上海城市規(guī)劃管理技術規(guī)定
《上海城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》于2003年10月18日上海市人民政府令第12號發(fā)布，自2003年12月1日起施行，下面學習啦小編給大家介紹關于上海城市規(guī)劃管理技術規(guī)定的相關資料，希望對您有所幫助。
上海城市規(guī)劃管理技術規(guī)定如下
第一章 總 則
第一條 為了加強本市城市建設規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，提高城市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《上海市城市規(guī)劃條例》和上海市城市總體規(guī)劃，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)各項建設工程。本市舊住房綜合改造、零星建設工程、臨時建設、郊區(qū)村民建房等按有關規(guī)定執(zhí)行。
特定區(qū)域內(nèi)的建設工程，適用本規(guī)定第八章的規(guī)定。
第三條 各項建設工程的建設，應當按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行;尚無經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的，應按中心城分區(qū)規(guī)劃、新城總體規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。
編制詳細規(guī)劃涉及建筑管理內(nèi)容的，應當符合本規(guī)定的要求。
第二章 建設用地的區(qū)劃分類和適建范圍
第四條 本市建設用地，按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則，參照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(GBJ137—90)分類如下：
(一)居住用地;
(二)公共設施用地;
(三)工業(yè)用地;
(四)倉儲用地;
(五)市政設施用地;
(六)綠地。
第五條 居住用地(R)，指居住小區(qū)、居住街坊、居住組團和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小區(qū)及小區(qū)級以下公共服務設施用地、道路用地和綠地。
(一)第一類居住用地(R1)，指以低層住宅為主、建筑密度較低、綠地率較高且環(huán)境良好的用地;
(二)第二類居住用地(R2)，指以多層住宅為主的用地;
(三)第三類居住用地(R3)，指以高層住宅為主的用地。
第六條 公共設施用地(C)，指居住區(qū)及居住區(qū)級以上的行政、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設計等機構和設施的用地，不包括居住用地中的公共服務設施用地。
(一)行政辦公用地(C1)，行政、黨派和團體等機構用地;
(二)商業(yè)金融業(yè)用地(C2)，商業(yè)、金融業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)和市場等用地;
(三)文化娛樂用地(C3)，新聞出版、文化藝術團體、廣播電視、圖書展覽、游樂等設施用地;
(四)體育用地(C4)，體育場館和體育訓練基地等用地，不包括學校等單位內(nèi)的體育用地;
(五)醫(yī)療衛(wèi)生用地(C5)，醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復和急救設施等用地;
(六)教育科研設計用地(C6)，高等院校、中等專業(yè)學校、科學研究和勘測設計機構等用地。不包括中學、小學和幼托用地，該用地應歸入居住用地(R)。
第七條 工業(yè)用地(M)，工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設施等用地。
(一)第一類工業(yè)用地(M1)，對居住和公共設施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地;
(二)第二類工業(yè)用地(M2)，對居住和公共設施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地;
(三)第三類工業(yè)用地(M3)，對居住和公共設施等環(huán)境有嚴重干擾和污染的工業(yè)用地。
第八條 倉儲用地(W)，指倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設施等用地。
(一)普通倉庫用地(W1)，指儲存一般貨物的普通倉庫用地;
(二)危險品倉庫用地(W2)，指儲存易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地。
第九條 市政公用設施用地(U)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設施及其附屬的建筑物(含構筑物，下同)和管理維修設施等用地。
(一)供應設施用地(U1)，供水、供電、供燃氣和供熱等設施用地，不包括電廠、煤氣廠用地(納入工業(yè)用地);
(二)交通設施用地(U2)，指公共客運交通、貨運交通和其他交通設施用地;
(三)郵電設施用地(U3)，指郵政、電信等設施用地;
(四)環(huán)境衛(wèi)生設施用地(U4)，指雨污水泵站、污水處理廠及糞便垃圾集運、堆放、處理等設施用地;
(五)施工與維修設施用地(U5)，指房屋建筑工程、設備安裝工程、市政工程、綠化、地下構筑物等施工及養(yǎng)護維修設施等用地;
(六)其他市政公用設施用地(U6)，如：消防、防汛等設施用地。
第十條 綠地(G)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地和生產(chǎn)防護綠地(包括其范圍內(nèi)的水域)。
(一)公共綠地(G1)，指向公眾開放，有一定游憩設施或裝飾作用的綠化用地，包括各類公園和街頭綠地;
(二)生產(chǎn)防護綠地(G2)，指用于園林生產(chǎn)、隔離、衛(wèi)生和安全防護等的綠化用地。
第十一條 各類建設用地的劃分應遵循土地使用相容性的原則，按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。尚無經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的，應按中心城分區(qū)規(guī)劃、新城總體規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定表一《各類建設用地適建范圍表》(以下簡稱《表一》)的規(guī)定執(zhí)行。
凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì)、超出《表一》規(guī)定范圍的，應先提出調(diào)整規(guī)劃，按規(guī)劃調(diào)整的有關規(guī)定程序和權限批準后執(zhí)行。
第三章 建筑容量控制指標
第十二條 建筑基地的建筑容量控制指標(含建筑密度和建筑容積率，下同)，應按照本章有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 建筑基地面積大于3萬平方米的成片開發(fā)地區(qū)，必須編制詳細規(guī)劃，經(jīng)批準后實施;未編制詳細規(guī)劃的，不予審批。
成片開發(fā)地區(qū)的詳細規(guī)劃，應先確定建筑總?cè)萘靠刂浦笜?在不超過建筑總?cè)萘靠刂浦笜说那疤嵯?，成片開發(fā)地區(qū)內(nèi)各類建筑基地的建筑容量控制指標可參照本規(guī)定表二《建筑密度和建筑容積率控制指標表》(以下簡稱《表二》)的規(guī)定適當調(diào)整。
第十四條 建筑基地面積小于或等于3萬平方米的居住建筑和公共建筑用地，其建筑容量控制指標在經(jīng)批準的詳細規(guī)劃或中心城分區(qū)規(guī)劃中已經(jīng)確定的，應按批準的規(guī)劃執(zhí)行。
尚無經(jīng)批準的上述規(guī)劃的，其建筑密度控制指標應按《表二》的規(guī)定執(zhí)行;其建筑容積率控制指標，應按《表二》規(guī)定的指標折減百分之五至百分之二十(見本規(guī)定表三《建筑容積率折減率表》)執(zhí)行。
第十五條 《表二》規(guī)定的指標為上限。單個建筑基地的具體建筑容量，城市規(guī)劃管理部門應結(jié)合現(xiàn)狀情況、服務區(qū)位、交通區(qū)位、環(huán)境區(qū)位和土地價值等因素，進行綜合環(huán)境分析后確定。
第十六條 《表二》適用于單一類型的建筑基地。對混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標應將建筑基地按使用性質(zhì)分類劃定后，按不同類型分別執(zhí)行;對難以分類執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地，應按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標換算建筑容量綜合控制指標。
第十七條 對未列入《表二》的科研機構、大中專院校、中小學校、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術、幼托等設施的建筑容量控制指標，應按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃和有關專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 建筑基地未達到下列最小面積的，不得單獨建設：
(一)低層居住建筑為500平方米;
(二)多層居住建筑、多層公共建筑為1000平方米;
(三)高層居住建筑為2000平方米;
(四)高層公共建筑為3000平方米。
建筑基地未達到前款規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃管理部門可予核準建設：
(一)鄰接土地已經(jīng)完成建設或為既成道路、河道或有其他類似情況，確實無法調(diào)整、合并的;
(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等的限制，確實無法調(diào)整、合并的;
(三)農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設，因特殊情況，確實難以達到前款規(guī)定面積的。
第十九條 原有建筑的建筑容量控制指標已超出規(guī)定值的，不得在原有建筑基地范圍內(nèi)進行擴建、加層。
第二十條 中心城內(nèi)的建筑基地為社會公眾提供開放空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關規(guī)定和本章有關規(guī)定的前提下，可按下表的規(guī)定增加建筑面積。但增加的建筑面積總計不得超過核定建筑面積(建筑基地面積乘以核定建筑容積率)的百分之二十。
核定建筑容積率
FAR
每提供1平方米有效面積的開放空間，允許增加的建筑面積(平方米)
小于2
1.0
大于、等于2，小于4
1.5
核定建筑容積率由城市規(guī)劃管理部門按《表二》和本章的有關規(guī)定確定。
開放空間的條件和計算方法由市城市規(guī)劃管理部門另行制定。
第二十一條 建筑物之間因公共交通需要，架設穿越城市道路的空中人行廊道的，應符合下列規(guī)定：
(一) 廊道的凈寬度不宜大于6米，廊道下的凈空高度不小于5.5米;但穿越寬度小于16米且不通行公交車輛的城市支路的廊道下的凈空高度可不小于4.6米。
(二) 廊道內(nèi)不得設置商業(yè)設施。
凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計入建筑容量控制指標范圍。
第四章 建筑間距
第二十二條 建筑間距應符合本章的規(guī)定，并同時符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線和建筑保護等方面的要求。
建筑間距圖示見附錄三。
第二十三條 根據(jù)日照、通風的要求和本市建設用地的實際使用情況，居住建筑的間距應符合下列規(guī)定：
(一)居住建筑與居住建筑平行布置時的間距：
1、朝向為南北向的〔指正南北向和南偏東(西)45度以內(nèi)(含45度)，下同〕，其間距在浦西內(nèi)環(huán)線以內(nèi)地區(qū)不小于南側(cè)建筑高度的1.0倍，在其他地區(qū)不小于1.2倍。
2、朝向為東西向的〔指正東西向和東(西)偏南45度以內(nèi)(不含45度)，下同〕，其間距在浦西內(nèi)環(huán)線以內(nèi)地區(qū)不小于主朝向一側(cè)遮擋建筑高度的0.9倍，在其他地區(qū)不小于1.0倍，且其最小值為6米。
(二)居住建筑與居住建筑垂直布置時的間距：
1、南北向的間距，在浦西內(nèi)環(huán)線以內(nèi)地區(qū)不小于南側(cè)建筑高度的0.7倍，在其他地區(qū)不小于0.8倍，且其最小值為6米。
2、東西向的間距，在浦西內(nèi)環(huán)線以內(nèi)地區(qū)不小于南北朝向建筑高度的0.7倍，其他地區(qū)不小于0.8倍;同時不小于另一建筑高度的0.5倍，且其最小值為6米。
3、建筑山墻寬度小于、等于16米的，其間距按垂直布置的居住建筑控制;建筑山墻寬度大于16米的，其間距按平行布置的居住建筑控制。
(三)居住建筑與居住建筑既非平行也非垂直布置時的間距：
1、當兩幢建筑的夾角小于、等于45度時，其最小間距按平行布置的居住建筑控制;
2、當兩幢建筑的夾角大于45度時，其最小間距按垂直布置的居住建筑控制。
第二十四條 多、低層居住建筑底層有商店或其他非居住用房的，其間距計算不得扣除底層高度。
第二十五條 多、低層居住建筑的山墻間距不小于較高建筑高度的0.5倍，且其最小值為4米。對按此規(guī)定不能滿足消防間距或通道要求的，應按消防間距或通道要求控制。
第二十六條 在第一類居住用地的低層獨立式住宅地區(qū)及其緊鄰地區(qū)進行新建、改建的，其間距不得小于南側(cè)建筑高度的1.4倍。
第二十七條 高層居住建筑與低層獨立式住宅的間距，在規(guī)定范圍內(nèi)保證受遮擋的低層獨立式住宅的居室冬至日滿窗日照的有效時間不少于連續(xù)兩小時;與其他居住建筑的間距，應保證受遮擋的居住建筑的居室冬至日滿窗日照的有效時間不少于連續(xù)一小時(第二十七條、第三十條有關建筑日照的計算規(guī)則由市城市規(guī)劃管理部門另行制定)，并應符合下列規(guī)定：
(一)高層居住建筑與高層居住建筑平行布置時的間距：
1、南北向的，不小于南側(cè)高層建筑高度的0.5倍，且其最小值浦西內(nèi)環(huán)線以內(nèi)地區(qū)為24米，其他地區(qū)為30米。
2、東西向的，不小于較高高層建筑的0.4倍，且其最小值為24米。
(二)高層居住建筑與多、低層居住建筑平行布置時的間距：
1、高層居住建筑與其北側(cè)多、低層居住建筑的間距不小于高層建筑高度的0.5倍，且其最小值浦西內(nèi)環(huán)線以內(nèi)地區(qū)為24米，其他地區(qū)為30米。
2、高層居住建筑與其東(西)側(cè)多、低層居住建筑的間距不小于24米。
(三)高層居住建筑與高層居住建筑垂直布置時的間距：
1、南北向的間距，高層居住建筑與其北側(cè)高層居住建筑的間距不小于南側(cè)高層建筑高度的0.3倍，且其最小值為20米。
2、東西向的間距，高層居住建筑與其東(西)側(cè)高層居住建筑的間距不小于較高高層建筑高度的0.3倍，且其最小值為18米。
3、建筑山墻寬度大于16米的，其間距按平行布置的居住建筑控制。
(四)高層居住建筑與多、低層居住建筑垂直布置時的間距不小于20米。
(五)高層居住建筑與高、多、低層居住建筑既非平行也非垂直布置時的間距：
1、當兩幢建筑的夾角小于、等于45度時，其最小間距按平行布置的居住建筑控制;
2、當兩幢建筑的夾角大于45度時，其最小間距按垂直布置的居住建筑控制。
(六)高層居住建筑的山墻與高、多、低層居住建筑的山墻間距不小于13米。
高層居住建筑與高、多、低居住建筑的間距符合本條規(guī)定的，可不受第二十三條和第二十六條規(guī)定的限制。
第二十八條 在符合第二十三條至第二十七條規(guī)定的前提下，南北向平行布置的低層居住建筑之間的最小間距為6米，低層居住建筑與其北側(cè)多層居住建筑的最小間距為8米，多、低層居住建筑與其北側(cè)高層居住建筑的最小間距為13米。
按第二十三條規(guī)定計算出的多、低層居住建筑的間距如大于第二十七條規(guī)定計算出的多、低層居住建筑與高層居住建筑的間距的，在同等條件下可按較小的間距控制，但須符合第二十七條規(guī)定的日照條件。
第二十九條 非居住建筑與居住建筑的間距，應符合下列規(guī)定：
(一)非居住建筑位于居住建筑南側(cè)或東西側(cè)的，其間距按第二十三條至第二十八條的規(guī)定控制;
(二)非居住建筑(第三十條所列的非居住建筑除外)位于居住建筑北側(cè)的，其建筑間距按第三十一條的規(guī)定控制。
(三)非居住建筑的山墻與居住建筑的山墻間距，按第二十五條、第二十七條的規(guī)定控制。
第三十條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中小學教學樓與相鄰建筑的間距，應保證被遮擋的上述建筑冬至日滿窗日照的有效時間不少于3小時;浦西內(nèi)環(huán)線以內(nèi)地區(qū)，其間距應保證冬至日滿窗日照的有效時間不少于2小時。
第三十一條 非居住建筑(第三十條所列的非居住建筑除外)的間距，應符合下列規(guī)定：
(一)高層非居住建筑平行布置的間距：
1、南北向的，不小于南側(cè)建筑高度的0.4倍，且其最小值為24米。
2、東西向的，不小于較高建筑高度的0.3倍，且其最小值為18米。
(二)高層非居住建筑與多層非居住建筑平行布置時的間距最小值為13米。
(三)多層非居住建筑平行布置時的間距最小值為10米。
(四)低層非居住建筑與高、多、低層非居住建筑平行布置時的間距按消防間距的規(guī)定控制，但最小值為6米 。
以其他形式布置的非居住建筑的間距，按消防間距的規(guī)定控制。
第五章 建筑物退讓
第三十二條 沿建筑基地邊界和沿城市道路、公路、河道、鐵路、軌道交通兩側(cè)以及電力線路保護區(qū)范圍內(nèi)的建筑物，其退讓距離應符合本章規(guī)定，并同時符合消防、環(huán)保、防汛和交通安全等方面的要求。
第三十三條 沿建筑基地邊界的建筑物，其離界距離按以下規(guī)定控制，但離界距離小于消防間距時，應按消防間距的規(guī)定控制。
(一)各類建筑的離界距離，按下表規(guī)定的建筑物高度的倍數(shù)控制，但不得小于最小距離。
(二)界外是居住建筑的，除須符合本條第(一)項離界距離的規(guī)定外，須同時符合第四章建筑間距的有關規(guī)定。
(三)界外是公共綠地的，各類建筑的最小離界距離按照本條第(二)項居住建筑的離界距離控制，且建筑高度應同時符合第六章的有關規(guī)定。
(四)地下建筑物的離界間距，不小于地下建筑物深度(自室外地面至地下建筑物底板的底部的距離)的0.7倍;按上述離界間距退讓邊界，或后退道路規(guī)劃紅線距離要求確有困難的，應采取技術安全措施和有效的施工方法，經(jīng)相應的施工技術論證部門評審，并由原設計單位簽字認定后，其距離可適當縮小，但其最小值應不小于3米，且圍護樁和自用管線不得超過基地界限。
相鄰新建高層商業(yè)辦公建筑地下室按規(guī)劃應設置連接通道的，通道寬度不小于4米，凈高度不小于2.8米，并由相關建設單位負責實施各自基地的通道部分。
離 建筑類別
界
距
離
建筑朝向
居住建筑
(含第三十條規(guī)定的建筑)
非居住建筑
建筑物高度
的倍數(shù)
最小距離(米)
建筑物高度的倍數(shù)
最小距離(米)
浦西內(nèi)環(huán)線以內(nèi)
其他地區(qū)
浦西內(nèi)環(huán)線以內(nèi)
其他
地區(qū)
主要朝向
(見附錄三)
低層
0.5
0.6
6
-
3
多層
9
-
5
高層
0.25
12
15
0.2
12
次要朝向
(見附錄三)
低層
0.25
2
-
按消防間距控制
多層
4
-
按消防間距控制
高層
0.2
12
-
6.5
注：1、建筑山墻寬度大于16米的，其離界距離按主要朝向離界距離控制。
2、低層獨立式住宅主要朝向離界距離按照0.7倍控制。
第三十四條 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑，除經(jīng)批準的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，其后退道路規(guī)劃紅線的距離不得小于下表所列值。
道路寬度
建筑高度 后退距離(米)
D≤24米
D>24米
h≤24 米
3
5
24 < h≤60 米
8
10
60 < h≤100 米
10
15
h >100 米
15
20
注:h---建筑高度;D---道路規(guī)劃紅線寬度
第三十五條 新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的多、低層建筑(含高層建筑裙房)，其面臨城市道路的主要出入口后退道路規(guī)劃紅線的距離，除經(jīng)批準的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于10米，并應留出臨時停車或回車場地。
第三十六條 沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴建居住建筑，其沿高架道路主線邊緣線后退距離，不小于30米;其沿高架道路匝道邊緣線后退距離，不小于15米。
第三十七條 道路交叉口四周的建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離，多、低層建筑不得小于5米，高層建筑不得小于8米(均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段切點的連線算起)。
第三十八條 建筑物的圍墻、基礎、臺階、管線、陽臺和附屬設施，不得逾越道路規(guī)劃紅線。
地下建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離，按第三十三條第一款第(四)項的規(guī)定執(zhí)行。
在規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內(nèi)，不得設置零星建筑物;雨蓬、陽臺、招牌、燈飾等可外挑，但其離室外地面的凈空高度不得小于3米。
第三十九條 在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)范圍以外的公路規(guī)劃紅線兩側(cè)應劃定隔離帶，除規(guī)劃另有規(guī)定外，隔離帶寬度的具體規(guī)定如下：
(一)國道、快速公路，兩側(cè)各50米;
(二)主要公路，兩側(cè)各20米;
(三)次要公路及以下等級公路，兩側(cè)各10米。
公路紅線和隔離帶內(nèi)，不得新建、改建、擴建建筑物，但可耕種或綠化;經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準，可開挖溝渠、埋設管道、架設桿線、開辟服務性車道等。
沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側(cè)新建、改建、擴建建筑物，可按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進行管理，但建筑物后退公路規(guī)劃紅線的距離不得小于5米。
第四十條 沿河道規(guī)劃藍線(城市總體規(guī)劃確定的長期保留的河道規(guī)劃線)兩側(cè)新建、擴建建筑物，其后退河道規(guī)劃藍線的距離除有關規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于6米。
第四十一條 沿鐵路兩側(cè)新建、擴建建筑工程，應符合以下規(guī)定：
(一)高速鐵路兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于50米;鐵路干線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于20米;鐵路支線、專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于15米;鐵路兩側(cè)的圍墻與軌道中心線的距離不得小于10米，圍墻的高度不得大于3米。
(二)鐵路兩側(cè)的高層建筑、高大構筑物(水塔、煙囪等)、危險品倉庫和廠房與軌道中心線的距離須經(jīng)鐵路主管部門審核后確定。
(三)在鐵路道口附近進行建設的，須符合鐵路道口管理的有關規(guī)定。
第四十二條 沿磁懸浮交通線兩側(cè)新建、改建、擴建建筑物，其后退軌道中心線距離除有關規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于50米。
沿地面和高架軌道交通兩側(cè)新建、改建、擴建建筑物，其后退線路軌道外邊線外側(cè)距離除規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于30米。
沿地下軌道交通兩側(cè)新建、改建、擴建建筑物，其后退隧道外邊線外側(cè)距離應符合軌道交通管理的有關規(guī)定。
第四十三條 在電力線路保護區(qū)范圍內(nèi)，不得新建、改建、擴建建筑物。
(一)架空電力線路保護區(qū)，指導線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。
1、一般地區(qū)沿架空電力線路兩側(cè)新建、改建、擴建建筑物，其后退線路中心線距離除有關規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于以下距離：
500千伏，30米;
220 千伏，20米;
110 千伏，12.5米;
35 千伏，10米。
2、中心城和郊區(qū)城鎮(zhèn)人口密集地區(qū)，沿架空電力線路兩側(cè)新建、改建、擴建建筑物，其后退線路中心線距離應符合電力管理的有關規(guī)定。
(二)電力電纜線路保護區(qū)，指地下電力電纜線路向外兩側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。其每邊向外側(cè)延伸的距離應不小于0.75米。
第四十四條 沿城市道路兩側(cè)的貨運裝卸泊位應后退道路規(guī)劃紅線設置，或設于建筑物底層。
第六章 建筑物的高度和景觀控制
第四十五條 建筑物的高度、面寬及建筑景觀控制應符合本章的規(guī)定，并同時符合日照、建筑間距、消防等方面的要求。
第四十六條 中心城地區(qū)鼓勵建設9層至12層配設電梯的高層住宅。
新建多、低層住宅宜采用坡頂屋面。
新建住宅實行架空線入地敷設、圍墻透空透綠、空調(diào)器外機及附屬設施統(tǒng)一設置。
第四十七條 在有凈空高度控制的飛機場、氣象臺、電臺和其他無線電通訊(含微波通訊)設施周圍的新建、改建建筑物，其控制高度應符合有關凈空高度限制的規(guī)定。
第四十八條 在文物保護單位和建筑保護單位周圍的建設控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物，其控制高度應符合建筑和文物保護的有關規(guī)定，并按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。尚無經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的，應先編制城市設計或建筑設計方案，進行視線分析，提出控制高度和保護措施，經(jīng)建筑和文物保護專家小組評議后核定。
視線分析方法參見附錄二。
第四十九條 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑物的控制高度，除經(jīng)批準的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，應符合下列規(guī)定：
(一)沿路一般建筑的控制高度(H)不得超過道路規(guī)劃紅線寬度(W)加建筑后退距離(S)之和的1.5倍，即：H≤1.5(W+S);
(二)沿路高層組合建筑的高度，按下式控制：
A≤L(W+S);
式中：A—沿路高層組合建筑以1：1.5(即56.3度)的高度角在地面上投影的總面積，L—建筑基地沿道路規(guī)劃紅線的長度，W—道路規(guī)劃紅線寬度，S—沿路建筑的后退距離。
計算方法見附錄二。
第五十條 建筑物的面寬，除經(jīng)批準的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，按以下規(guī)定執(zhí)行：
(一)建筑高度小于、等于24米，其最大連續(xù)展開面寬的投影不大于80米;
(二)建筑高度大于24米，小于、等于60米，其最大連續(xù)展開面寬的投影不大于70米;
(三)建筑高度大于60米，其最大連續(xù)展開面寬的投影不大于60米;
(四)不同建筑高度組成的連續(xù)建筑，其最大連續(xù)展開面寬的投影上限值按較高建筑高度執(zhí)行。
第五十一條 多、高層住宅的層高宜為2.8米，不應高于3.6米。
第五十二條 沿城市道路的居住建筑基地的圍墻高度不大于2.2米，并應透空設置，其建筑后退道路紅線距離內(nèi)應設置一定寬度的綠化帶。
第七章 建筑基地的綠地和停車
第五十三條 各類建筑基地內(nèi)的綠地面積占基地總面積的比例(以下稱綠地率)必須符合《上海市植樹造林綠化管理條例》規(guī)定的指標。
第五十四條 計算綠地率的綠地面積，包括建筑基地內(nèi)的集中綠地面積和房前屋后、街坊道路兩側(cè)以及規(guī)定的建筑間距內(nèi)的零星綠地面積。
建筑基地內(nèi)的集中綠地面積，在居住用地中應不少于用地總面積的10%，在體育、醫(yī)療衛(wèi)生和教育科研設計用地中應符合有關專業(yè)規(guī)定，在其他類別用地中應不少于5%。
居住小區(qū)內(nèi)每塊集中綠地的面積應不小于400平方米，且至少有三分之一的綠地面積在規(guī)定的建筑間距范圍之外。沿城市道路兩側(cè)的公共綠地或綠化隔離帶，不在建筑基地范圍內(nèi)的，不得作為小區(qū)集中綠地計算。但中心城范圍內(nèi)，沿城市道路兩側(cè)的公共綠地，由開發(fā)單位實施的，可按50%比例納入建筑基地面積，且增加的建筑面積不得超過核定建筑面積(原建筑基地面積乘以核定建筑容積率)的20% 。
第五十五條 一個街區(qū)內(nèi)的集中綠地可按規(guī)定的指標進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一建設，綜合平衡。在符合整個街區(qū)集中綠地指標的前提下，可不在每塊建筑基地內(nèi)平均分布。集中綠地宜沿城市道路布局。
第五十六條 位于浦西內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的建筑基地，確實難以達到規(guī)定綠化指標的，可將屋面地栽綠化面積(每塊面積不得小于100平方米)折算成地面綠地面積。其折算公式：
F=M×N
式中：F—地面綠地面積，M—屋面地栽綠化面積，N—有效系數(shù)(見下表)。
屋面標高與基地地面的高差
(單位：米)
有效系數(shù)(N)
小于、等于1.5
0.70
大于1.5，小于、等于5.0
0.50
大于5.0，小于、等于12.0
0.30
大于12.0
0
第五十七條 新建建筑基地的停車配置，應符合交通設計及停車庫(場)設置標準等有關規(guī)定。
新建居住建筑基地，位于中心城地區(qū)的，汽車停車率應不小于0.6輛/戶，其中，浦西內(nèi)環(huán)線以內(nèi)地區(qū)的，應視周邊地區(qū)配套情況適當增加;郊區(qū)汽車停車率，應高于中心城地區(qū)20%。
第八章 特定區(qū)域
第五十八條 本章所稱特定區(qū)域，指在土地使用和建筑管理上有特別要求，需作特殊規(guī)定的地區(qū)。
第五十九條 本市特定區(qū)域包括下表所列地區(qū)。
地 區(qū)
區(qū) 域
中央商務區(qū)
浦東小陸家嘴和浦西外灘
主要公共活動中心
市級中心
市級中心(人民廣場、南京路、淮海中路、西藏中路、四川北路、豫園商城、金陵東路商業(yè)街、上海站“不夜城”等)
市級副中心
徐家匯副中心
江灣五角場副中心
花木副中心
真如副中心
規(guī)劃保留保護區(qū)
風貌保護區(qū)
中心城
外灘歷史文化風貌保護區(qū)
人民廣場歷史文化風貌保護區(qū)
老城廂歷史文化風貌保護區(qū)
衡山路-復興路歷史文化風貌保護區(qū)
虹橋路歷史文化風貌保護區(qū)
山陰路歷史文化風貌保護區(qū)
江灣歷史文化風貌保護區(qū)
龍華歷史文化風貌保護區(qū)
提籃橋歷史文化風貌保護區(qū)
南京西路歷史文化風貌保護區(qū)
愚園路歷史文化風貌保護區(qū)
新華路歷史文化風貌保護區(qū)
郊區(qū)
郊區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)風貌保護區(qū)
規(guī)劃保留區(qū)
大型公共綠地
外環(huán)綠帶
楔形綠地
大型片林、涵養(yǎng)林、防護林等生態(tài)公益林
旅游風景區(qū)
佘山國家旅游度假區(qū)
淀山湖風景區(qū)
其他重點地區(qū)
黃浦江沿岸地區(qū)
蘇州河沿岸地區(qū)
世博會地區(qū)
生態(tài)敏感區(qū)和建設敏感區(qū)
市人民政府可視城市經(jīng)濟、社會發(fā)展和環(huán)境保護需要，指定特定區(qū)域。
第六十條 特定區(qū)域內(nèi)的建設工程，應按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。
特定區(qū)域的具體范圍和管理規(guī)定，由市城市規(guī)劃管理部門另行制定。
第九章 附 則
第六十一條 本規(guī)定是實施《上海市城市規(guī)劃條例》的具體技術規(guī)定。違反本規(guī)定的行為，按《上海市城市規(guī)劃條例》的有關規(guī)定給予處罰。
第六十二條 本規(guī)定施行前已取得《建設項目選址意見書》，或經(jīng)核定規(guī)劃設計要求，或已取得《建設用地規(guī)劃許可證》的建設工程，仍按原規(guī)定執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的除外。
第六十三條 本規(guī)定由上海市城市規(guī)劃管理局負責解釋。
第六十四條 本規(guī)定自二○○三年十二月一日起施行。一九九四年八月一日上海市人民政府批準的《上海市城 市規(guī)劃管理技術規(guī)定(土地使用 建筑管理)》同時廢止。
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