黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議講話
守住廉才能風(fēng)氣正,風(fēng)氣正才能人心齊,人心齊才能事業(yè)興。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議講話,僅供參考。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議講話篇1
同志們:
這次會(huì)議是在工商部門體制調(diào)整、職能改革轉(zhuǎn)型、反腐倡廉持續(xù)深化的形勢下召開的,意義重大。剛才,一明同志代表市局黨組作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì) 20xx 年全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),對(duì) 20xx 年任務(wù)作了全面部署,會(huì)前黨組對(duì)這個(gè)報(bào)告進(jìn)行了研究審核。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。
20xx 年,全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)深化年”的各項(xiàng)工作,取得了明顯成效。全系統(tǒng)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深入推進(jìn)“正風(fēng)肅紀(jì)”主題活動(dòng),堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,全面整治“四風(fēng)”問題。各級(jí)班子和黨員干部發(fā)揮示范作用, 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè), 先后開展“四風(fēng)問題”、“中梗阻”問題專項(xiàng)治理, 受到省局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。 全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯減少,文風(fēng)會(huì)風(fēng)有效轉(zhuǎn)變,勤廉務(wù)實(shí)的氛圍逐步形成。在市級(jí)機(jī)關(guān)績效管理和作風(fēng)建設(shè)綜合考評(píng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾對(duì)工商部門的滿意率持續(xù)上升。年初,市局 被中央文明委表彰為“全國文明單位” 。榮譽(yù)和成績的取得,凝聚了全體干部的心血,也離不開全市系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作。在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前,全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)還存在一些問題和不足:各級(jí)在履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任中,不同程度地存在著責(zé)任不清、制度不嚴(yán)等問題,規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)仍有待加強(qiáng); “ 四風(fēng) ” 問題雖然得到有效遏制,但“庸、懶、散、怠”等影響行風(fēng)建設(shè)的突出問題依然不同程度地存在;從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的有效機(jī)制還需要進(jìn)一步完善等。我們要充分認(rèn)識(shí)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的復(fù)雜形勢,以改革創(chuàng)新精神,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
一、加快適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性
在中央紀(jì)委五次全會(huì)上,明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù),著重闡述了嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)等重大問題,為我們做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了重要遵循。在市紀(jì)委五次全會(huì)和省工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,市委和省局領(lǐng)導(dǎo)一致強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù)。對(duì)此,我們各級(jí)一定要高度重視、認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹重要講話精神,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效。
一要深刻認(rèn)識(shí)中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。 全面從嚴(yán)治黨,是立足黨的建設(shè)現(xiàn)狀提出的明確要求,從八項(xiàng)規(guī)定發(fā)布以來,大家最直觀的感受應(yīng)該就是管黨治黨越來越“嚴(yán)”。從嚴(yán)治黨的核心內(nèi)涵就是“嚴(yán)” , 治黨從嚴(yán)就抓住了管黨治黨的根本,是我們黨應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、防止“四種危險(xiǎn)”的關(guān)鍵所在。我們各級(jí)都要認(rèn)真貫徹落實(shí)提出的全面從嚴(yán)治黨要求,以更強(qiáng)意識(shí)、更實(shí)舉措,在提高從嚴(yán)管黨治黨系統(tǒng)性、全面性上持續(xù)探索、不斷前進(jìn),將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面,貫穿于我們工作的方方面面。
二要深刻認(rèn)識(shí)中央懲治腐敗的空前力度。 近年來,我黨始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅(jiān)決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。各級(jí)黨委、政府、紀(jì)委反腐敗斗爭重拳頻出, “ 老虎 ” 、 “ 蒼蠅 ” 一起打的力度持續(xù)增強(qiáng),人民拍手稱快,可以預(yù)期的是今年的力度將繼續(xù)加強(qiáng)。我們各級(jí)要堅(jiān)決克服高壓反腐“一陣風(fēng)”的心態(tài),按照?qǐng)?jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展的要求,切實(shí)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,深化落實(shí)“五張清單”,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)查重處腐敗行為,持之以恒深入糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。
三要深刻認(rèn)識(shí)守紀(jì)律講規(guī)矩的深刻涵義。 在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。我們各級(jí)都要切實(shí)增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的意識(shí),自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行中央決策部署,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保政令暢通。要堅(jiān)決落實(shí)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基本要求。 20xx 年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,要堅(jiān)持從講政治的高度深化改革、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步做好商事制度改革、法治工商建設(shè)、加強(qiáng)市場監(jiān)管、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作,進(jìn)一步形成以嚴(yán)格的黨紀(jì)保障上級(jí)黨委、政府決策部署落實(shí)的良好氛圍。要嚴(yán)肅查處不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為,做到有紀(jì)必依,違紀(jì)必究,在全系統(tǒng)營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。
二、著力解決作風(fēng)建設(shè)突出問題,努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與工商職能工作的緊密結(jié)合
面對(duì)新的形勢和任務(wù),各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)是工商事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力和重要保障,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與工商業(yè)務(wù)工作的深度融合,通過解決黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)中的突出問題,充分釋放改革紅利,以實(shí)際成效取信于民。
一是要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放到更加突出的位置抓實(shí)抓好。 黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。我們各級(jí)必須牢記紀(jì)律是黨的生命,紀(jì)律建設(shè)是反腐敗斗爭的治本之策,是做好工商行政管理工作的底線。
二是要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與工商職能業(yè)務(wù)工作同步謀劃。 要以深化改革為契機(jī),將構(gòu)筑新常態(tài)下市場監(jiān)管新格局與深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施,避免出現(xiàn)制度真空和權(quán)力監(jiān)督的縫隙和漏洞。要嚴(yán)肅改革工作紀(jì)律,做到改革推進(jìn)到哪里,反腐倡廉工作就跟進(jìn)到哪里,業(yè)務(wù)工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里。當(dāng)前,結(jié)合工商行政管理工作轉(zhuǎn)型改革和法治工商建設(shè),要進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,要向社會(huì)公布行政審批事項(xiàng)目錄清單,深化政務(wù)公開,讓群眾在公開中監(jiān)督。要認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理、輿情監(jiān)測應(yīng)對(duì)和信訪等工作,不掩飾問題,不隱藏矛盾,推動(dòng)突出問題在改革調(diào)整中得到有效解決。
三是要把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展的有力抓手。 新形勢下,各級(jí)工商部門服務(wù)發(fā)展的中心任務(wù)沒有變,市場監(jiān)管的基本職能沒有變,工商部門承擔(dān)的任務(wù)將更加艱巨。要圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),良好的作風(fēng)是必不可少的重要因素。各級(jí)要以深入開展“作風(fēng)建設(shè)突破年”活動(dòng)為載體,通過深入推進(jìn)作風(fēng)、行風(fēng)和效能建設(shè)工作,及時(shí)消除因工商體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等給干部職工造成的思想困擾與迷茫心態(tài),確保人心不散、紀(jì)律不松、工作不懈怠。特別是要狠抓作風(fēng)與效能專項(xiàng)監(jiān)察,確保政令暢通,上級(jí)改革決策得到不折不扣地落實(shí)。
三、切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制建設(shè),深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任
一是要強(qiáng)化主體責(zé)任。 各級(jí)黨組(黨總支)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起第一責(zé)任人的擔(dān)子,負(fù)起全面的責(zé)任、首要的責(zé)任。班子成員要在分管領(lǐng)域負(fù)起責(zé)任,處長要負(fù)起處長的責(zé)任,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。要明確責(zé)任分工,一級(jí)承擔(dān)一級(jí)的責(zé)任,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)責(zé)任和壓力的層層分解,保障黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
二是要深化監(jiān)督責(zé)任。 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組(黨總支)開展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化案件查辦和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),深入開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩情況的督促檢查。全市系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要準(zhǔn)確定位自身工作,參謀抓總而不包攬一切,牽頭協(xié)調(diào)而不包辦代替。要堅(jiān)持有所為有所不為,把更多的精力放到把關(guān)、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上來,更加科學(xué)有效地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用。各級(jí)黨組(黨總支)要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)履行職責(zé),幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做堅(jiān)強(qiáng)后盾。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,提高履職能力,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
三是要強(qiáng)化責(zé)任追究。 沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。中央對(duì)此三令五申,決不是言之不預(yù)、不教而誅。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。根據(jù)中央、省市紀(jì)委的工作部署,今年開始,尤其要突出問責(zé),堅(jiān)持一案雙查,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗案件的部門和單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)一個(gè),警醒一片,把 經(jīng)常性的監(jiān)督和問責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行的有效途徑 。
同志們,今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面加快打造“四個(gè)無錫”、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要之年,也是全市工商部門順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革、調(diào)整工作職能的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好十八屆四中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的部署,積極開拓,銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效,為無錫工商行政管理事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障!
聚焦中心任務(wù) 強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作
—— 在全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告
張一明
(20xx年3月17日)
同志們:
這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委五次全會(huì)以及省工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署要求,回顧總結(jié)20xx年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。 市紀(jì)委對(duì)本次會(huì)議非常重視,市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長林憶同志親臨會(huì)議,并將給我們作重要指示。市局黨組在會(huì)前對(duì)此進(jìn)行了專題研究,市局黨組副書記、副局長邵鶴鳴同志對(duì)全系統(tǒng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
一、20xx年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作回顧
20xx 年,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委市政府、市紀(jì)委及省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局黨組的有力組織下,以深化作風(fēng)建設(shè)為抓手,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),自覺服務(wù)工商行政管理工作大局,為體制調(diào)整和三項(xiàng)制度改革等各項(xiàng)工商職能工作的履行提供了有力保障。
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作根基。 一是簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任主體 。 根據(jù)十八屆三中全會(huì)提出的“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”要求,局黨組積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé),并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作總體目標(biāo)和規(guī)劃。年初,組織召開了全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,市局黨組和各直屬局、分局、市局機(jī)關(guān)各處室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確各級(jí)黨(黨總支)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政設(shè)主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,并將反腐倡廉教育、廉政制度建設(shè)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)等作為重點(diǎn)工作在責(zé)任狀中予以明確。同時(shí),為切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作力度,各直屬局紀(jì)檢組長不兼任副局長,不分管業(yè)務(wù)工作,聚焦主業(yè),全力以赴抓好分管工作。 二是制定權(quán)力清單,細(xì)化責(zé)任分工。 為切實(shí)貫徹中央和省、市委關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)全市工商系統(tǒng)各級(jí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),市局黨組印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單》和《紀(jì)律檢查組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》三份責(zé)任清單。三份責(zé)任清單計(jì)72項(xiàng),使領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員責(zé)任更加清晰、任務(wù)更加明確,形成了黨組主抓、紀(jì)檢組監(jiān)督的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。 三是建立溝通渠道,健全協(xié)調(diào)機(jī)制。 建立黨組書記與紀(jì)檢組長談話溝通機(jī)制,紀(jì)檢組就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署及落實(shí)中需要協(xié)調(diào)的事宜、監(jiān)督檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和不正之風(fēng)等問題,采用紀(jì)檢監(jiān)督函的形式,及時(shí)提請(qǐng)黨組研究解決,并進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立了“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)。
(二)建章立制,源頭防腐,完善 黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系制度建設(shè)。 一是制定兩個(gè)意見,完善懲防體系建設(shè)。 為貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-2017年工作規(guī)劃》,落實(shí)主體責(zé)任,確保高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù),我們?cè)谥贫ň唧w實(shí)施辦法和工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,還在全省工商系統(tǒng)內(nèi)第一個(gè)制發(fā)了《對(duì)懲防體系建設(shè)工作項(xiàng)目及任務(wù)分工完成情況進(jìn)行督查的工作意見》,從工作成績和工作成效兩個(gè)方面計(jì)81個(gè)項(xiàng)目對(duì)完成情況進(jìn)行全面督查,確保懲防體系各項(xiàng)任務(wù)有序完成,此項(xiàng)工作也得到了省工商局的充分肯定。同時(shí),我們制定了《無錫工商行政管理局關(guān)于開展“三聯(lián)三防”工作的實(shí)施意見》,緊扣工商部門廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié),與紀(jì)委聯(lián)合、重點(diǎn)防控廉政風(fēng)險(xiǎn),與法院聯(lián)合、重點(diǎn)防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),與檢察院聯(lián)合、重點(diǎn)防控瀆職風(fēng)險(xiǎn),著力完善內(nèi)外互動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制,以提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、針對(duì)性。二是聚焦“四風(fēng)”現(xiàn)象,建立解決突出問題的長效機(jī)制。著力整改“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問題,特別是專題民主生活會(huì)查找出來的問題,進(jìn)行再梳理、再歸類、再聚焦。對(duì)文山會(huì)海、弄虛作假、不求實(shí)效等形式主義問題,對(duì)脫離實(shí)際、脫離群眾、消極應(yīng)付、推諉扯皮等官僚主義問題,對(duì)精神懈怠、不思進(jìn)取、講究排場等享樂主義問題,對(duì)鋪張浪費(fèi)、違規(guī)用車等奢靡之風(fēng)問題,列出了整改清單和時(shí)間表,明確了責(zé)任單位和責(zé)任人,確保了在整改過程中對(duì)癥下藥、直擊要害,初步建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長效機(jī)制。三是結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力完善反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)范。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密聯(lián)系起來,積極探索建立職權(quán)有據(jù)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、程序嚴(yán)密、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督到位、制約有效的工作制度體系,把作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)等內(nèi)容納入制度軌道,以行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度將活動(dòng)成果和成功經(jīng)驗(yàn)固化下來。各級(jí)積極推動(dòng)制度“廢、改、立”工作的經(jīng)常化長效化,確保宗旨意識(shí)得到全面、持續(xù)地體現(xiàn),市局機(jī)關(guān)各部門對(duì)審批事項(xiàng)、財(cái)務(wù)管理等10個(gè)方面的37項(xiàng)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理評(píng)估,分別提出了修訂、廢止和新建意見,37項(xiàng)制度中保留24項(xiàng)、修訂7項(xiàng)、廢止1項(xiàng),新建5項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)教育,豐富載體,開展形式多樣的廉政文化教育實(shí)踐活動(dòng)。 一是組織開展“正風(fēng)肅紀(jì)”隊(duì)伍教育專項(xiàng)主題活動(dòng)。 結(jié)合工商部門面臨的機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整及隊(duì)伍管理現(xiàn)狀,部署開展了以“端正作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律”為主要內(nèi)容的“正風(fēng)肅紀(jì)”隊(duì)伍教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí)動(dòng)員、排查問題、整改落實(shí)、督查驗(yàn)收四個(gè)階段的工作,進(jìn)一步提高了工作效能、服務(wù)質(zhì)量和隊(duì)伍整體素質(zhì)?;緦?shí)現(xiàn)了工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)、宗旨意識(shí)明顯提高、精神風(fēng)貌明顯改觀的要求。 二是梳理相關(guān)規(guī)定,匯編作風(fēng)建設(shè)規(guī)定。 為切實(shí)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,我們組織編印了《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾文件摘錄匯編(一)》, 《匯編》內(nèi)容針對(duì)性、指導(dǎo)性強(qiáng), 摘錄了中央“八項(xiàng)規(guī)定”以來,尤其是十八屆三中全會(huì)后中央、省市委以及工商系統(tǒng)出臺(tái)的改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定22個(gè),發(fā)至每一位工商干部手中,做到人人手中有本、心中有禁,確保政令暢通、令行禁止,營造了風(fēng)清氣正的工作氛圍。 三是結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織系列反腐倡廉教育活動(dòng)。 20xx 年,我們組織全系統(tǒng)干部職工相繼觀看了《身邊人眼中的周恩來》、《焦裕祿》等教育影片及《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》等警示片,到華西村學(xué)習(xí)參觀、聽取吳協(xié)恩書記有關(guān)老書記的情況介紹和華西發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,舉辦了“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論、演講比賽等多項(xiàng)反腐倡廉教育活動(dòng),在全系統(tǒng) 大力弘揚(yáng)了“以廉為榮,以貪為恥”的良好風(fēng)尚。
(四)聚焦主業(yè),推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,全面加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等各項(xiàng)職能工作。 一是聚焦作風(fēng)效能,開展“中梗阻”問題專項(xiàng)治理工作。 為深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng),切實(shí)解決工作中存在的上情下達(dá)不暢、政策落實(shí)緩慢等“中梗阻”問題,提升工作效能,結(jié)合工商工作實(shí)際,我們?cè)谌到y(tǒng)組織開展了“中梗阻”問題專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)解決能力不足、消極被動(dòng)、作風(fēng)不實(shí)、陽奉陰違、以權(quán)謀私等五個(gè)方面問題。市局還組織召開了行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、企業(yè)和個(gè)體工商戶代表座談會(huì)等多個(gè)座談會(huì),征求到有關(guān)意見建議60余條,深刻剖析梳理了5個(gè)大類的原因,從21個(gè)方面部署整改落實(shí)、建章立制工作。經(jīng)過治理,調(diào)整清理機(jī)關(guān)辦公用房216平方米,三公經(jīng)費(fèi)比上年同期下降40.39%,壓縮會(huì)議18.18%,精簡文件22.58%,每個(gè)問題都制訂了具體的整改措施,有效推進(jìn)了作風(fēng)與效能建設(shè)。二是履行監(jiān)督職能,開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)督查工作。20xx年,按照“三轉(zhuǎn)”要求,我們聚焦主業(yè),把工作重點(diǎn)放到了行政督察上來,突出對(duì)主體責(zé)任的檢查,堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任納入重點(diǎn)工作督查內(nèi)容,年初便制定了《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)督查工作的實(shí)施方案》,突出作風(fēng)建設(shè)主線,將反對(duì)“四風(fēng)”情況、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況、“中梗阻”問題治理情況、窗口作風(fēng)與效能建設(shè)情況、依法行政和廉潔執(zhí)法情況作為本年度督查工作的重點(diǎn),將日常督查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、業(yè)務(wù)部門與紀(jì)檢部門相聯(lián)合,明確督查方法、要求和責(zé)任追究辦法,并將此項(xiàng)工作作為全系統(tǒng)一以貫之的重點(diǎn)工作。全年相繼組織開展了“五一、端午”等節(jié)日作風(fēng)建設(shè)督查、窗口作風(fēng)建設(shè)督查、中梗阻治理情況督查、“四項(xiàng)整治”工作督查及公車管理情況督查等多項(xiàng)督查工作,檢查直屬局、分局和基層工商分局(所)共55家單位,計(jì)排查出各類問題清單52個(gè),并將相關(guān)情況通報(bào)反饋給責(zé)任單位,提出相應(yīng)整改意見要求切實(shí)整改到位。三是嚴(yán)肅政紀(jì)黨紀(jì),加大紀(jì)檢信訪案件查辦力度。20xx年,我們嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),確保有令必行、有禁必止,對(duì)腐敗“零容忍”,始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭和高壓態(tài)勢,加大紀(jì)檢信訪辦案力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題和線索,堅(jiān)持必查嚴(yán)查、一查到底。全市系統(tǒng)行政開除被判處刑罰的公職人員2人,政紀(jì)處分利用職務(wù)便利違規(guī)收受服務(wù)對(duì)象禮金、禮物的公職人員1人,黨紀(jì)政紀(jì)處分參與賭博的退休人員2人,同時(shí),還多次積極配合市紀(jì)委對(duì)反映工商系統(tǒng)亂收費(fèi)、違反“八項(xiàng)規(guī)定”等的信訪舉報(bào)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。對(duì)此,省工商局也對(duì)我局20xx年的紀(jì)檢信訪案件查處工作進(jìn)行了肯定和表揚(yáng)。四是拓展社會(huì)監(jiān)督廣度,牽頭組織參加“政風(fēng)面對(duì)面”活動(dòng)。3·15期間,市局一把手親自參與、各業(yè)務(wù)處室積極行動(dòng)參加了市紀(jì)委、市糾風(fēng)辦舉辦的“政風(fēng)面對(duì)面”全媒體活動(dòng),無錫新聞廣播、無錫電視新聞綜合頻道、無錫新傳媒網(wǎng)站都作了現(xiàn)場直播。在直播期間,工商部門與電視觀眾、廣播聽眾和在線網(wǎng)友進(jìn)行了面對(duì)面的交流,現(xiàn)場回答了市民朋友提出的消費(fèi)維權(quán)、食品安全、工商登記、企業(yè)年檢等眾多熱點(diǎn)問題,取得了良好的社會(huì)反響,也得到了市糾風(fēng)辦的肯定。 在市級(jí)機(jī)關(guān)工委組織的作風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)議中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾對(duì)工商部門的滿意率逐年上升, 20xx 年滿意率較上年有較大提升。
同志們,在過去的一年里,我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中雖然取得了一定的成 績,但也必須更加清醒地看到當(dāng)前全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作存在的不足。其主要表現(xiàn)在:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作在全系統(tǒng)的進(jìn)展還不平衡;有些單位和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)還不到位,工作的主動(dòng)性也不夠強(qiáng);“四風(fēng)”問題還在一定范圍內(nèi)存在,根治、杜絕“四風(fēng)”問題還任重道遠(yuǎn);個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在履行“一崗雙責(zé)”方面還存在薄弱環(huán)節(jié);個(gè)別黨員干部還存在違紀(jì)違規(guī)甚至違法的現(xiàn)象;真刀實(shí)槍、動(dòng)真碰硬的查處力度還不夠,尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對(duì)一把手的監(jiān)督檢查力度還有待加強(qiáng)。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)改進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
二、20xx年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要任務(wù)
20xx 年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委五次全會(huì)以及省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署,保持政治定力,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為工商事業(yè)的新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)嚴(yán)明黨紀(jì),不斷加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。
依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨將成為黨的組織管理的新常態(tài),在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上突出強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置,使之成為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要思想武器,堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)定不移懲治腐敗。黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是規(guī)矩,講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的考驗(yàn),也是對(duì)黨忠誠度的檢驗(yàn)。在工商體制、職能調(diào)整之時(shí),全系統(tǒng)黨員干部更要牢記紀(jì)律是黨的生命,紀(jì)律建設(shè)是反腐斗爭的治本之策,必須強(qiáng)化組織管理,遵守政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),牢記自己的黨員身份、職責(zé),自覺做到“四個(gè)服從”,模范遵守黨紀(jì)國法,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律問題,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕自行其是、陽奉陰違、拉幫結(jié)派行為。紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大問責(zé)力度,確保政令暢通;同時(shí),要積極協(xié)助黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律教育,嚴(yán)肅查處不守紀(jì)律的行為,讓黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩成為不可逾越、不能觸碰的紅線、高壓線。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律案件,嚴(yán)肅查處目無組織、欺騙組織、對(duì)抗組織的行為,嚴(yán)肅查處庸政懶政怠政、尸位素餐、碌碌無為的黨員干部。
(二)創(chuàng)新舉措,切實(shí)貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任” 。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大創(chuàng)新,也是一項(xiàng)需要常抓不懈的工作,更是促進(jìn)工商事業(yè)新發(fā)展的關(guān)鍵措施。20xx年,我們要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,牢牢抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)核心樞紐,根據(jù)“三個(gè)清單”的要求,將“兩個(gè)責(zé)任”細(xì)化落實(shí)到各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的具體工作職責(zé)之中,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和監(jiān)督措施,加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制具體化、程序化、制度化,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落地生根。要對(duì)照清單嚴(yán)格追究責(zé)任,完善責(zé)任追究辦法,堅(jiān)持“一案雙查”,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),對(duì)工商職能突出的行政審批、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域,前移監(jiān)督關(guān)口,完善廉政預(yù)警和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,扎好籬笆,防范于未然;同時(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解、細(xì)化,按“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容和要求與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,使經(jīng)常性監(jiān)督和問責(zé)成為制度執(zhí)行和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的“強(qiáng)心針”。今天會(huì)議上,市局黨組成員將與分管部門或單位的主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,下一步,我們還將繼續(xù)深入梳理各個(gè)部門的權(quán)責(zé)清單,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制再明確、再細(xì)化、再落實(shí),要求各個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人與自己所在部門的每個(gè)工作人員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,做到責(zé)任到人,人人負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全覆蓋、無遺漏。
(三)健全制度,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
懲防體系建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作。各單位要按照市局懲防體系實(shí)施方案中的任務(wù)分工,細(xì)化責(zé)任分解,將要求落實(shí)到責(zé)任處室和具體責(zé)任人,圍繞教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié),著力抓好健全制度、自覺遵守和完善監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn),在推進(jìn)懲防體系建設(shè)上下功夫、出實(shí)效。要持續(xù)推進(jìn)“三聯(lián)三防”工作,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行尤其是機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力的制約,加大對(duì)行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單的有效監(jiān)控,有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)重大問題、重要事項(xiàng)等“三重一大”決策制度的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢質(zhì)詢、重大事項(xiàng)報(bào)告、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)處室的監(jiān)督工作職能,把廉政制度、監(jiān)管制度固化到業(yè)務(wù)工作中,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明,形成不能腐、不敢腐、不愿腐的防范和懲戒機(jī)制。下一步,我們將要繼續(xù)開展廉政警示教育,深化廉政文化建設(shè),重點(diǎn)完善“清廉苑”廉政教育平臺(tái)建設(shè)、建立廉政短信發(fā)布平臺(tái)、繼續(xù)開展廉政文化“示范點(diǎn)”創(chuàng)建和反腐倡廉理論征文等活動(dòng),持續(xù)深化懲防體系建設(shè)效果。