工程造價(jià)審計(jì)研究論文
工程造價(jià)審計(jì)研究論文
工程造價(jià)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性融為一體的工作,對工程造價(jià)進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)對一個(gè)工程至關(guān)重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的工程造價(jià)審計(jì)研究論文，歡迎瀏覽。
工程造價(jià)審計(jì)研究論文篇一
《 淺談工程造價(jià)審計(jì) 》
摘要：隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)企業(yè)之間的競爭變得越來越激烈，因此如何做好工程造價(jià)控制，確保工程質(zhì)量，保證工程能夠順利進(jìn)行是廣大工程建設(shè)管理人員共同探討的話題。而工程造價(jià)審計(jì)是控制工程造價(jià)的必要手段，是工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。于是如何做好工程造價(jià)審計(jì)，確保工程項(xiàng)目的投資效益，是值得工程項(xiàng)目管理人員探討的問題。本文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，首先探討了工程造價(jià)審計(jì)的一般方法以及程序，然后提出一些規(guī)避造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的措施，以供有關(guān)人士參考。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)審計(jì) 方法 程序 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
中圖分類號：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
工程造價(jià)審計(jì)是在國家的相關(guān)法規(guī)和政策基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)部門頒發(fā)的工程材料的消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量以及工程造價(jià)的確認(rèn)和控制標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)行有效地監(jiān)督和檢查。工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)投資審計(jì)的基礎(chǔ)，也是防止我國國有資產(chǎn)流失的有效手段。
1.工程造價(jià)審計(jì)工作存在的問題
1.1執(zhí)行審計(jì)程序不夠嚴(yán)格
長期以來，工程造價(jià)審計(jì)工作由于受人少事多的影響，部分單位在開展審計(jì)時(shí)為了完成審計(jì)任務(wù)而刪減了部分審計(jì)程序，在一定程度上忽視了對審計(jì)質(zhì)量的要求。從近年來我區(qū)工程審計(jì)業(yè)務(wù)考評情況看，部分審計(jì)部門在實(shí)施工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，不編制審計(jì)實(shí)施方案，不發(fā)審計(jì)通知書，審結(jié)后也不按規(guī)定出具審計(jì)報(bào)告，往往以結(jié)算審定表代替審計(jì)報(bào)告，有的單位甚至連結(jié)算審定表都沒有，在施工單位報(bào)送的結(jié)算書上直接寫上結(jié)算審定數(shù)字并加蓋審計(jì)單位公章了事。
1.2 造價(jià)管理結(jié)構(gòu)混亂
工程造價(jià)管理受到我國長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，現(xiàn)存的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出多部門及多層次性質(zhì)。就像目前的造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)，就有建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等多個(gè)部門參與進(jìn)來，因此造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)所處的環(huán)境就比較尷尬。
1.3 造價(jià)缺乏控制力度
保證合同合法規(guī)范的關(guān)鍵就是合同的程序性評審與合同本文評審。工程經(jīng)過資質(zhì)較高的中介機(jī)構(gòu)編標(biāo)之后，按照法定的程序，本著公開公平原則進(jìn)行招標(biāo)、評標(biāo)并定標(biāo)，在通常情況下，施工單位的中標(biāo)價(jià)就是竣工結(jié)算價(jià)，如果發(fā)生變更，就會(huì)按照合同中規(guī)定的相關(guān)條款進(jìn)行結(jié)算。但是，有一些工程經(jīng)招投標(biāo)后，在合同簽訂時(shí)，另外約定在結(jié)算時(shí)要按實(shí)結(jié)算，這樣就造成了招投標(biāo)只起到了確定施工單位的作用。
1.4 造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較高
所謂的工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，是指從事工程造價(jià)的審計(jì)人員對項(xiàng)目工程審計(jì)時(shí)可能出現(xiàn)不合理意見的可能性。目前，這種審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)性比較大，究其原因，有主觀上的也有客觀上的，有一些客觀上的原因可能無法避免，但對于一些主觀上的原因，應(yīng)該盡量避免，從而在最大程度上降低工程造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)性。
1.5審計(jì)人員素質(zhì)不高
審計(jì)人員的專業(yè)知識，結(jié)構(gòu)單一，很難適應(yīng)發(fā)展工程項(xiàng)目集成審計(jì)要求。項(xiàng)目審計(jì)是降低工程成本，提高工程經(jīng)濟(jì)效益為直接目的的審計(jì)，在技術(shù)上，經(jīng)濟(jì)上尋求如何提高經(jīng)濟(jì)效益，屬于更高層次的審計(jì)，審計(jì)人員，除要求審計(jì)專業(yè)知識和技能，而且還需要知識，高質(zhì)量。國外工程審計(jì)在相對良好的國家審計(jì)人員將更注重人員素質(zhì)綜合。知識結(jié)構(gòu)多元化，進(jìn)一步有效地開展各類效益審計(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
2.工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1審計(jì)部門自身的不合理因素
首先，從人員素質(zhì)來看，審計(jì)人員不專業(yè)。審計(jì)機(jī)關(guān)常常是一人充當(dāng)多面手，邊干邊學(xué)，遇到問題、難題時(shí)，不能作出合理、正確的結(jié)論。其次，有個(gè)別審計(jì)人員職業(yè)道德較差，對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題視而不見，或是與建設(shè)單位或施工單位串通一氣。另外，就審計(jì)活動(dòng)的組織管理來看，也存在組織不力的情況。如造價(jià)審計(jì)單位在審計(jì)過程中，往往會(huì)因?yàn)閷徲?jì)單位工程技術(shù)力量薄弱，會(huì)從社會(huì)上聘請一些專業(yè)人員來協(xié)助完成工作。只考慮專業(yè)水平，未考慮其職業(yè)道德，及要回避的關(guān)系等。雖然緩解了審計(jì)力量不足的矛盾，卻給工程造價(jià)審計(jì)帶來了風(fēng)險(xiǎn)。
2.2造價(jià)審計(jì)不可避免的失誤
目前，由于我國工程造價(jià)審計(jì)比較滯后，也難免會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。從近年來的實(shí)際情況來看，審計(jì)單位大都是在工程基本完工或竣工驗(yàn)收后才接到審計(jì)任務(wù)，而工程造價(jià)審計(jì)與一般財(cái)務(wù)審計(jì)不同，實(shí)踐性更強(qiáng)。一些審計(jì)證據(jù)必須從施工現(xiàn)場才能獲得，一旦工程竣工，有些項(xiàng)目已經(jīng)被隱蔽其真實(shí)面目無法看清，只能從資料上體現(xiàn)，而資料的真實(shí)性審計(jì)人員又無從考察。所以，風(fēng)險(xiǎn)也就不可避免。
3.加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)的對策及風(fēng)險(xiǎn)防范
3.1強(qiáng)化工程造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)意識
提高風(fēng)險(xiǎn)意識，審計(jì)工作中時(shí)刻警醒風(fēng)險(xiǎn)的存在是防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。在審計(jì)工作中保證內(nèi)控制度與風(fēng)險(xiǎn)問題的測評，而且時(shí)刻以各環(huán)節(jié)的監(jiān)控手段進(jìn)行輔助，保障項(xiàng)目決策計(jì)劃的審核、人員的協(xié)作已經(jīng)審計(jì)實(shí)踐工作的順利完成。此外，工作中的各項(xiàng)資料也要保證一次性的完整，防止補(bǔ)簽現(xiàn)象的發(fā)生，不但提高了各方人員對資料完整、真實(shí)的重視程度，更能從根源上防止造假違法現(xiàn)象。此舉有效的輔助工程管理的同時(shí)，也能促使工程日趨規(guī)范、科學(xué)。
3.2改進(jìn)工程造價(jià)審計(jì)的工作方法
改進(jìn)工程造價(jià)審計(jì)方式、方法，提高審計(jì)效率，用更科學(xué)、更有效的工作方式來開展工作。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和近年來審計(jì)工作中顯現(xiàn)出來的問題及積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)在審計(jì)方法上，應(yīng)當(dāng)避免以前的事后控制方式，突出事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式，做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題，真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。更要善于總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)之間工作交流，研究工作中的難題，互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，不斷提高審計(jì)水平。
3.3完善法規(guī)制度，進(jìn)一步建立健全審計(jì)質(zhì)量控制體系
隨著軍隊(duì)工程造價(jià)審計(jì)的不斷深人，工程造價(jià)審計(jì)法規(guī)建設(shè)顯得不夠健全，不夠完善，工程造價(jià)審計(jì)法規(guī)依據(jù)不足，隨意性較大，給審計(jì)質(zhì)量控制帶來一定難度。軍隊(duì)審計(jì)條例明確規(guī)定要建立健全軍隊(duì)審計(jì)質(zhì)量控制體系。當(dāng)前，各級審計(jì)部門要進(jìn)一步在建立健全工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量控制體系上下功夫，不斷完善工程造價(jià)審計(jì)人員現(xiàn)場工作程序、調(diào)查取證程序、現(xiàn)場工作紀(jì)律、審計(jì)原始資料記錄制度等，使審計(jì)過程中的每一步驟都有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)，做到人人把關(guān)、層層控制，使每一個(gè)審計(jì)結(jié)果都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。同時(shí)，還應(yīng)建立完善工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，對依法審計(jì)能力強(qiáng)，審計(jì)成效大，查出重大違法違紀(jì)問題的，要給予獎(jiǎng)勵(lì);對工作馬虎，應(yīng)該披露的結(jié)算差錯(cuò)問題而沒有及時(shí)查深查透，或者審定結(jié)算造價(jià)與公允造價(jià)間的差額大于規(guī)定的極限誤差的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3.4加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)工程造價(jià)審計(jì)發(fā)展形勢需要
工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、綜合知識覆蓋面廣的工作?，F(xiàn)階段，工程造價(jià)審計(jì)人員缺乏一直是困擾工程審計(jì)工作深人開展的問題之一，而既懂工程造價(jià)審計(jì)又熟悉工程財(cái)務(wù)審計(jì)的復(fù)合型工程審計(jì)人才的缺乏尤為突出。從長遠(yuǎn)角度看，軍隊(duì)工程審計(jì)的重要性，決定了其必須要有屬于自己的專業(yè)審計(jì)隊(duì)伍，這樣軍隊(duì)工程造價(jià)審計(jì)事業(yè)才會(huì)不斷開拓創(chuàng)新，蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)工程審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)從兩方面同時(shí)人手，一方面，要積極引進(jìn)一批深通投資控制、精通法律和計(jì)算機(jī)的專業(yè)技術(shù)人才;另一方面，要著力加強(qiáng)對現(xiàn)有審計(jì)人員進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是工程造價(jià)控制、預(yù)算編制等方面知識和技能的學(xué)習(xí)，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培養(yǎng)一批既懂工程造價(jià)審計(jì)，又精通工程建設(shè)管理及財(cái)務(wù)收支審計(jì)，而且能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行輔助審計(jì)，熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)流程管理的全方位復(fù)合性人才，整體提升審計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，使工程造價(jià)審計(jì)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
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工程造價(jià)審計(jì)研究論文篇二
《 淺談建筑工程造價(jià)審計(jì)方法 》
前言
工程造價(jià)就是指工程的價(jià)格，是為了建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)市場、土地等交易活動(dòng)中所形成的建設(shè)工程總價(jià)格。工程造價(jià)審計(jì)在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時(shí)，建筑工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)責(zé)任巨大、工作面廣而又極其細(xì)致的工作，是工程造價(jià)的必要控制手段。工程預(yù)算亦是建筑工程中建設(shè)投資的重要環(huán)節(jié)，它不僅控制了建設(shè)成本同時(shí)也可以較準(zhǔn)確、完整的反映出工程的實(shí)際造價(jià)，催促建筑企業(yè)加強(qiáng)自身成本核算，這對于一項(xiàng)工程來說意義重大。
1建筑工程造價(jià)審計(jì)的原則
1.1質(zhì)量第一
建筑工程質(zhì)量和使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，是建筑工程的重點(diǎn)所在。在建筑工程造價(jià)審計(jì)中，應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，才不至于本末倒置，分不清成本控制和工程質(zhì)量的關(guān)系?？紤]到后續(xù)的使用環(huán)節(jié)，這也是節(jié)約成本的一種體現(xiàn)。只有如此，才能為建筑工程造價(jià)審計(jì)單位奠定進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.2預(yù)防為主
設(shè)定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對工序質(zhì)量展開監(jiān)督和抽查，從源頭上對造價(jià)進(jìn)行預(yù)控，這是提高建筑工程造價(jià)審計(jì)工作效果的有效措施。
1.3以人為本
在工程造價(jià)審計(jì)工作中，人的因素影響非常大，因此，建筑工程造價(jià)審計(jì)單位應(yīng)該培養(yǎng)或挑選一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬且具有良好職業(yè)道德的人才，組建一支專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍，只有如此，才能保證審計(jì)工作的高效開展。
2建筑工程造價(jià)審計(jì)的內(nèi)容
2.1對套用單價(jià)的審計(jì)
對換算定額單價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，最關(guān)鍵之處就是弄明白審計(jì)的內(nèi)容，是審計(jì)定額中機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用中的一部分，還是審計(jì)全部內(nèi)容。另外，還應(yīng)該審計(jì)換算單位及換算方法是否有誤，因?yàn)椋@些都將對最終核算單價(jià)的準(zhǔn)確性造成直接而重要的影響。對補(bǔ)充定額進(jìn)行審計(jì)時(shí)，最關(guān)鍵之處就是確認(rèn)編制的補(bǔ)充定額單是否有誤，采用的方法與依據(jù)是否正確，尤其是人工工時(shí)計(jì)算方法是否正確等。這些方面都會(huì)對最終的審計(jì)結(jié)果造成較大的影響。
2.2對工程量的審計(jì)
工程量的誤差有兩種，一是正誤差，二是負(fù)誤差。所謂正誤差，是施工環(huán)節(jié)中，土方開挖高度比設(shè)計(jì)室外高度要小，但仍然按照圖紙上的數(shù)據(jù)完成審計(jì)計(jì)算工作;所謂負(fù)誤差，是施工環(huán)節(jié)中，土方開挖高度比設(shè)計(jì)室外高度要大，該種情況下，應(yīng)該以理論尺寸去計(jì)算工程項(xiàng)目的遺漏，還有工程量。不管是正誤差，又或者是負(fù)誤差，開展建筑工程造價(jià)審計(jì)工作最關(guān)鍵之處在于透徹掌握工程量的計(jì)算規(guī)則。
2.3費(fèi)用的審核工作
取費(fèi)的參考，取費(fèi)必須按照工程所在地的工程造價(jià)管理部門的文件，并且結(jié)合工程合同和招投標(biāo)文件，最終來確定工程的取費(fèi)。執(zhí)業(yè)人員要考慮到取費(fèi)的時(shí)效性。如：材差的調(diào)整、工程的性質(zhì)與取費(fèi)是否相符，費(fèi)率的計(jì)算等等。對于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算審核時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
3建筑工程造價(jià)結(jié)算審核的方法
3.1全面審核法
全面審核法其實(shí)與施工圖預(yù)算一樣，它就是審核人員，再一次的進(jìn)行施工圖預(yù)算。它將建筑工程的工程量套取定額，從頭到尾又重新進(jìn)行了一次預(yù)算。它要求審核人員必須全面的、細(xì)致的進(jìn)行審核施工單位的造價(jià)結(jié)算。另一方面來說，由于已經(jīng)進(jìn)行了一次施工圖預(yù)算，所以，它其實(shí)是對以前工作的一個(gè)檢查，工作量非常大，相當(dāng)于是重復(fù)勞動(dòng)，但是，建設(shè)單位為了控制工程造價(jià)，就有必要進(jìn)行這一項(xiàng)工作。
3.2對比審計(jì)法
對比審計(jì)法，是指對某建筑工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可對比以前那些相似的且已經(jīng)被審計(jì)的建筑工程。該種方法在運(yùn)用過程中，要考慮彼此間各方面的差異，并把這些差異作為審計(jì)的基礎(chǔ)。某些工程具有非常相似的施工圖設(shè)計(jì)，然而在基礎(chǔ)、現(xiàn)場實(shí)際條件，還有其他相關(guān)領(lǐng)域卻存在差異。站在審計(jì)工作的角度，應(yīng)將該種審計(jì)方法運(yùn)用到這些有差異的部分。某些建筑工程在設(shè)計(jì)方面大體相同，然而在建筑面積方面卻相差較大，此時(shí)，應(yīng)該按照建筑面積的比例，對建筑工程的各分項(xiàng)工程進(jìn)行工程量的對比。由于它們具有幾乎相同的比例點(diǎn)，所以，可根據(jù)這一點(diǎn)，利用對比的方法，完成對建筑面積的造價(jià)以及分項(xiàng)工程量的審計(jì)。
3.3篩選審計(jì)法
建筑工程在面積與高度方面有區(qū)別，分項(xiàng)工程的各個(gè)方面卻較為相似，包括工程量、造價(jià)以及用工量等。在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，可對之前審計(jì)過的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和歸納，將之分為工程量、造價(jià)以及工程量等幾個(gè)獨(dú)立的基本值表。同時(shí)，還應(yīng)該在此表中對建筑標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)行科學(xué)的確定。該種審計(jì)方法較為簡單，可快速掌握，適用于快速審計(jì)，大多用于住宅工程的審計(jì)，還有那些不能進(jìn)行全面審計(jì)的建筑工程。
3.4分組計(jì)算審計(jì)法
分組計(jì)算審計(jì)法，將工程項(xiàng)目按照彼此之間的關(guān)聯(lián)性劃分為若干組別，然后根據(jù)需要對同一個(gè)組中的各個(gè)分項(xiàng)工程量展開審計(jì)工作，還能夠把計(jì)算基礎(chǔ)相同又或者類似的工程量有機(jī)聯(lián)系起來，然后再對本組中剩下的分項(xiàng)工程量進(jìn)行研究。該種審計(jì)方法速度快、效率高，廣泛應(yīng)用于建筑工程造價(jià)的審計(jì)。
3.5標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法是指針對那些根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖紙進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目，可先集中大部分乃至全部的審計(jì)力量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的編制，并將其作為標(biāo)準(zhǔn)，展開對比審計(jì)的方法。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或通用圖紙進(jìn)行施工的工程，其地面上的結(jié)構(gòu)較為接近，便于集中審計(jì)力量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的編制，將其當(dāng)作給類造價(jià)的樣板，也可以把該類標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量定為標(biāo)準(zhǔn)，以便展開對照審計(jì)。局部有差異的部分以及設(shè)計(jì)發(fā)生變更的部分，一般進(jìn)行單獨(dú)審查便可。該種方法耗時(shí)較短、效果良好、定案容易，但適用范圍相對而言有些偏小。
4結(jié)語
建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程。需要系統(tǒng)性的貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程，這項(xiàng)工作既要全面又要有所側(cè)重。尤其是要避免三超問題的出現(xiàn)。竭力使各種資源得到高效充分的合理利用。只有實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的管理，有效的控制建筑工程造價(jià)，才能節(jié)約國家建設(shè)資金，提高社會(huì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。建筑工程造價(jià)審計(jì)是基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要形式，建筑工程審計(jì)工作的開展主要是貫徹國家的投資政策，有效地維護(hù)施工單位的合法權(quán)益，并如實(shí)反映工程項(xiàng)目的造價(jià)，有益于提高工程項(xiàng)目的投資效益，控制投資風(fēng)險(xiǎn)。在具體的審計(jì)工作中，我們應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)的做好審計(jì)監(jiān)督工作，積極思考反省審計(jì)策略方法，以保證工程審計(jì)工作的順利開展，進(jìn)一步控制工程項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
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