公司社會(huì)保障制度范文7篇
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公司社會(huì)保障制度范文1
[重要意義]
全面建成多層次社會(huì)保障體系是社會(huì)保障體系自身發(fā)展完善的必然要求。堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的基本方針，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的基本要求，實(shí)現(xiàn)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的奮斗目標(biāo)，更好體現(xiàn)社會(huì)公平正義，努力滿足人民群眾差異化需求。這是社會(huì)保障體系自身發(fā)展完善的必然要求，與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相契合。
全面建成多層次社會(huì)保障體系是在?；净A(chǔ)上滿足人民群眾多樣化多層次的保障需求。在保障項(xiàng)目上，堅(jiān)持以社會(huì)保險(xiǎn)為主體，社會(huì)救助保底層，積極完善社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度;在組織方式上，堅(jiān)持以政府為主體，積極發(fā)揮市場(chǎng)作用，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)與補(bǔ)充保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)相銜接。要積極構(gòu)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)(企業(yè))年金與個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)相銜接的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，協(xié)同推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展，在?；净A(chǔ)上滿足人民群眾多樣化多層次的保障需求。
全面建成多層次社會(huì)保障體系，“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”是基本要求。兜底線，就是要發(fā)揮社會(huì)政策的托底功能，切實(shí)保障群眾基本生活需求，兜住民生保障底線，堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定底線;織密網(wǎng)，就是要實(shí)現(xiàn)制度最廣泛的覆蓋，讓人人都能享受基本社會(huì)保障;建機(jī)制，就是要持續(xù)深化改革，建立健全體制機(jī)制，不斷提高社會(huì)保障法治化、制度化水平?！案采w全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)”是奮斗目標(biāo)。覆蓋全民，就是要不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)，合理縮小社會(huì)保障領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差異;權(quán)責(zé)清晰，就是要明確各級(jí)政府和用人單位、個(gè)人、社會(huì)的社會(huì)保障權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;保障適度，就是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定保障待遇水平，合理引導(dǎo)群眾的保障預(yù)期;可持續(xù)，就是要確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡，制度長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
[存在問(wèn)題]
從當(dāng)前來(lái)看，我國(guó)也面臨著社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。制度分割導(dǎo)致了地區(qū)利益與群體利益的失衡。以法定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，迄今仍然停留在地區(qū)分割狀態(tài)，導(dǎo)致不同地區(qū)籌資負(fù)擔(dān)畸輕畸重和基金余缺兩極分化現(xiàn)象。醫(yī)療保險(xiǎn)在一些地區(qū)仍然是按照職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民三大群體的分割狀態(tài)，同一地區(qū)不同身份的人口享受的是不同的醫(yī)療保障待遇，更造成了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的分割化，進(jìn)而影響到基金的使用效率，降低了醫(yī)療保險(xiǎn)制度的風(fēng)險(xiǎn)分散與保障能力。
另外，我國(guó)整個(gè)社會(huì)保障制度的發(fā)展還存在一些發(fā)展不充分的地方，比如還有一些制度需要進(jìn)一步建立健全，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)方面還存在不順暢的問(wèn)題，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在一些不夠到位、不夠規(guī)范的問(wèn)題，養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限以及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)中斷之后如何銜接的問(wèn)題。
老、育幼、助殘等方面的基本公共服務(wù)發(fā)展不足。在過(guò)去30多年間，整個(gè)社會(huì)保障體系所表現(xiàn)出的特征是經(jīng)濟(jì)保障受到高度重視并確實(shí)取得了巨大成效，但服務(wù)保障供給嚴(yán)重不足，養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)、殘疾人服務(wù)等社會(huì)福利事業(yè)因政府投入有限性與市場(chǎng)、社會(huì)投入積極性沒(méi)有得到有效調(diào)動(dòng)，一直處于發(fā)展不充分的狀態(tài)，直接影響到了城鄉(xiāng)居民后顧之憂的解除，也制約了城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的持續(xù)提高。
[參考對(duì)策]
確保弱有所扶，必須努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障高質(zhì)量發(fā)展，需把握好以下幾方面的關(guān)系。
政府與市場(chǎng)的關(guān)系。社會(huì)保障建設(shè)是一項(xiàng)涉及諸多方面的系統(tǒng)工程。其中，政府與市場(chǎng)的關(guān)系居于核心位置。目前，我國(guó)已構(gòu)建起國(guó)家?；尽⑵髽I(yè)保補(bǔ)充、個(gè)人投商保的社會(huì)保障模式，政府提供基本保障，市場(chǎng)積極發(fā)揮作用，較好實(shí)現(xiàn)了政府與市場(chǎng)責(zé)任的平衡。進(jìn)入新時(shí)代，全面建成多層次社會(huì)保障體系，必須進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。一方面，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。圍繞“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求投入更多資源，設(shè)計(jì)更為合理的制度安排。大力推進(jìn)全民參保，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等基本法定保障應(yīng)保盡保。深化社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有制度，優(yōu)化籌資機(jī)制，完善社會(huì)保險(xiǎn)制度體系。另一方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。推動(dòng)基本社會(huì)保險(xiǎn)與市場(chǎng)保險(xiǎn)體系對(duì)接，構(gòu)建基本社會(huì)保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)“三位一體”的社會(huì)保險(xiǎn)體系，努力滿足多樣化、個(gè)性化、多層次的社會(huì)保障需求。
公平與效率的關(guān)系。社會(huì)保障為社會(huì)成員提供基本生活保障，更加注重公平。但也應(yīng)看到，公平的增進(jìn)有賴于效率的支撐，效率的提升離不開(kāi)公平的推動(dòng)。完善的社會(huì)保障體系既堅(jiān)持公平取向，又注重公平與效率的平衡。促進(jìn)社會(huì)保障高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步處理好公平與效率的關(guān)系。在維護(hù)公平方面，按照共建共享理念，深化全民參保，努力讓社會(huì)保障覆蓋全體人民，特別是加強(qiáng)困難群眾的基本生活保障。同時(shí)，發(fā)揮社會(huì)保障的收入再分配調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)縮小居民生活水平差距。在提升效率方面，在加強(qiáng)基本生活保障、消除廣大勞動(dòng)者后顧之憂的同時(shí)，努力激發(fā)人們的勞動(dòng)積極性。強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生、教育、職業(yè)培訓(xùn)等保障服務(wù)，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，既改善社會(huì)成員生活質(zhì)量，又提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。建成權(quán)責(zé)清晰的多層次社會(huì)保障體系，必須實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。具體而言，既需要政府盡力而為、量力而行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)保障;又需要人人盡責(zé)、人人享有;還需要社會(huì)各方面依法自覺(jué)履行社會(huì)保障的責(zé)任和義務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)保障的絕對(duì)水平會(huì)不斷提高，但保障基本生活的功能定位不會(huì)也不能改變，否則國(guó)家就可能不堪重負(fù)，還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)活力下降、“養(yǎng)懶漢”等一系列問(wèn)題。進(jìn)一步處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，一方面要維護(hù)社會(huì)保障權(quán)益。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，加大政府投入，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的社會(huì)保障權(quán)益。另一方面要合理進(jìn)行責(zé)任分擔(dān)。以社會(huì)保險(xiǎn)為主體的社會(huì)保障體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)權(quán)利主體在享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇前要履行相應(yīng)的繳費(fèi)義務(wù)。同時(shí)，要明確各級(jí)政府、個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)的社會(huì)保障權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，加大宣傳教育力度，充分調(diào)動(dòng)各種主體的積極性，使其切實(shí)履行責(zé)任和義務(wù)。
【重要切入點(diǎn)】
1.社會(huì)救助
建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與其他社會(huì)保障制度相銜接，保基本、可持續(xù)的社會(huì)救助制度，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，確保網(wǎng)底不破，可以保障他們的基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)，避免陷入生存窘境，防止沖擊社會(huì)道德和心理底線，也能讓人民群眾消除后顧之憂、安心創(chuàng)業(yè)就業(yè)，這對(duì)于推進(jìn)市場(chǎng)化改革，促進(jìn)社會(huì)公正，使全體人民共享改革發(fā)展成果，具有重要意義。
2.大病醫(yī)保
大病保險(xiǎn)是衡量一個(gè)國(guó)家醫(yī)療保障水平的重要標(biāo)志。在我國(guó)，所謂城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，具體而言，就是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，對(duì)城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)給予報(bào)銷(xiāo)的一項(xiàng)制度性安排，是基本醫(yī)療保障功能的拓展和延伸，是中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)療保障體系的重要組成部分。
公司社會(huì)保障制度范文2
我國(guó)將建立公務(wù)員社會(huì)保險(xiǎn)制度
國(guó)家公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)公務(wù)員制度改革的方向和重點(diǎn)已經(jīng)明確，即健全和完善中國(guó)特色公務(wù)員制度，建設(shè)以人為本執(zhí)政為民的公務(wù)員隊(duì)伍。
這位負(fù)責(zé)人表示，今后，我國(guó)將完善公務(wù)員考試錄用和從基層遴選制度，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員來(lái)源結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，要繼續(xù)加大從基層一線選拔公務(wù)員力度，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全從村(居)黨支部書(shū)記、大學(xué)生村官和工人、農(nóng)民等基層一線人員中考錄公務(wù)員制度。到2012年，中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
我國(guó)還將完善公務(wù)員考核、獎(jiǎng)懲、辭退、問(wèn)責(zé)等制度，加大監(jiān)督約束與激勵(lì)保障力度，褒獎(jiǎng)先進(jìn)、鞭策落后，加強(qiáng)基層公務(wù)員教育培訓(xùn)，幫助基層公務(wù)員掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)，提高正確執(zhí)行政策、依法辦事、做好群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題和化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。
在深入實(shí)施公務(wù)員法方面，對(duì)一些長(zhǎng)期困擾公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理的難題，將積極探索，力求取得突破。還有一些問(wèn)題，如公務(wù)員社會(huì)保險(xiǎn)制度等，要進(jìn)行前瞻性制度設(shè)計(jì)和試點(diǎn)。對(duì)出臺(tái)的法律法規(guī)，將加大執(zhí)行力度，維護(hù)法律
公司社會(huì)保障制度范文3
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三條規(guī)定,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針。
(1)廣覆蓋。就是社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋面要廣,使盡可能多的人納入到社會(huì)保險(xiǎn)制度中來(lái)。這是維護(hù)《憲法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》賦予公民的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。從我國(guó)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)的發(fā)展過(guò)程看,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面都是逐漸擴(kuò)大的;從國(guó)有單位到非國(guó)有單位,從單位職工到個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員,從就業(yè)相關(guān)人員到非從業(yè)人員,從城鎮(zhèn)人口到農(nóng)村人口?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全體居民,其目標(biāo)是做到使人人“老有所養(yǎng)”“病有所醫(yī)”。工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)與就業(yè)相關(guān),主要覆蓋職業(yè)人群。
(2)?；尽＞褪巧鐣?huì)保險(xiǎn)待遇以保障公民基本生 活和基本需要為原則。這是由我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。確定各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,既要防止超出現(xiàn)實(shí)可能的過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)造成國(guó)家財(cái)政、用人單位和個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重,又要避免有勞動(dòng)能力的人過(guò)分依賴社會(huì)保險(xiǎn)而妨礙其主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮?！氨；尽笔窍鄬?duì)的,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而逐步提高。
(3)多層次。就是社會(huì)保險(xiǎn)除了基本保險(xiǎn)之外,國(guó)家還鼓勵(lì)和支持建立補(bǔ)充保險(xiǎn)(如企業(yè)年金和職業(yè)年金,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等)和發(fā)展各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn),以滿足不同人群的需求。
(4)可持續(xù)。就是社會(huì)保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。特別是應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的影響,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支長(zhǎng)期平衡,以保證社會(huì)保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定良性運(yùn)行,也不給用人單位和個(gè)人造成過(guò)重的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
以上“12字方針”具有重大意義。第一,明確了建立社會(huì)保險(xiǎn)制度的立足點(diǎn)。第二,明確了建立健全社會(huì)保險(xiǎn)制度的實(shí)現(xiàn)路徑。就是要優(yōu)先解決制度“從無(wú)到有”的問(wèn)題,彌補(bǔ)制度缺失;繼而解決覆蓋面“從小到大”的問(wèn)題,將更多的人納入社會(huì)保險(xiǎn)體系;在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)步解決保障水平“從低到高”的問(wèn)題,讓人民群眾更好地分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。第三,明確了社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平的確定,要以保障公民基本生活和基本需要為原則。
公司社會(huì)保障制度范文4
一、健全社會(huì)保障制度是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇
改革開(kāi)放20多年來(lái)，是我國(guó)在建設(shè)小康社會(huì)的道路上不斷前進(jìn)的歷程，到上個(gè)世紀(jì)末，我國(guó)人民生活水平總體上基本達(dá)到小康，按有關(guān)部門(mén)確定的16個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，2000年全國(guó)平均實(shí)現(xiàn)程度為96%。但目前的小康還只是一種低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我國(guó)農(nóng)村還有3000萬(wàn)人沒(méi)有解決溫飽，城鎮(zhèn)有近2000萬(wàn)人生活在最低生活保障線以下，有相當(dāng)一部分人口雖然解決了溫飽但距離比較富裕的小康生活還有較大差距。因此，提高人民生活水平，建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)，首先取決于國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、快速健康發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總是伴隨著不穩(wěn)定性，這是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律作用決定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。造成經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性的因素主要包括：
(1)信息的不完備。在高度專業(yè)化分工的社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，在一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)限內(nèi)，無(wú)人能夠具備全部必要的信息，人們接受信息、傳遞信息和應(yīng)用信息的能力總是有限的。信息不完備，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)決策失誤，造成競(jìng)爭(zhēng)失敗。
(2)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制，是價(jià)值規(guī)律作用的實(shí)現(xiàn)形式。企業(yè)無(wú)一例外必須參與產(chǎn)品技術(shù)、成本、質(zhì)量、服務(wù)和價(jià)格等激烈的競(jìng)爭(zhēng)，必然承受殘酷的優(yōu)勝劣汰。上輪競(jìng)爭(zhēng)的大浪淘沙，形成這一輪的市場(chǎng)均衡，又為下一輪競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)新的均衡開(kāi)辟道路。任何企業(yè)都不敢保證自己永遠(yuǎn)是贏家，相反，在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰的企業(yè)卻屢見(jiàn)不鮮。企業(yè)的關(guān)閉、破產(chǎn)，關(guān)系到勞動(dòng)者的命運(yùn)，直接影響人們的收入狀況和生活境況，必然造成經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性。
(3)投資跟進(jìn)陷阱。當(dāng)一種商品或服務(wù)在市場(chǎng)供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上漲，利潤(rùn)豐厚，企業(yè)會(huì)自動(dòng)跟進(jìn)先期投資者，把資本向這一領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，掃除了大規(guī)模、大范圍配置資源的障礙，企業(yè)為了搶占先機(jī)，獲得更大的利潤(rùn)，促使這種經(jīng)濟(jì)跟進(jìn)行為更加迅速，更加集中。過(guò)去一種商品的興衰周期是十幾年、幾十年，現(xiàn)在一種新產(chǎn)品剛面市，就會(huì)有大量投資跟進(jìn)，迅速集聚生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力要素，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，更新?lián)Q代，幾年內(nèi)就走完了從供不應(yīng)求到供求平衡再到供過(guò)于求的路程。金融市場(chǎng)更為典型，一些金融產(chǎn)品的行情周期只能以小時(shí)為計(jì)，競(jìng)爭(zhēng)便塵埃落地。在這個(gè)過(guò)程中，隱含著擴(kuò)張的盲目性，在造就創(chuàng)業(yè)成功者和投機(jī)勝出者的同時(shí)，也使相當(dāng)一批盲目投資者跌入“跟進(jìn)陷阱”，被淘汰出局。
(4)科技革命帶動(dòng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新科技革命蓬勃發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中日益發(fā)揮著實(shí)質(zhì)性的作用?？萍几锩蟠笸苿?dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，充滿彈性的資本、技術(shù)和勞動(dòng)力市場(chǎng)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)和前提。這意味著工人在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)面前更加脆弱。技術(shù)革命帶動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，其趨勢(shì)是力爭(zhēng)用越來(lái)越少的人力生產(chǎn)出越來(lái)越多的產(chǎn)品。技術(shù)或市場(chǎng)變化甚至一夜之間就能毀掉公司的贏利地位，勞動(dòng)者也不能置身于這個(gè)過(guò)程之外，使一部分人處于結(jié)構(gòu)性失業(yè)，陷入困境;一部分人雖然報(bào)酬較高，但工作并無(wú)保障;還有一部分人由于自身?xiàng)l件的局限，被排斥在競(jìng)爭(zhēng)之外，成為長(zhǎng)期貧困人口。
(5)外部突發(fā)事件。來(lái)自經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部的一些因素，往往起到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性增強(qiáng)的作用。如嚴(yán)重自然災(zāi)害、政府決策失誤、他國(guó)金融危機(jī)、戰(zhàn)略性物資和產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格上漲、戰(zhàn)爭(zhēng)以及突發(fā)性政治事件等等，都可能激發(fā)一國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，進(jìn)而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。
(6)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快，使得各類(lèi)經(jīng)濟(jì)資源打破地域、民族和國(guó)家的界限，在世界范圍內(nèi)自由、頻繁、大量的流動(dòng)，力求得到最佳配置，尋找更廣闊的市場(chǎng)。各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益相互開(kāi)放，相互依存，這種緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行交匯為世界經(jīng)濟(jì)潮流，又反過(guò)來(lái)制約著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際融資發(fā)展迅速，跨國(guó)持有股票和債券的現(xiàn)象越來(lái)越普遍。國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)增加了國(guó)際金融業(yè)的敏感性和脆弱性，一國(guó)的股市或匯市的跌宕起伏，馬上波及其他國(guó)以至產(chǎn)生全球效應(yīng)，甚至引發(fā)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴。1997年至1998年的亞洲金融危機(jī)，2001年下半年以來(lái)美國(guó)受“9·11”事件影響，經(jīng)濟(jì)不景氣，就引起整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑。因此，一個(gè)國(guó)家想游離于世界市場(chǎng)之外獨(dú)立獨(dú)行的時(shí)代已一去不復(fù)返了。
可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性不僅僅是由于經(jīng)濟(jì)外部的原因?qū)е碌?，它們還內(nèi)在于追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中。增長(zhǎng)的主要來(lái)源中的大多數(shù)因素同樣也是不穩(wěn)定性的根源，隨著不穩(wěn)定性的增長(zhǎng)，創(chuàng)新和贏利的機(jī)會(huì)也在增加。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性是同根生長(zhǎng)、相互依存、相互制約的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的必然現(xiàn)象。
經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性影響人們的理性選擇。作為“經(jīng)濟(jì)人”，從自身利益最大化出發(fā)，會(huì)自動(dòng)采取規(guī)避和抵制經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性的行為。作為消費(fèi)者，面對(duì)目前和即將需要支付的生活需求不斷增加，一般會(huì)強(qiáng)化儲(chǔ)蓄傾向，把收入中更多的部分積攢起來(lái)，為應(yīng)付未來(lái)的生活所需;強(qiáng)化流動(dòng)偏好，在手頭上保存更多的現(xiàn)金，以防止突然來(lái)臨的風(fēng)險(xiǎn)。作為投資者，由于投資回報(bào)收入的不確定性增強(qiáng)，投資行為更加謹(jǐn)慎，造成投資增長(zhǎng)緩慢或下降。經(jīng)濟(jì)人對(duì)抗經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性的行動(dòng)匯合，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程產(chǎn)生直接的影響。一是減少了即期消費(fèi)和投資，使得有效需求不足，產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩。企業(yè)開(kāi)工不足，裁減員工，造成大量失業(yè)。進(jìn)一步形成對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力。二是引起調(diào)控失靈。在經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性比較突出的情況下，國(guó)家宏觀調(diào)控的效果不佳。盡管中央銀行連續(xù)降息，國(guó)家采取積極的財(cái)政政策，發(fā)行國(guó)債，興建公共設(shè)施，期望啟動(dòng)消費(fèi)和帶動(dòng)社會(huì)投資。但事實(shí)上銀行儲(chǔ)蓄仍然只增不減，消費(fèi)市場(chǎng)依然疲軟，私人消費(fèi)支出和私人投資尚未成為帶動(dòng)增長(zhǎng)的主要力量。三是如果經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性狀態(tài)得不到改善，經(jīng)濟(jì)就會(huì)在低迷狀態(tài)下運(yùn)行，被競(jìng)爭(zhēng)淘汰的失業(yè)人員和社會(huì)貧困人口急劇增加，社會(huì)矛盾尖銳，甚至?xí)劤山?jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩。這種情況在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都曾經(jīng)發(fā)生過(guò)。有的專家認(rèn)為，由于社會(huì)保障改革，所以人們不敢花錢(qián)。這個(gè)觀點(diǎn)不全面。實(shí)質(zhì)上是由于經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性，人們不敢花錢(qián);恰恰由于社會(huì)保障制度不健全，人們就更不敢花錢(qián)了。
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，著力于效率的市場(chǎng)機(jī)制和著力于公平的穩(wěn)定機(jī)制同等重要，缺一不可。沒(méi)有效率就沒(méi)有公平的基礎(chǔ)，沒(méi)有公平就沒(méi)有效率的實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)機(jī)制的手自發(fā)地?fù)]舞，穩(wěn)定機(jī)制卻需要宏觀調(diào)控，以達(dá)到有效需求與供給的均衡。什么樣的公共政策能夠促進(jìn)這樣的均衡呢?這就必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)人抑制經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性行為的規(guī)律性，綜合運(yùn)用分配政策、財(cái)政政策和貨幣政策，增強(qiáng)收人增長(zhǎng)的不確定性，使人們恢復(fù)和保持有效需求的合理增長(zhǎng)。其中一個(gè)直接和有效的穩(wěn)定機(jī)制就是建立健全社會(huì)保障制度。健全的社會(huì)保障制度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制。
首先，社會(huì)保障制度在社會(huì)基本生活層面上保證收入的穩(wěn)定性，推動(dòng)有效需求適度增長(zhǎng)。社會(huì)保障制度在一定程度上可以看作是各個(gè)經(jīng)濟(jì)人抑制經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定行為的集合。通過(guò)國(guó)民收入初次分配和再分配，積累社會(huì)保障資金，形成個(gè)人收入不確定部分的補(bǔ)充，當(dāng)人們擔(dān)憂自己失業(yè)、退休、生病和出現(xiàn)事故傷殘時(shí)所需求的支出沒(méi)有或缺少收入來(lái)源時(shí)，社會(huì)保障提供了相對(duì)比較穩(wěn)定的收入，來(lái)滿足基本需要，從而恢復(fù)和保持有支付能力需求的適度增長(zhǎng)。社會(huì)保障制度傳遞了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性的信息，改善了人們的收入預(yù)期，有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，刺激投資需求，拉動(dòng)公共和私人部門(mén)增加投資。其次。社會(huì)保障運(yùn)行過(guò)程是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)變量，年運(yùn)行資金3100億元，其中養(yǎng)老、失業(yè)基金2300億，財(cái)政支出800億。社?；鸬囊皇找恢В梢哉{(diào)節(jié)供求失衡，使經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。再次，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用不會(huì)自動(dòng)幫助那些因各種無(wú)法抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的困難群體，不能自動(dòng)消除貧困。社會(huì)保障制度彌補(bǔ)了“市場(chǎng)失靈”，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)社會(huì)收入，改善收入差距懸殊狀況，緩解市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不良后果，促進(jìn)社會(huì)公平。
二、健全社會(huì)保障制度是維系社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證
一方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，本世紀(jì)前20年既是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的機(jī)遇期，也是進(jìn)入老齡化社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)期。我國(guó)老齡化社會(huì)具有高齡、少子、大基數(shù)、高速度的特殊性。我國(guó)現(xiàn)在超過(guò)60歲的人口接近全國(guó)人口的10%。預(yù)計(jì)明年我國(guó)60歲以上人口將達(dá)到1.4億人，占總?cè)丝诘?0.2%，當(dāng)年凈增1300萬(wàn)。到2030年達(dá)到21.9%，占全世界老齡人口的29%。65歲老人比例從7%上升到14%。法國(guó)用115年，瑞典用85年，德國(guó)、英國(guó)用45年，我國(guó)將只用 26年(2003——2029)。我國(guó)是在剛剛進(jìn)入低水平的小康社會(huì)情況下，在人均國(guó)民收入遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的階段最先進(jìn)入老齡化社會(huì)的發(fā)展中國(guó)家。而這一時(shí)期又是以獨(dú)生子女勞動(dòng)力為就業(yè)者主力軍的階段。養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度是代際分配關(guān)系，如何協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的大問(wèn)題。
另一方面，從目前看，在體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，穩(wěn)定問(wèn)題尤為突出。社會(huì)保障制度能夠幫助陷入生活困境的社會(huì)成員擺脫生存危機(jī)，使得大多數(shù)人能夠分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處;大多數(shù)人能夠承受體制轉(zhuǎn)型的壓力。有了這“兩個(gè)大多數(shù)”，才能夠防范和化解社會(huì)成員因生存困難引發(fā)社會(huì)秩序混亂與失控的風(fēng)險(xiǎn)，避免社會(huì)矛盾沖突，鞏固國(guó)家政權(quán)。在這一點(diǎn)上，發(fā)達(dá)國(guó)家從來(lái)就開(kāi)宗明義地把社會(huì)保障制度作為調(diào)整利益集團(tuán)關(guān)系的手段。西方學(xué)者和政要普遍認(rèn)為，在制度層面，近百年來(lái)特別是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，社會(huì)保障制度無(wú)疑在一定程度上拯救了資本主義。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體多元化和利益多元化的今天，也絲毫不可忽略社會(huì)保障制度的巨大政治功能。
三、社會(huì)保障制度是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必要條件
全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，也不僅要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治運(yùn)作和社會(huì)環(huán)境的改善，還要看人的全面發(fā)展程度。馬克思有句名言：人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都與他們的利益有關(guān)。生存權(quán)利是人的首要權(quán)利，是實(shí)現(xiàn)人的全面解放和充分發(fā)展的必要條件。社會(huì)保障制度為社會(huì)成員提供基本生活的安全感，維護(hù)了人格尊嚴(yán)，保障人的生存權(quán)利。通過(guò)建立醫(yī)療保障制度、社會(huì)救助貧困學(xué)生、實(shí)施失業(yè)者職業(yè)技能培訓(xùn)等措施，保障人的發(fā)展權(quán)利。社會(huì)保障制度還拓展了人的社會(huì)發(fā)展空間。人的發(fā)展必將經(jīng)歷從“家庭人”、“單位人”向“社會(huì)人”的過(guò)渡，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系，打破了固定的身份，人越來(lái)越成為“社會(huì)人”。加之人們生活方式的社會(huì)化和家庭結(jié)構(gòu)的小型化，人們已經(jīng)不能完全依靠單位和家庭來(lái)保障自己的生存和發(fā)展。人的社會(huì)化呼喚建立健全新型社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度不論貧富，不論強(qiáng)弱，包容了社會(huì)各階層人員，充分體現(xiàn)人的社會(huì)性，成為溝通社會(huì)成員的紐帶和橋梁。
我們必須從國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)健全社會(huì)保障制度的重要性和緊迫性，從國(guó)情出發(fā)來(lái)健全社會(huì)保障制度。要按照我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)際，人口眾多、老齡化集中到來(lái)的實(shí)際，社會(huì)保障資金積累不足、財(cái)政支撐能力有限的實(shí)際，結(jié)構(gòu)調(diào)整與體制轉(zhuǎn)換交融、工業(yè)化、城市化并進(jìn)，各種社會(huì)矛盾交織的實(shí)際。加快完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)最低生活保障制度，特別要突出抓好這樣幾件事
第一，加快社會(huì)保障制度立法，社會(huì)保障制度具有規(guī)范性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)，各國(guó)都是先法而后行。目前，我國(guó)還主要依靠行政法規(guī)，已經(jīng)很不適應(yīng)。尤其是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和低保這“四?！?，迫切需要基本成熟一個(gè)就出臺(tái)一個(gè)，逐步在實(shí)施中完善。
第二，遏制退休低齡化趨勢(shì)，世界趨勢(shì)是逐步延遲退休年齡，我們不能逆行。應(yīng)把領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡與退休分開(kāi)，嚴(yán)控提前退休，適當(dāng)時(shí)機(jī)延遲退休年齡。
第三，多渠道籌集社會(huì)保障資金。強(qiáng)化征繳，堵塞漏洞;制定法定預(yù)算，不搞分光吃凈，形成財(cái)政社會(huì)保障資金積累;開(kāi)設(shè)個(gè)人限額養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，免征利息稅，作為社會(huì)養(yǎng)老的補(bǔ)充;國(guó)有資本出售收益歸入社會(huì)保障基金;規(guī)范彩票收入使用，彩票屬于國(guó)家壟斷資源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范發(fā)行，按需調(diào)劑使用，避免成為部門(mén)所有;其他收入，如利息稅積累、放開(kāi)護(hù)照申領(lǐng)收費(fèi)等。
第四，建立社會(huì)保障支出的合理增長(zhǎng)機(jī)制。社保資金支出具有剛性，上去容易下來(lái)難。社會(huì)保障支出應(yīng)主要與物價(jià)指數(shù)掛鉤，而不應(yīng)主要與工資增長(zhǎng)掛鉤，如果形成與工資掛鉤的增長(zhǎng)定式，就難以解決工資與養(yǎng)老金輪番增長(zhǎng)，且人們心理仍相互攀比不滿意的怪圈。
第五，妥善解決當(dāng)前的難點(diǎn)問(wèn)題，如企業(yè)裁員處理勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題、特殊困難人員再就業(yè)問(wèn)題、貧困家庭的醫(yī)療救助問(wèn)題、社會(huì)保障制度的二元結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村扶貧救濟(jì)問(wèn)題等，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的推進(jìn)器和穩(wěn)定的安全網(wǎng)。
公司社會(huì)保障制度范文5
一、公司社會(huì)保險(xiǎn)制度有那些內(nèi)容?
企業(yè)為員工購(gòu)買(mǎi)的法定社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)是：用人單位所在地的最低基本工資以上到其的百分之三百一作為繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基準(zhǔn)數(shù)額。
依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十一條：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金由用人單位和個(gè)人繳費(fèi)以及政府補(bǔ)貼等組成。第十二條：用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入個(gè)人賬戶。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，分別記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。
對(duì)職工而言社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)在通常說(shuō)的是"五險(xiǎn)一金"，具體五險(xiǎn)即:養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn);一金即:住房公積金.
“住房公積金";具體單位和個(gè)人承擔(dān)的比例是各承擔(dān)50%,那是按照個(gè)人全年平均工資計(jì)算的.國(guó)家規(guī)定的是:住房公積金不低于工資的10%,效益好的單位可以高些,職工和單位各承擔(dān)50%.
"五險(xiǎn)"方面,按照職工工資,單位和個(gè)人的承擔(dān)比例一般是:養(yǎng)老保險(xiǎn)單位承擔(dān)20%,個(gè)人承擔(dān)8%;醫(yī)療保險(xiǎn)單位承擔(dān)6%,個(gè)人2%;失業(yè)保險(xiǎn)單位承擔(dān)2%,個(gè)人1%;生育保險(xiǎn)1%全由單位承擔(dān);工傷保險(xiǎn)0.8%也是全由單位承擔(dān),職工個(gè)人不承擔(dān)生育和工傷保險(xiǎn).
二、社會(huì)保險(xiǎn)辦理流程
各類(lèi)企業(yè)(含國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等)、企業(yè)化管理(職工工資及退休待遇按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)的事業(yè)單位，均應(yīng)按屬地管理的原則，到納稅地(非納稅單位按單位地址區(qū)域)所管轄社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)。新成立的單位應(yīng)在單位批準(zhǔn)成立之日起1個(gè)月內(nèi)輸?shù)怯浭掷m(xù)。參保單位必須為與其發(fā)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的所有人員(聘用的退休人員除外)辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
社會(huì)保險(xiǎn)制度是國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施的，因此各個(gè)單位，各個(gè)企業(yè)以及個(gè)人都必須按照國(guó)家規(guī)定的費(fèi)率和流程，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行繳費(fèi)。如若員工所在企業(yè)或單位未按照規(guī)定對(duì)員工社保進(jìn)行繳費(fèi)，員工可采取法律手段維護(hù)自身權(quán)益。
公司社會(huì)保障制度范文6
一、公司社會(huì)保險(xiǎn)制度是怎樣的
完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和參保繳費(fèi)政策。要適應(yīng)勞動(dòng)者就業(yè)流動(dòng)性增強(qiáng)的需要，進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，盡快實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保、城居保對(duì)城鄉(xiāng)居民的全覆蓋;持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面，重點(diǎn)是非公單位員工、勞務(wù)派遣員工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體戶，對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工盡可能引導(dǎo)參加待遇水平較高的城鎮(zhèn)社保，抓緊研究針對(duì)家政服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者特點(diǎn)的參保政策。加快建立全民參保登記制度，從制度上保證基本社會(huì)保障覆蓋全民、人人享有，培育和提升群眾的社會(huì)互濟(jì)意識(shí)，維護(hù)社保制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。要在擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面、增強(qiáng)基金平衡能力的前提下，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，有效平衡國(guó)家、單位和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。
二、社會(huì)保險(xiǎn)原則
一是公平與效率相結(jié)合的原則?！靶蕛?yōu)先、兼顧公平”是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。社會(huì)保險(xiǎn)屬于國(guó)民收入的再分配，其待遇既要同個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)掛鉤，以激勵(lì)職工的勞動(dòng)積極性，提高生產(chǎn)效率，又要保障職工的基本生活，維護(hù)社會(huì)公平。
二是保險(xiǎn)水平與生產(chǎn)力相適應(yīng)的原則。水平與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。國(guó)家舉辦的社會(huì)保險(xiǎn)，只能滿足職工的基本保障。這就要求制定各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的籌資比例、待遇標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)的范圍等，要綜合考慮初級(jí)階段的基本國(guó)情、財(cái)政和企業(yè)的實(shí)際承受能力和社會(huì)保險(xiǎn)的管理能力。
三是權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等的原則。社會(huì)保險(xiǎn)不同于完全由政府提供資金的社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫等制度。要享受社會(huì)保險(xiǎn)的待遇，必須履行相應(yīng)的義務(wù)，也就是說(shuō)只有按時(shí)足額繳納規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，才能享受規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
四是廣泛覆蓋互助共濟(jì)的原則。社會(huì)保險(xiǎn)制度要逐步覆蓋城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員，這既有利于建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，保障勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，也有利于建立起一個(gè)在更大范圍內(nèi)互助共濟(jì)、分散風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)“安全網(wǎng)”。
五是政事分開(kāi)的原則。社會(huì)保險(xiǎn)行政管理和事業(yè)經(jīng)辦要由不同機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。行政部門(mén)主要是制定政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督其實(shí)施情況;社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)基金的收支、營(yíng)運(yùn)和管理，并接受行政和社會(huì)監(jiān)督。
六是管理服務(wù)社會(huì)化的原則。社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理和服務(wù)，是社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)在要求，也減輕用人單位的社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要條件。
三、社會(huì)保險(xiǎn)的特征
1、保障性
我國(guó)之所以實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)，為的是讓廣大勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力之后，能夠保障他們的基本生活，維護(hù)社會(huì)的治安和穩(wěn)定。
2、法定性
社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家的一項(xiàng)立法，是國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施的，因此享受保險(xiǎn)待遇的個(gè)人及其單位必須按時(shí)地繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不能夠拖欠和不交。
只有依靠一定的法定性，社會(huì)保險(xiǎn)才能夠得以實(shí)現(xiàn)，廣大的享受保險(xiǎn)待遇者的利益才能夠得到保證。
3、互濟(jì)性
社會(huì)保險(xiǎn)基金的組織原則是社會(huì)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，也就是由社會(huì)統(tǒng)籌資金，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，然后根據(jù)互助互濟(jì)的辦法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑，提供相關(guān)服務(wù)，進(jìn)行收入再分配，保障社會(huì)保險(xiǎn)參與者的基本生活。
4、福利性
社會(huì)保險(xiǎn)的目的不是盈利，而是以最少的花費(fèi)解決社會(huì)保障問(wèn)題，因此，它具有福利性質(zhì)。
公司社會(huì)保障制度范文7
第一條為了保障職工享有社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利，自覺(jué)履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)，促進(jìn)保障型和諧社會(huì)的建設(shè)，制定本制度。
第二條本制度適用于本公司及分支機(jī)構(gòu)所以職工。
第三條社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等五種。
第四條公司按照當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)保障行政部門(mén)的有關(guān)管理規(guī)定，依法為職工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
公司人力資源部應(yīng)詳細(xì)了解新錄用職工的社會(huì)保險(xiǎn)情況和生活保險(xiǎn)的意向，及時(shí)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第五條新錄用職工進(jìn)入公司后5日內(nèi)罷了工傷保險(xiǎn)手續(xù)，次月5日期辦理養(yǎng)老、生育、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等手續(xù)。
第六條工傷保險(xiǎn)費(fèi)從其上崗的當(dāng)月開(kāi)始繳納。養(yǎng)老、生育、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)從其上崗的次月開(kāi)始繳納，之前脫節(jié)的繳費(fèi)時(shí)間由職工自己補(bǔ)繳和承擔(dān)費(fèi)用(公司可為其代繳)。
第七條養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由公司和職工按國(guó)家規(guī)定的比例共同負(fù)擔(dān)，職工個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，有公司從其工資中代扣代繳。職工應(yīng)依法配合公司辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，并同意由公司代扣代繳職工負(fù)擔(dān)部分的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定費(fèi)率，公司另行公布。
第八條公司把職工同意參加社會(huì)保險(xiǎn)作為錄用條件之一，蔣職工拒絕參加社會(huì)保險(xiǎn)視為嚴(yán)重違反本公司的規(guī)章制度。
職工已經(jīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)向工商承諾事實(shí)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。
第九條勞動(dòng)合同解除或者終止后15日內(nèi)，公司人力資源部應(yīng)為職工辦理好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十條職工達(dá)到法定退休年齡應(yīng)辦理退休手續(xù)的，一般要提前1個(gè)月做好工作交接準(zhǔn)備。從辦理退休手續(xù)到次月停發(fā)工資。
第十一條對(duì)于初次參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者離退休年齡不足15年的，在職工同意不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的前提下，按實(shí)際工作年度給予一定的養(yǎng)老補(bǔ)償金。
第十二條職工患病需要住院治療的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司人力資源部。人力資源部應(yīng)幫助患病職工及時(shí)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)住院手續(xù)。
第十三條患病職工應(yīng)到指定醫(yī)院就醫(yī)，炳必須資源、自覺(jué)合理用藥。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)目錄之外的用藥一般由職工自負(fù)。確定因醫(yī)療了想要該由公司報(bào)銷(xiāo)的，應(yīng)事先得到公司同意。
第十四條困難職工因疾病、非因工負(fù)傷住院的醫(yī)藥費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)基金不得報(bào)銷(xiāo)部分，公司從職工福利費(fèi)中酌情給予補(bǔ)助，但一般不超過(guò)不得報(bào)銷(xiāo)部分的40%。
第十五條患病職工按規(guī)定銷(xiāo)售醫(yī)療期，職工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，公司按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付病假工資。