分嚴(yán)格，應(yīng)該引起我們的重視和思考。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視，嚴(yán)肅對待。安全生產(chǎn)是一切工作的基礎(chǔ)和前提，要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，始終牢牢繃緊這根弦。尤其冬季是我們北方安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期，時刻都不能放松。強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，近期省內(nèi)外出現(xiàn)的事故損失慘重，令人痛心。痛定思痛，我們一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。近期中央和省有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，我都簽批了，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合各自的工作職能，研究落實(shí)措施。在今天會議上，陸昊省長強(qiáng)調(diào)，最近這一時期，暴雪頻發(fā)，又正值安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，各市(地)市長、負(fù)責(zé)綜合安全的副市長和負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)母笔虚L不能離開本轄區(qū)，如果離開本地，不在指揮區(qū)域之內(nèi)，出現(xiàn)問題要追究責(zé)任。我們也要按照這一要求執(zhí)行，包括各縣(市、區(qū))。臨近年底，工作很多，要嚴(yán)格遵守請銷假制度，遵守工作紀(jì)律。各委辦局負(fù)責(zé)同志離開黑河必須向分管副市長報(bào)告，經(jīng)分管副市長同意、常務(wù)副市長審批后才能離開，如果出省要向我請假。負(fù)責(zé)綜合安全監(jiān)管的常務(wù)副職，要抓緊研究工作措施，其他戰(zhàn)線副職近期也要對本行業(yè)安全工作進(jìn)行深入研究，拿出有針對性的措施。
二、明確責(zé)任，履職盡責(zé)。在上午的會議上，陸昊省長提出要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，主要講了五方面責(zé)任，講的很細(xì)很透。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)，本單位、本行業(yè)出了事，都脫離不了干系。各級黨政一把手要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，親力親為、親自動手抓，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。針對當(dāng)前氣候異常、惡劣天氣增多的實(shí)際，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位。二是主體責(zé)任。主體責(zé)任包括企業(yè)的主體責(zé)任，也包括部門的主體責(zé)任。要強(qiáng)化主體責(zé)任，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。各部門要看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事。三是監(jiān)管責(zé)任。有法律處罰權(quán)的部門都有監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓。四是行業(yè)管理責(zé)任。行業(yè)主管部門要對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，平時行業(yè)管理責(zé)任意識不到位、工作不到位，出了問題也要追究責(zé)任。五是綜合監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是各級政府主管安全生產(chǎn)的綜合部門，承擔(dān)著政府賦予的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任。這五方面責(zé)任，大家回去再好好研究一下。作為部門一把手，要先明確責(zé)任，然后才能履職盡責(zé)，才能深入開展工作，才能把責(zé)任落實(shí)到位。
三、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督。提出，安全監(jiān)管要做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，并要求檢查要不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待。今天，陸昊省長也提出，安全檢查不能失之于寬、失之于軟，否則，出了問題就要嚴(yán)格追究監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。各地、各相關(guān)部門要按照中央和省里要求，依法開展監(jiān)督檢查，努力消除安全隱患。一方面，要加大監(jiān)管力度。最近，各相關(guān)部門都采取了一些措施，但還可能存在隱患。會后，在各責(zé)任單位自檢自查，排查隱患的同時，安全監(jiān)管、行業(yè)管理等單位要按照要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不僅保證監(jiān)管工作到位，工作措施要細(xì)要實(shí)，工作方法也要改進(jìn)。全市安全生產(chǎn)工作會議講話稿全市安全生產(chǎn)工作會議講話稿。具體要求就是不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，查隱患、找差距、促改進(jìn)，堅(jiān)決避免先通知再檢查，以及聽匯報(bào)、問情況、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。另一方面，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查責(zé)任。具體要求就是要做到誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。今后，誰負(fù)責(zé)檢查的單位發(fā)生安全事故，就說明監(jiān)督檢查的責(zé)任沒有履行到位，就要追究監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真研究一下這個問題，哪個單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，檢查了哪些單位，發(fā)現(xiàn)了哪些問題，提出了什么整改措施，檢查單位負(fù)責(zé)人和被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人都要簽字，做到不留死角、見到實(shí)效。
四、做好預(yù)案，及時處置。要按照陸昊省長要求，對近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行梳理。比如，交通部門要梳理好公路交通、鐵路交通的有關(guān)情況。梳理過去發(fā)生的事故，至少要梳理3年，發(fā)生了哪些事故，查找事故發(fā)生的規(guī)律，針對這些規(guī)律性的東西采取措施，落實(shí)責(zé)任和人員，根據(jù)我們掌握的規(guī)律做預(yù)案。要明確誰是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，出了問題誰是第一責(zé)任人，先到現(xiàn)場的是誰，承擔(dān)崗位職責(zé)的是誰，第一時間先找哪幾個部門，救援裝備在哪兒，搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍在哪兒，預(yù)案都要做成這樣。有些預(yù)案沒必要太長，我在今年抗洪的時候就說過，有些預(yù)案兩三頁紙就行，明確事故分幾類，每類預(yù)案怎么處置。預(yù)案不能擺在書架上，擺在卷柜里，要直接擺在辦公桌上，真正發(fā)揮作用。我再下去調(diào)研的時候，要檢查今天布置的事情辦沒辦，物資、裝備、應(yīng)急救援隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、信息暢通體系都到?jīng)]到位。最近雪量比較大，要做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時發(fā)布有關(guān)信息。今年抗洪的時候，氣象、水文等部門都做得不錯，這段時間有關(guān)部門還要做好天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作。要加強(qiáng)值班值守，不能漏崗，要有帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，有值班人員，出現(xiàn)漏崗要嚴(yán)肅追究責(zé)任。出了事故要及時上報(bào)。這段期間，應(yīng)急辦工作要加強(qiáng)，進(jìn)一步加強(qiáng)值班值宿、應(yīng)急處置工作。發(fā)生事故后，要第一時間按程序逐級上報(bào)，處理問題也要把握好最佳時機(jī)，做到冷靜、周密、果斷。安全生產(chǎn)工作，重視了不一定不出事，不重視，事故就肯定出得多、出得嚴(yán)重。
上午，陸昊省長建議各市(地)召開會議，學(xué)習(xí)、傳達(dá)的重要講話精神，安排當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我已將近期省里下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件批給各位，結(jié)合各自分工抓好安全生產(chǎn)工作。政府系統(tǒng)責(zé)任更重，會后，各位副市長要組織分管部門認(rèn)真研究，看看還有哪些隱患，怎么安排檢查，綜合監(jiān)管部門怎么協(xié)調(diào)，要將自查、抽查、明查、暗查結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)，真正落到實(shí)處。
同時，陸昊省長要求，要注意幾個重點(diǎn)領(lǐng)域，一是煤礦，二是危險(xiǎn)化學(xué)品，三是地下營業(yè)場所，四是學(xué)校、醫(yī)院、敬老院，五是建筑物。根據(jù)剛才部門匯報(bào)的情況，我再強(qiáng)調(diào)幾件事。一是交通運(yùn)輸方面。要解決好客運(yùn)公司掛靠問題，詳細(xì)排查，研究出解決辦法。要設(shè)定底線，讓企業(yè)繳納抵押金，不能一出事企業(yè)就跑了，全由政府兜著。二是人防工程方面。陸昊省長要求，我省原則上不再新建地下工程，地下工程一旦出事，就是群死群傷事故，即使廣播體系健全，出口暢通，一旦發(fā)生事故，也很難控制局面。三是煤礦整合方面。我市前期已經(jīng)研究出了整合方案，但還是要注意把握嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，煤礦整合不是簡單地將幾個小礦整合到一起，生產(chǎn)能力夠了，關(guān)鍵要看安全標(biāo)準(zhǔn)到?jīng)]到位，一定要嚴(yán)格要求。四是老舊樓房和地下管網(wǎng)方面。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真排查老舊樓房，排查城市地下管網(wǎng)，查清隱患，消除隱患，研究解決辦法。五是其他方面。對非煤礦山、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、民爆器材、盜采資源、冬季旅游等領(lǐng)域，也要高度重視，特別要加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、商場等人員集中場所的排查，抓緊整改，確保安全。
同志們，針對近期省內(nèi)外發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故，國家和省一再強(qiáng)調(diào)和提醒，提出明確要求。我們一定要汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決不能再發(fā)生類似事故，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
?。玻埃保妒虚L安全生產(chǎn)工作會議講話(三)：
同志們：
今天的會議，是市政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)會議精神，全面總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，繼民市長總結(jié)和部署了工作，市政府與有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，希望大家要學(xué)習(xí)先進(jìn)，提升標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見：
一、準(zhǔn)確把握形勢，牢固樹立安全發(fā)展理念
20xx年以來，全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，狠抓隱患治理，在全國事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境下，我市安全態(tài)勢保持平穩(wěn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%，圓滿完成省和XX市下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)，成為近年來安全形勢最為穩(wěn)定的一年。主要有三個方面值得充分肯定：一是安全責(zé)任得到有效落實(shí)。重新修訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》，制定《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，初步構(gòu)筑起自上而下、覆蓋全面的安全責(zé)任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結(jié)”的原則，深入實(shí)施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項(xiàng)行動，一大批安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改，確保了全國兩會、汛期及奧運(yùn)會等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點(diǎn)行業(yè)安全水平明顯提升。針對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，各責(zé)任部門按照市委、市政府的總體部署，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格監(jiān)管，安全制度不斷健全，安全投入持續(xù)加大，非法生產(chǎn)經(jīng)營得到有效遏制，全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，得到國家、省及XX市各級安全督查組的高度評價(jià)。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家，高危行業(yè)門類齊全，且規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)程度偏低，企業(yè)安全基礎(chǔ)、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊(duì)伍相對薄弱，基層職能落實(shí)不夠到位，監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實(shí)不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識還不夠強(qiáng)，不同程度的存在僥幸心理，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在，安全工作抓不緊、落不實(shí)的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營合伙企業(yè)，普遍存在設(shè)備老化、工藝落后問題，安全投入嚴(yán)重不足，事故隱患較多，防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限。
今年是建國60周年，是貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時，今年全運(yùn)會、園博會將在XX市舉辦，尤其是全運(yùn)會期間各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動員、新聞媒體等齊聚濟(jì)南，章丘作為競賽項(xiàng)目承辦地，同樣備受關(guān)注。因此，做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系全市對外形象，各級各部門一定要充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，下更大決心，采取更有力措施，努力抓好工作落實(shí)，確保全市安全穩(wěn)定。
二、明確工作重點(diǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)，繼民市長已經(jīng)做了安排?？偟囊笫牵赫J(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動為主線，以強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，認(rèn)真打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：
1、以開展“責(zé)任落實(shí)年”活動為主線，完善安全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。今年將把安全責(zé)任落實(shí)作為首要任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動。各級各部門要根據(jù)全市總體部署，層層分解責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核，抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，做到抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓好。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時解決涉及全局和多個部門的重大問題。各有關(guān)部門要按照《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求，發(fā)揮各自職能，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步考核。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求，各企業(yè)要嚴(yán)格強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識，認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和個人，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強(qiáng)化責(zé)任考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機(jī)制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，對工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實(shí)行“一票否決”。要嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究，對造成重大事故和損失的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2、以深化源頭治理為根本，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅(jiān)持“人防、物防、技術(shù)防”一起抓，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加大技術(shù)裝備投入。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲等制度，確保安全投入足額到位;要堅(jiān)持科技興安，加大安全科技投入力度，更多的推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加快淘汰落后工藝裝備，依靠科技進(jìn)步提升安全水平;要加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，逐步完善對重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控，不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的安全生產(chǎn)管理體系，按照規(guī)定配足配強(qiáng)安全管理人員，真正實(shí)現(xiàn)有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，完善操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。尤其是新上建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照“三同時”原則，切實(shí)把好立項(xiàng)審批關(guān)口，確保每個項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容，必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢，面向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員，深入開展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識教育，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)知識進(jìn)工廠、進(jìn)車間、進(jìn)崗位，確保職工具備必需的安全技能，杜絕各類違章操作。
3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體，強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治。按照省和XX市的部署，今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來進(jìn)行，各級要采取有力措施，不折不扣的抓好貫徹實(shí)施。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排。市安委會要結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌安排，做到重點(diǎn)突出，措施配套，扎實(shí)推進(jìn)。每一個戰(zhàn)役都要有安排、有檢查、有總結(jié)，層層推進(jìn)，壓茬進(jìn)行，不留盲區(qū)和死角。各級各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化層級管理，把任務(wù)落實(shí)到每個企業(yè)、班組和重要崗位，構(gòu)建起指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制。二是要突出整治重點(diǎn)。要根據(jù)不同時期、不同季節(jié)、不同重點(diǎn)有針對性地組織督促檢查，春季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好全國、全省“兩會”期間的安全防范工作，夏季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理，秋季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好60周年國慶、“十一”黃金周和十一運(yùn)期間的安全穩(wěn)定，冬季戰(zhàn)役重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，做好冬季防火和交通安全。工作中，要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，按照“四大戰(zhàn)役”的部署，搞好重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和定期檢查，對一些重點(diǎn)單位、重大隱患要盯住不放，跟蹤檢查，做到責(zé)任落實(shí)到位，監(jiān)管措施到位，隱患排查整治到位。三是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的廠礦、車輛、場所、網(wǎng)點(diǎn)要堅(jiān)決取締，對沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅(jiān)決依法停產(chǎn)整改，真正使各類事故隱患得到有效治理，切實(shí)減少重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題，促進(jìn)生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
4、以提高應(yīng)急保障能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)救援體系建設(shè)。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面，也是確保安全生產(chǎn)的有力保障。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)新的形勢要求，要對全市總預(yù)案和各分預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修訂和完善，尤其是各重點(diǎn)企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托企業(yè)和社會救援力量，優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源，針對煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè)，以地礦、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門骨干隊(duì)伍為主體，整合各種救援力量，組建強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，經(jīng)常性組織演練，全面提高應(yīng)急救援能力水平。三是加強(qiáng)物資裝備建設(shè)。要健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度，將應(yīng)急管理資金納入各級公共財(cái)政預(yù)算，列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保應(yīng)急物資及時補(bǔ)充和更新。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入，備齊必要的救援設(shè)施，儲備充足的搶險(xiǎn)物資，確保應(yīng)急救援需求。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制。針對事故救援的全過程，各部門要明確責(zé)任，形成統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機(jī)制，確保緊急情況下能夠迅速反映，協(xié)調(diào)應(yīng)對，把損失和影響降到最低。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處
1、要真抓真管，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任。各級要樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的意識，自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展，所有投入必須首先保證安全投入，所有責(zé)任必須首先落實(shí)安全責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，重大問題親自抓，切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)，真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上。
2、要嚴(yán)抓嚴(yán)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法意識，嚴(yán)格依法監(jiān)管，整治隱患鐵面無私，查處案件敢打硬仗，該處罰的要堅(jiān)決處罰不手軟，該追究的堅(jiān)決追究不姑息。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對所有責(zé)任事故堅(jiān)決做到事故原因未查清不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過，通過嚴(yán)肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人，警醒多數(shù)人，增強(qiáng)全市安全法制意識。
3、要善抓善管，創(chuàng)新工作辦法。要針對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，開放思維，創(chuàng)新辦法，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用信息技術(shù)，推廣新型設(shè)備，提高工作實(shí)效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢、新規(guī)律，并及時總結(jié)，形成制度，切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌握主動性。要根據(jù)工作實(shí)際，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，調(diào)動企業(yè)積極性，增強(qiáng)事故處理的嚴(yán)肅性，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。
4、要常抓常管，完善長效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)持續(xù)性工作，必須建立長效機(jī)制，做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動態(tài)性、隱蔽性的特點(diǎn)，建立隱患排查長效機(jī)制，定期全面排查，及時搞好“回頭看”，適時組織專家參與，切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點(diǎn)，強(qiáng)化聯(lián)席會議制度，安委會成員單位定期通報(bào)情況，分析形勢問題，研究措施辦法，推進(jìn)工作落實(shí)。要持續(xù)營造安全氛圍，以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，采取多種有效方式，推進(jìn)安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，動員全社會關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級各部門要按照這次會議的要求，進(jìn)一步振奮精神，迎難而上，扎實(shí)工作，努力做好全年的安全生產(chǎn)工作，為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻(xiàn)!
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