中國職業(yè)教育研究論文
中國職業(yè)教育信息化正在迎來前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。下面是學習啦小編為大家整理的中國職業(yè)教育研究論文，供大家參考。
中國職業(yè)教育研究論文篇一
中國職業(yè)教育面臨機遇與挑戰(zhàn)
【摘 要】職業(yè)教育是學生從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的知識和技能的教育。由于社會的經(jīng)濟結構是多層次的,因此，對人才的需求也是多方面的。不僅需要大批受過高等教育的高級專門人才，而且需要大批受過中等專業(yè)教育的各種中級技術人才，以及受過職業(yè)訓練具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動后備力量。因此，職業(yè)教育對于社會發(fā)展和國家經(jīng)濟建設具有重要的意義。
【關鍵詞】職業(yè)教育 技能 經(jīng)濟結構
近幾年來，大學生就業(yè)難問題日益凸顯，今年全國普通高等學校應屆畢業(yè)生人數(shù)激增至611萬人，比去年增加了52萬，就業(yè)難問題更加突出。有調(diào)查結果顯示，2008屆本科畢業(yè)生簽約率不足70%，大學生的工資水平也呈下降趨勢，在大中城市接受1000-1500元工資的大學生大有人在。使投入了大量教育資金的大學生及其家庭面臨一個投入產(chǎn)出失衡的窘境。另一方面，中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)幾年都在95%左右，數(shù)千元月薪招聘技能型人才、學生入校就已被企業(yè)“預訂”的報道屢見不鮮，很多未升學的高中畢業(yè)生又重返中等職業(yè)學校的大門以求一技之長。中等職業(yè)教育悄然成為社會的熱點。經(jīng)歷了前幾年的“亂并蕭條著”，
職業(yè)教育終于又煥發(fā)了生機。
一、中等職業(yè)教育的發(fā)展
近代職業(yè)教育于18世紀末產(chǎn)生于歐洲，它是在進行大工業(yè)機器生產(chǎn)的基礎上形成的。19世紀中葉以后，隨著資本主義生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)社會化程度越來越高，這就要求勞動者必須具有一定的文化水平，能了解生產(chǎn)過程、工藝原理和不斷地提高技術熟練程度。在這樣情況下，用傳統(tǒng)的手工業(yè)學徒制方式培訓勞動力，已不適應生產(chǎn)的需求。于是，生產(chǎn)部門培訓勞動力的任務就逐漸為專門的職業(yè)學校所代替，各國紛紛設立中等教育階段的職業(yè)學校和職業(yè)補習學校。職業(yè)教育廣泛發(fā)展，成為各國教育體系的重要組成部分。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和文化科學技術水平的提高，有些工業(yè)發(fā)達國家適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，已著重在高等教育階段進行職業(yè)技術教育，開辦了短期職業(yè)大學等，而且發(fā)展很快?，F(xiàn)在世界上各工業(yè)發(fā)達國家大力發(fā)展中等職業(yè)教育的趨勢已日益明顯。
中國職業(yè)教育體制確立于清光緒二十八年(1902)的《欽定學堂章程》。當時把實施職業(yè)教育的學堂叫實業(yè)學堂，分實業(yè)學堂為三級：簡易實業(yè)學堂、中等實業(yè)學堂及高等實業(yè)學堂。1927～1949年，中國共產(chǎn)黨對革命根據(jù)地的職業(yè)教育一直很重視。強調(diào)"教育與生產(chǎn)結合","教育與勞動結合"。 1951年中央人民政府政務院頒布的《關于改革學制的決定》中，明確規(guī)定了各類職業(yè)技術學校和?？茖W院在學制中的地位。1966年以后的"“”"期間，職業(yè)教育遭到很大破壞,造成中等教育結構單一化及教育水平低下,與國民經(jīng)濟發(fā)展和社會生活需要極不適應，給中國的教育事業(yè)和國家建設帶來了嚴重的惡果。1976年粉碎江青反革命集團以后，政府特別強調(diào)改革中等教育結構，大力發(fā)展職業(yè)教育，以適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要。據(jù)1982年統(tǒng)計，全國普通中學高中階段在校學生640.5萬人，中等專業(yè)學校在校學生103.9萬人，技工學校在校學生68萬人，職業(yè)中學和農(nóng)業(yè)中學在校學生70.4萬人，各類職業(yè)技術學校在校學生總數(shù)為 242.3萬人，占高中階段在校生總數(shù)的27.4%。中等教育結構單一的狀況有所改善。
由于歷史的原因，中等職業(yè)學校包括普通中等職業(yè)學校、成人中等專業(yè)學校、技工學校和職業(yè)高級中學四類學校。普通中等專業(yè)學校是建國后在接管并改造舊中國的高級職業(yè)學校的基礎上建立起來的，結合我國的情況進行一系列改革與調(diào)整，逐步發(fā)展和完善起來。技工學校也是在建國后學習蘇聯(lián)和技工教育的模式等經(jīng)驗，結合我國實際經(jīng)過改革和調(diào)整后發(fā)展起來的。職業(yè)高中主要是在調(diào)整中等教育結構的基礎上發(fā)展起來的，大部分由原來的普通高中改造而成，有些是在普通高中中附設的職業(yè)高中班。成人中等專業(yè)學校1999年以后被納入到“高中階段職業(yè)教育”的范疇，包括廣播電視中等專業(yè)學校、職工中等專業(yè)學校、農(nóng)民中等專業(yè)學校、函授中等專業(yè)學校、教師進修學校等。進入90年代以來，隨著招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革的深入，傳統(tǒng)的四類中等職業(yè)學校的培養(yǎng)目標逐步趨同，辦學形式也日益類似，主要要面向初、高中畢業(yè)生、城鄉(xiāng)新增勞動者、下崗失業(yè)人員、企事業(yè)在職人員、農(nóng)村勞動者及其他社會成員，開展多種層次、多種形式的學校教育和職業(yè)培訓，承擔著為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)數(shù)以億計的生產(chǎn)、服務第一線的高素質勞動者和實用人才的任務。
改革開放以來，我國中等職業(yè)教育事業(yè)有了很大發(fā)展，各類職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓取得顯著成績，為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)了5000多萬高素質勞動者和實用人才，到2005年，中等職業(yè)學?？傆嬘?4000多所。
二、中等職業(yè)教育的發(fā)展是大勢所趨
事實上，我國經(jīng)濟社會的發(fā)展對職業(yè)教育有著強勁的需求。我國先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)高技能型人才緊缺問題十分突出，現(xiàn)有技術工人僅占全部工人的1/3左右，其中技師和高級技師約占4%，走新型工業(yè)化道路，轉變經(jīng)濟增長方式，只依靠科學家、工程師和經(jīng)營管理人才是不行的;我國農(nóng)村勞動力及進城農(nóng)民工文化技術素質普遍較低，受過專業(yè)技能培訓僅占18.3%，嚴重制約了相關產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的技能水平和農(nóng)民收入的提高;今后一段時期，我國就業(yè)形勢仍相當嚴峻，正面臨著新增勞動力就業(yè)和國有企業(yè)下崗人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉移并存的局面，我國每年有1000多萬初、高中畢業(yè)生還不能繼續(xù)升學，每年城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)2400萬人以上。職業(yè)教育和培訓作為勞動者轉崗、再就業(yè)的主要載體，在提高勞動者素質和就業(yè)能力，促進就業(yè)，推進勞動力結構調(diào)整等方面具有不可替代的重要作用;當前我國大力發(fā)展多種形式的職業(yè)教育與培訓，是進一步完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系、積極推進學習型社會建設的迫切要求。進入新世紀，黨中央、國務院從國家發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，審時度勢，高度重視并加大了對職業(yè)教育工作領導和支持的力度，出臺了一系列政策措施。“大力發(fā)展職業(yè)教育”與“普及和鞏固九年義務教育”、“切實提高高等教育質量”一并成為今后一個時期教育事業(yè)的三大戰(zhàn)略重點。溫家寶在今年的政府工作報告中提出，加快發(fā)展職業(yè)教育，強調(diào)要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育，這是一項重大變革和歷史任務，并建立健全高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校國家獎學金、助學金制度。
近幾年來，中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模增長明顯加快，職業(yè)教育走出低谷,進入了歷史上最好的發(fā)展時期。“十一五”期間，國家將進一步擴大中等職業(yè)教育規(guī)模，加快培養(yǎng)培訓技能型緊缺人才。到2010年，中等職業(yè)教育招生規(guī)模要達到800萬人，與普通高中招生規(guī)模大體相當，為社會輸送2500多萬中等職業(yè)學校畢業(yè)生，同時，每年將培訓城鄉(xiāng)勞動者上億人次，使我國勞動者的素質得到明顯提高。
為此，教育部提出了堅持“四個服務”，實施“四大工程”，即堅持為我國調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路服務，實施國家技能型人才培養(yǎng)工程;為農(nóng)村勞動力轉移服務，實施國家農(nóng)村勞動力轉移培訓工程;為建設社會主義新農(nóng)村服務，實施農(nóng)村實用人才培訓工程;為提高勞動者素質和職業(yè)能力服務，實施以提高職業(yè)技能為重點的成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程。
為加強實訓基地建設，國家將繼續(xù)實施職業(yè)教育實訓基地建設計劃。在重點專業(yè)領域建成2000個專業(yè)門類齊全、裝備水平較高、優(yōu)質資源共享的職業(yè)教育實訓基地，使學生能獲得高質量“真刀真槍”的實際技能訓練。為加強縣級職業(yè)教育中心建設，將繼續(xù)實施縣級職教中心專項建設計劃，國家重點扶持建設1000個縣級職教中心，使其成為農(nóng)村地區(qū)普及高中階段教育、實施勞動力轉移培訓、開展實用技術培訓與推廣、促進扶貧開發(fā)的重要基地，為中等職業(yè)教育擴大規(guī)模、為促進社會主義新農(nóng)村建設提供支撐。為加強示范性院校建設，將實施職業(yè)教育示范性院校建設計劃，重點建設高水平培養(yǎng)高素質技能型人才的1000所示范性中等職業(yè)學校，擴大優(yōu)質中等職業(yè)教育資源，引領全國中等職業(yè)學校辦出特色、提高水平。為加強師資隊伍建設，將實施職業(yè)院校教師素質提高計劃，繼續(xù)加強職業(yè)教育師資培訓基地建設，積極開展骨干教師培訓，建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度，加強“雙師型”教師隊伍建設，基本形成一支能夠支撐高質量職業(yè)教育專業(yè)技能培養(yǎng)和培訓的骨干教師隊伍。“十一五”時期，中央財政每年將投入8億元專項資金，重點支持80萬名家庭經(jīng)濟貧困學生順利進入中等職業(yè)學校學習，推動中等職業(yè)學校學生資助體系的建立和完善，促進教育公平，擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。
三、中等職業(yè)教育面臨挑戰(zhàn)，任重道遠
當前，社會上存在著菲薄職業(yè)教育的觀念，在實際工作中一些地方和部門存在著忽視職業(yè)教育的傾向，中等職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。職業(yè)教育與一般教育不同，是教育事業(yè)中與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的部分，但是中等職業(yè)學校的辦學體制和辦學模式還不夠靈活，尤其是學校與市場的結合、與企業(yè)的合作、工學結合、半工半讀結合等，不能使中等職業(yè)學校畢業(yè)生更好地適應企業(yè)和社會需求。另投入增長遠跟不上中等職業(yè)教育發(fā)展的需要。尤其是隨著中職近三年每年擴招100萬的任務下，很多學校的資源并不能適應擴招的需要，相當一批學校校舍緊缺，教學設施設備跟不上，尤其是實驗實訓設備缺乏、陳舊，實訓基地面積不足，工位不夠，師資力量跟不上，尤其是雙師型教師及外聘優(yōu)秀的實習指導教師缺乏。目前中等職業(yè)學?；径家褲M負荷或超負荷運轉。
我是浙江交通技師學院的一名教師，在中等職業(yè)教育領域中已工作了26年，我認為要培養(yǎng)優(yōu)秀的中高級技術人才，具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動后備力量，必須從以下幾方面入手。
1.必須有一支“雙師型”的教師隊伍
所謂“雙師型”教師，是指既具備扎實的專業(yè)理論，又具有精湛的專業(yè)技能和豐富的實踐經(jīng)驗，勝任教學科研和生產(chǎn)實踐雙重職責的復合型教師。從教師隊伍整體結構來說，既有專職教師，又有兼職教師;既有來自高校的，又有來自企業(yè)的;既有側重于專業(yè)理論教學的，又有側重于專業(yè)技能教學的。從教師個體來說，既有全面的專業(yè)理論知識，又要有較強的崗位實踐經(jīng)驗;既使是專門從事文化基礎理論課教學的教師，也要走向社會，了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營情況，盡量做到理論聯(lián)系實際，加強教學的針對性。在職業(yè)教育中，“雙師型”師資培養(yǎng)是師資隊伍建設的重點，也是彰顯職業(yè)教育特色、培養(yǎng)學生創(chuàng)新和實踐能力、開展教學改革、提高教學質量的關鍵。“雙師型”教師隊伍建設的途經(jīng)有：A.培訓，培訓是提高教師工作能力的重要環(huán)節(jié);B.科研，以科技項目為載體鍛煉教師隊伍，既增強了院?？蒲袑嵙Γ瑪U大對外影響，同時，也可以促進教學改革，充實教學內(nèi)容，提高教學質量;C.“走出去，請進來”，提高教師整體教學水平。“走出去”是指組織教師到相關優(yōu)秀企業(yè)及學校進修學習以及多與社會進行交流。“請進來”是指請進國內(nèi)外專家對教師進行培訓，從面提職業(yè)院校的整體教學水平，以及聘請優(yōu)秀的有實際經(jīng)驗的實習指導教師來執(zhí)教。
2.校企合作是職業(yè)學校培養(yǎng)高技能人才的必由之路
2006年中央辦公廳《關于進一步加強高技能人才工作的意見》(中辦發(fā)[2006]15號)，進一步提出，“健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎、學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相互結合的高技能人才培養(yǎng)體系”。這是企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略的需求。我院與“日本豐田汽車公司”合作辦學，與“北京現(xiàn)代汽車公司”合作辦學，從企業(yè)需求出發(fā)，校企雙方共同研究課程體系，共同研發(fā)教材，共同培育師資，共同實施培育計劃，實現(xiàn)專業(yè)設置與市場需求零距離、課程設置與職業(yè)活動零距離、教學內(nèi)容與崗位要求零距離。
3.組建職教集團，整合教育資源
職業(yè)教育職業(yè)院校投入高，實驗器材，實訓基地的建設需要大量的資金。學院可以運用市場機制，吸收相關行業(yè)企業(yè)及其它職業(yè)院校參與，共同組建教育集團，整合教育資源，實現(xiàn)教育資源共享。如校與校、校與企聯(lián)合辦學。
4.打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵
專業(yè)設置應貼近企業(yè)的需求;教學內(nèi)容教材教法應反映崗位需求;畢業(yè)生應是品行優(yōu)秀、技能突出，適應企業(yè)需求;學校應主動服務、請進來、走出去，吸引市場目光，挖掘潛能，且有先進的辦學理念，嚴格的管理制度，科學的運行機制，合適的育人模式，良好的社會聲譽和品牌形象吸引企業(yè)。對于教學模式應進行結構性調(diào)整，應以行為導向教學為主導，理論與實操一體化進行教學，讓學生圍繞明確的學習目標完成學習任務，通過主動和全面的學習，達到腦力勞動和體力勞動、理論和實際的統(tǒng)一。結合生產(chǎn)實際注重抓細節(jié)教學，充分抓實操訓練，讓企業(yè)參與到課程的教學中來等。
展望中等職業(yè)教育的未來，任重而道遠，但我們有理由相信，在國務院和教育部門高度重視中等職業(yè)教育的形勢下，有職教戰(zhàn)線和各相關部門的共同努力，有全社會的關心和支持，種種困難、矛盾會在改革與發(fā)展中得到克服與解決。“到2010年中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到800萬人、與普通高中招生規(guī)模大體相當”的目標一定能夠實現(xiàn)，中等職業(yè)教育在滿足社會成員多樣化的求學愿望、為經(jīng)濟社會發(fā)展輸送多層次人才和勞動力的需求、構建和諧社會的大舞臺上將扮演越來越重要的角色。
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中國職業(yè)教育研究論文篇二
中國職業(yè)教育改革與發(fā)展方向
一、如何實施以就業(yè)為導向的職業(yè)教育
1.建立以就業(yè)率為核心的評價指標體系。實施以就業(yè)為導向的職業(yè)教育，科學評價職業(yè)教育的效果和質量，關鍵是要以科學的人才觀為指導，建立以就業(yè)率為核心指標的職業(yè)教育評價指標體系，綜合職業(yè)教育的多種因素，從學校發(fā)展的不同角度和側面來評估就業(yè)的質量和學校的辦學水平。該指標體系對職業(yè)教育的辦學起著極其重要的導向性作用，引領職業(yè)教育改革和持續(xù)發(fā)展的方向，是職業(yè)教育和培訓的指揮棒。同時，該指標體系還應體現(xiàn)職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)屬性和人才培養(yǎng)模式，通過指標體系的質量保障作用，引導教育產(chǎn)業(yè)為社會培養(yǎng)更多的應用型技術技能人才。
2.實現(xiàn)由“升學導向”到“就業(yè)導向”觀念上的轉變。隨著高等教育逐步由精英教育向大眾教育的轉變，人們的思想觀念正在實現(xiàn)由“升學導向”到“就業(yè)導向”的轉變尤其是職業(yè)教育，其主要職責是培養(yǎng)學生從事某種職業(yè)所需知識和技能，直接服務于學生的生涯規(guī)劃和職業(yè)選擇。因此，以就業(yè)為導向是職業(yè)教育的最基本的特征。各級政府的行政部門、學生及家長、用人單位，乃至全社會都要轉變觀念，逐步認識到就業(yè)是大眾教育的根本出發(fā)點和歸宿點，是職業(yè)教育的根本目的與方向，通過市場選擇，使以崗位準人制度為標志的職業(yè)資格證書成為就業(yè)的香悖悖，通過“雙證書”、定單培養(yǎng)等增強就業(yè)競爭能力。
3.健全促進就業(yè)的法律、法規(guī)保障體系。促進就業(yè)需要用法律的形式加以保證。其原因一是因為我國的就業(yè)壓力將在一個較長的時期內(nèi)存在;二是現(xiàn)行的有關法律未能有效地解決就業(yè)和保障就業(yè)問題;三是制定促進就業(yè)的專門法律、法規(guī)有利于社會轉變觀念，加快勞動就業(yè)目標的實現(xiàn)。因此，有必要將勞動就業(yè)的有關政策__匕升到法律、法規(guī)的高度來加以規(guī)范。
4.建立以就業(yè)為導向的政策機制。以就業(yè)為導向的職業(yè)教育是全社會共同關注的問題，各級政府當在政策_L予以支持和保障。一要千方百計為職業(yè)教育創(chuàng)造條件，增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)門路;二要落實職業(yè)資格的確認和就業(yè)資格準人制度，促進高素質技能人才的高質量就業(yè);三要積極調(diào)整教育結構，重視職業(yè)教育在國民素質教育和穩(wěn)定社會秩序方面的重要作用，鼓勵初中后高中后生源向職業(yè)教育的分流，構建人才立交橋，讓更多的人通過職業(yè)教育獲得謀生的手段和技能;四要建立靈活的用人制度，支持員工的在崗、離崗、轉崗及再就業(yè)培訓，鼓勵員工創(chuàng)新技能的獲得，提高就業(yè)能力和崗位適應能力;五要建立以就業(yè)為導向的技術扶貧與救濟制度，以技術激活就業(yè)，以就業(yè)帶動脫貧致富，完善社會保障體系。
5.探索以就業(yè)為導向的教育體制。以就業(yè)為導向的職業(yè)教育是以市場為前提的教育，建立緊跟市場、貼近行業(yè)、依托企業(yè)的職業(yè)教育體制，將有利于提高人才培養(yǎng)的針對性和教育有效性。為此，要積極探索多種多樣的聯(lián)合辦學模式，如中外合作、定單培養(yǎng)、校企合作、校際合作以及與政府合作的辦學模式。同時，引進和借鑒國外成熟的辦學經(jīng)驗，積極探索股份合作制、連鎖經(jīng)營等辦學模式，實現(xiàn)辦學主體產(chǎn)權的多元化，培育生源市場，實現(xiàn)資源共享、聯(lián)動共贏。
6.創(chuàng)新以就業(yè)為導向的教學模式。以就業(yè)為導向實施教學，引人新加坡的“教學工廠”和德國“項目教學法”以及“行業(yè)導向教學法”，調(diào)整課程設置與教學大綱，強化能力培養(yǎng);運用現(xiàn)代化教學手段，不斷提高教學質量。同時加大雙師型教師的培養(yǎng)力度，安排專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉，使教師對社會崗位性質和需求有直接的認識，提高教師的實踐能力私}實踐教學水平。
二、以就業(yè)為導向的評價指標體系
1.以就業(yè)為導向的評價指標體系的設計依據(jù)
去年召開的全國人才工作會議，對人才的內(nèi)涵做出了全新的闡述。認為只要具有一定的知識或技能，能夠進行創(chuàng)造性的勞動，為推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力、業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資力、不唯身份不拘一格選人才。同時指出要建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才的評價指標體系:黨政人才的評價重在群眾認可，企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認可，專業(yè)技術人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可。以就業(yè)為導向的評價指標體系正是基于這一科學的人才觀和人才評價機制而設計的。
2.以就業(yè)為導向的評價指標體系的功能與內(nèi)涵
以就業(yè)為導向的評價指標體系具有三大功能，一是用于上級主管部門進行評估，是一個綜合評價指標體系，該指標體系借鑒了高職高專院校人才‘培養(yǎng)工作水平評價指標體系，不同的是培養(yǎng)能力概括了它的4個一級指標，反映學校條件與教學過程的指標成為了以就業(yè)為導向的評價指標體系的三級指標，重要程度下降了，而把就業(yè)率提升到了一級指標;二是用于學校進行排行的，是一個結果評價指標體系，該指標體系是綜合評價指標體系的一部分即培養(yǎng)結果部分;三是用于進行質量控制的，是一個過程評價指標體系。
用于上級主管部門進行評估的綜合評價指標體系，采用兩套指標體系，即顯示性指標和解釋性指
標。顯示性指標從技能人才培養(yǎng)效果上表達學校的辦學水平，包括客觀可計量的畢業(yè)生就業(yè)率和主觀的社會滿意度兩部分，解釋性指標從技能人才培養(yǎng)能力上表達學校的辦學水平，這正符合以業(yè)績和能力為主要評價依據(jù)的新的人才觀。
在這里重點介紹用于學校排行的結果評價指標體系。排行指標體系是一個以就業(yè)率為核心的評價指標體系，其他指標也是緊緊圍繞就業(yè)率這個核心指標，從不同的角度、不同的側面來進一步說明就業(yè)的質量，也就是說高質量的就業(yè)到底應該由哪些指標來衡量，初步?jīng)]計以就業(yè)為導向的用于學校排行的評價指標體系共有3個一級指標、9個二級指標(附表中培養(yǎng)效果部分)。下面對指標體系做如下解釋:
一是學生就業(yè)率。學生就業(yè)率的高低是衡量一所學校的辦學水平的高低，一所學校所培養(yǎng)的學生容易就業(yè)，學校就容易招生，即只有出口暢，進口才能旺，學校才能走上良性循環(huán)之路，越辦越好。初次就業(yè)率是指畢業(yè)時的就業(yè)率，畢業(yè)后幾個月再業(yè)就不算在里邊;專業(yè)對口率、專業(yè)穩(wěn)定率、專業(yè)晉升率這幾個指標，主要是從就業(yè)后的質量上做進一步考慮的，專業(yè)對目、工作穩(wěn)定、晉升較快反映就業(yè)的質量高。
二是就業(yè)收人。這是指學校所培養(yǎng)的學生與同類學校的學生相比工資收人所處的狀況，以及與自己的過去相比工資增長情況。這一指標可分解為初始工資、工資率、工資增長率。
三是學生教育投資效益。學生教育投資效益主要是從投人產(chǎn)出比的角度來進一步說明學生教育總投資的效益如何。教育是一種投資，而巨是一種投資收益最大的投資，通過比較不同學校的學生的投資收益率，更進一步說明教育的質量。教育投資效益以教育總投資、投資回報期兩個指標來衡量。
3.以就業(yè)為導向的評價指標體系的前提與特點
以就業(yè)為導向的評價指標體系內(nèi)含兩個基本前提:一是全社會衡量人才的標準是業(yè)績，以一個人為
社會所做的貢獻來衡量個人價值;二是假設勞動力市場是完全竟爭的市場，沒有任何壟斷成分，當勞動力供求達到平衡時的工資正好反映了勞動力的價值。
該指標體系的設計借鑒了國內(nèi)外學校評價的研究成果，我們可以概括該指標體系的有以下特征:
第一，指標體系的先進性。該指標體系超越了傳統(tǒng)的評估指標體系，整個指標體系體現(xiàn)了新的人才觀和最新的職業(yè)教育理論和研究成果。
第二，指標體系的經(jīng)濟性。無論是學生的就業(yè)率，還是學生的就業(yè)收人，以及學生的教育投資回收期等都是經(jīng)濟指標，這也是市場經(jīng)濟條件下勞動力市場規(guī)律的必然反映。
第三，指標體系的結果性，即“以成敗論英雄”。而以往的評價往往是以過程評價指標為主。指標體系側重于從結果來衡量技能人才培養(yǎng)的水平，這是與以往的評價根本不同的特點之一。
第四，指標體系的動態(tài)性。該指標體系既有靜態(tài)指標也有動態(tài)指標，而以動態(tài)指標為主，如工資增長率，而以往的評價指標體系往往是以靜態(tài)評價為主，而靜態(tài)評價只要查閱學校準備好的各種文件資料就可以了。
第五，指標體系的定量性。3個一級指標，9個二級指標，都有量化的標準，因此可以排除主觀的因素，使評價的結果更具有效性和可信度。
第六，指標體系的陽光性。任何一個數(shù)據(jù)都是可以查實的，評價結果可以公開核實。
第七，指標體系的對策性。技能人才培養(yǎng)的評價不僅回答一個培養(yǎng)機構處于什么位置，更要說明為什么處于這個位置，以便為培養(yǎng)機構制定改進措施提供依據(jù)。
以、就業(yè)為導向的技能人才培養(yǎng)評價指標體系尚處于研究的初始階段，該評價指標體系的有關指標和權重有待做進一步的研究和完善。
中國職業(yè)教育研究論文篇三
中國職業(yè)教育教學改革與課程建設
摘要：職業(yè)教育要適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，必須提高自身的創(chuàng)新能力，不斷推進體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和深化教育教學改革。本文分析了職業(yè)教育教學改革和課程建設領域面臨的挑戰(zhàn)，并提出了應當采取的思路和對策，包括培養(yǎng)目標具體化、文化教育功能化、專業(yè)教育實際化、教學過程行動化、質量評價社會化、管理重心基層化。
關鍵詞：職業(yè)教育;教學改革;課程建設
中國已經(jīng)進入全面建設小康社會的新階段，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，工業(yè)化進程明顯加快，中國經(jīng)濟走上了科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。加人世界貿(mào)易組織兩年來，中國經(jīng)濟以更加積極的姿態(tài)全方位參與國際經(jīng)濟交流與合作，形成更加開放、互惠互利的新格局。
制造業(yè)是中國的比較優(yōu)勢之所在，是經(jīng)濟增長的重要組成部分，在今后幾十年仍然是中國競爭力的主要基礎，市場擴展的主要源泉。“中國制造”在國際分工中已經(jīng)爭取到比較有利的地位，正由跨國公司的加工組裝基地向制造基地轉變，而且在不少行業(yè)中，中國制造業(yè)已擁有了一定的國際競爭力。發(fā)達國家正在推進經(jīng)濟的轉型，為中國創(chuàng)造了爭取得到投資、充分利用人力資源優(yōu)勢、發(fā)展勞動密集型的制造業(yè)的良好機遇，只要能抓住這個機遇，中國完全可以成為“世界工廠”，躋身于世界制造業(yè)的強國。
當前中國經(jīng)濟面臨的主要挑戰(zhàn)表現(xiàn)在：國際經(jīng)濟、技術競爭和綜合國力的較量更加激烈，中國企業(yè)的技術創(chuàng)新能力亟待提高;全球化生產(chǎn)和工作分工趨勢非常明顯，世界主要的制造和貿(mào)易集團紛紛落戶中國，給中國產(chǎn)業(yè)帶來巨大壓力;越來越多的國際交往，國際間人員交往更加頻繁，不同的思想觀念、行為方式和習慣不可避免地要進行碰撞;特別需要注意的是，知識、技術在經(jīng)濟發(fā)展中作用的凸現(xiàn)，老思路、老經(jīng)驗、老辦法難以繼續(xù)發(fā)揮作用，必須不斷進行知識和技術的更新。
在這樣的挑戰(zhàn)面前，中國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)界正在采取新的戰(zhàn)略戰(zhàn)術進行積極的回應。一是在發(fā)展思路上，持續(xù)改進，不斷創(chuàng)新，下大力氣推進觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，擺脫被動局面;在生產(chǎn)和經(jīng)營戰(zhàn)略上，注意形成集團專門化和核心產(chǎn)品，突出競爭優(yōu)勢;在生產(chǎn)運行機制上，以客戶為導向的“訂單化”生產(chǎn)，發(fā)揮市場的作用;在生產(chǎn)過程上，加快各個生產(chǎn)流程的速度，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié);在保障措施上，創(chuàng)建學習型組織，營造良好的企業(yè)文化和團隊精神，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。
中國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)界對挑戰(zhàn)的回應，最根本的因素是“人”。令人遺憾的是，產(chǎn)業(yè)界的創(chuàng)新和勞動生產(chǎn)率的提高嚴重缺乏強有力的人力資源支持。2000年，中國15歲以上人口平均受教育年限僅有7.85年，不到初中二年級水平，與美國100年前的水平相仿。 2001年制造業(yè)從業(yè)人員的平均受教育年限，日本為 12.33年，中國為9.47年。①
職業(yè)教育直接依存經(jīng)濟發(fā)展，直接為經(jīng)濟發(fā)展提供適應需要的人力資源。在推進新型工業(yè)化的過程中，政府、行業(yè)企業(yè)和社會各界更加關注職業(yè)教育的發(fā)展。同時，職業(yè)教育要適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，必須提高自身創(chuàng)新能力，不斷推進體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和深化教育教學改革。在職業(yè)教育教學改革和課程建設領域，采取以下八個方面的思路和對策：
一、以就業(yè)為導向，堅持正確的辦學指導思想
就業(yè)問題是中國面臨的一個突出問題，而發(fā)展職業(yè)教育，是一種長遠、積極的就業(yè)支持政策。堅持以就業(yè)為導向，以“出口”拉動“進口”，正在成為職業(yè)教育戰(zhàn)線的共識，并取得了很好效果。據(jù)對23個省 (自治區(qū)、直轄市)和計劃單列市的調(diào)查統(tǒng)計，1999年、2000年、2001年中等職業(yè)學校畢業(yè)生的平均就業(yè)率分別為：85.1%、85.4%、88.6%。2003年6月，對上海、天津、遼寧、山東、河南、四川、湖北、廣東、廈門、寧波等10個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的100所學校2002年畢業(yè)生就業(yè)情況進行了抽樣調(diào)查，平均就業(yè)率為94.6%，有的學校畢業(yè)生供不應求。②
教育部正在組織制定的《2003-2007教育振興行動計劃》明確提出要實施“就業(yè)為導向的職業(yè)教育與培訓工程”，這將在政策層面上更加促進職業(yè)教育堅持以就業(yè)為導向、直接為就業(yè)服務的辦學方向。根據(jù)勞動力市場技能型人才的緊缺狀況和相關行業(yè)人力資源需求預測，教育部會同勞動和社會保障部、國防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部、交通部、衛(wèi)生部即將啟動“職業(yè)院校制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓工程”，優(yōu)先確定在數(shù)控技術應用、計算機應用與軟件技術、汽車運用與維修、護理等四個專業(yè)領域加快技能型人才培養(yǎng)培訓工作，這將有利于緩解勞動力市場上制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型人才緊缺狀況。
二、以能力為本位，努力滿足職業(yè)崗位的實際需要
使學生獲得在合適的職業(yè)崗位上工作所需要的各種能力，是職業(yè)教育的最主要的任務。以能力為本位的職業(yè)教育觀在國際上已達成廣泛共識。聯(lián)合國教科文組織在其《修訂的關于技術與職業(yè)教育的建議：2001》中提出：職業(yè)教育應當“為工作能力強、愉快的職業(yè)生涯奠定基礎”。③國際上公認的德國“雙元制”職業(yè)教育、加拿大的社區(qū)和初級學院教育、澳大利亞的技術與繼續(xù)教育等，提供了很好的以能力為本位的教學模式和課程開發(fā)模式。
近幾年來，教育領域逐步引入“以人為本”的觀念，這與職業(yè)教育堅持以能力為本位的職業(yè)教育觀并不矛盾。“以能力為本位”的“能力”當然不僅僅是指“技能”，就業(yè)崗位需要的當然不僅僅是“技能”，而是包括職業(yè)道德和行為規(guī)范、思維能力、表達能力、團隊合作能力、繼續(xù)學習能力、職業(yè)發(fā)展能力和實踐能力等關鍵能力在內(nèi)的綜合職業(yè)能力。總體上看，受傳統(tǒng)教育思想的影響，中國職業(yè)教育觀念和培養(yǎng)模式相對滯后，教學活動中知識灌輸較多，與生產(chǎn)和生活實際聯(lián)系不夠緊密，對職業(yè)道德、知識應用、創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)重視不夠，實踐和專業(yè)技能訓練比較薄弱，難以使學生形成數(shù)量的職業(yè)技能和適應職業(yè)變化的能力。對于職業(yè)教育而言，如果不能正視這些基本問題，離開職業(yè)和職業(yè)能力的培養(yǎng)去談“以人為本”，是沒有實際意義的。
中國整個教育體系所存在的問題不是太“實用”、太“實際”了，而是大而化之、脫離實際的所謂“全面”和“打基礎”講多了，這不僅影響著自身教育的持續(xù)、健康地發(fā)展，也影響著教育為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。職業(yè)教育就是要“眼睛向外”，從勞動力市場實際需要出發(fā)，真正做到就業(yè)崗位需要什么就辦什么。這不僅不是“短視”，也不是所謂的“實用主義”，而是抓住了職業(yè)教育的本質特征，是在辦真正的職業(yè)教育。
三、加強與行業(yè)企業(yè)合作，實行“訂單”化培養(yǎng)模式
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，人力資源越來越成為行業(yè)企業(yè)發(fā)展的“第一資源”，人力資源戰(zhàn)略成為行業(yè)企業(yè)“第一戰(zhàn)略”。從這個意義上講，行業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開職業(yè)教育，職業(yè)教育要為行業(yè)企業(yè)提供真正有用的人力資源，也需要行業(yè)企業(yè)的支持和幫助。這是新形勢下建立校企合作的基礎。 1999年，教育部與有關行業(yè)部門共同建立了33個行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會，它們在實施《面向21世紀教育振興行動計劃》提出的“職業(yè)教育課程改革和教材建設工程”中發(fā)揮了重要作用，包括分析經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步對本行業(yè)職業(yè)崗位變化和人才需求的影響，提出行業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的知識與能力要求，提出行業(yè)職業(yè)學校的專業(yè)設置標準、培養(yǎng)目標和教學基本要求，組織開發(fā)本行業(yè)有關的專業(yè)教學指導方案，指導本行業(yè)教學改革試驗等。
教育部會同有關部門即將啟動的“職業(yè)院校制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓工程”，探索和建立根據(jù)企業(yè)用人“訂單”進行教育與培訓的機制。在全國將確定420多個技能型緊缺人才示范性培養(yǎng)培訓基地，與1200多個企事業(yè)單位合作，2003- 2007年共輸送畢業(yè)生607人，共提供短期技能提高培訓200萬人次。參與合作的企事業(yè)單位要充分依托職業(yè)院校進行新職工的培養(yǎng)和在職職工的培訓提高，與職業(yè)院校簽訂人才培養(yǎng)培訓合同，優(yōu)先錄用合作院校的畢業(yè)生，并要積極參與職業(yè)院校的教育與培訓活動，在根據(jù)市場需求確定培養(yǎng)目標、人才規(guī)格、知識技能結構、課程設置、教學內(nèi)容和學習成果評估等各方面發(fā)揮主導作用。企事業(yè)單位有責任為合作院校提供專業(yè)師資、實訓設備，并應接受教師和學生進行見習和實習。行業(yè)與企業(yè)要支持相關職業(yè)院校進行辦學體制改革，建立主要由企事業(yè)單位代表參加的專業(yè)教學指導委員會，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。教育行政部門和職業(yè)技術院校要關注勞動力市場需求變化，根據(jù)企事業(yè)單位用人需求，調(diào)整專業(yè)方向，確定培養(yǎng)培訓規(guī)模，開發(fā)、設計實施性教育與培訓方案，要把滿足企業(yè)的工作需求作為課程開發(fā)的出發(fā)點，全力提高教育與培訓的針對性和適應性。
四、以“必需”和“夠用”為度，促進文化基礎教育功能化
職業(yè)教育中的文化基礎教育不同于現(xiàn)行普通教育中的文化基礎教育，要有提高學生的職業(yè)能力的功能，更加注重學生知識的應用能力、學習能力和實驗能力的培養(yǎng)。職業(yè)教育中文化基礎教育的合理定位可以用“必需”和“夠用”來概括。職業(yè)院校要按照行業(yè)企業(yè)對高素質勞動者的實際要求來安排文化基礎課程，防止盲目加大文化基礎課程的比重，削弱職業(yè)技能訓練，片面追求對口升學考試的做法。地方教育行政部門和教學研究機構要支持職業(yè)院校根據(jù)實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標的要求，對文化基礎課程的設置和課時安排進行必要的調(diào)整，要避免簡單地組織和安排職業(yè)院校文化基礎課程的統(tǒng)一考試和質量評價。高等職業(yè)院校對口招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生時，要按培養(yǎng)職業(yè)教育特點的要求確定考試科目和考試標準，要有利于引導中等職業(yè)學校完成培養(yǎng)與訓練目標，防止把職業(yè)教育辦成應試教育。
五、適應行業(yè)企業(yè)勞動組織和技術發(fā)展需要，促進專業(yè)教育實際化
這是對職業(yè)教育專業(yè)課程本質特點的準確描述。在職業(yè)教育課程開發(fā)過程中，關注行業(yè)企業(yè)的最新發(fā)展，通過校企合作等形式，及時調(diào)整課程設置和教學內(nèi)容，突出本專業(yè)領域的新知識、新技術、新流程和新方法，克服專業(yè)教學存在的內(nèi)容陳舊;更新緩慢、片面強調(diào)學科體系完整、不能適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的弊端。
根據(jù)經(jīng)濟技術的發(fā)展情況，充分考慮學生的認知水平和已有知識、技能、經(jīng)驗與興趣，為每一個學生提供適應勞動力市場需要和有職業(yè)發(fā)展前景的、模塊化的學習資源。力求在學習內(nèi)容、教學組織、教學評價等方面給教師和學生提供選擇和創(chuàng)新的空間，構建開放式的課程體系，適應學生個性化發(fā)展的需要。采用“大專業(yè)、小專門化”的課程組織模式，用本專業(yè)職業(yè)能力結構中通用部分構筑能力平臺，用靈活的模塊化課程結構和學分制管理制度滿足學習者的不同需要。在課程開發(fā)中，既可將原有若干科目教學內(nèi)容按照職業(yè)活動的特點和要求進行整合，形成綜合性的課程，也可以完全打破學科體系，按照實際的工作任務、工作過程和工作情境組織課程，形成圍繞工作需求的新型教學項目。
六、以學生為主體，實現(xiàn)教學過程行動化
聯(lián)合國教科文組織在《國際教育標準分類法 (1SCED：1997)》中把“教育”定義為：引發(fā)學習的有組織的及持續(xù)的交流;而把“學習”定義為：任何行為、信息、知識、理解力、態(tài)度、價值觀或技能方面的長進。④這對理解教育和學習的本質，對認識學生的主體性提供了很好的思路。
學習的過程是教師和學生相互作用的過程，是學生通過學習體驗有目的地主動建構知識、形成能力、調(diào)整態(tài)度的過程。學生是學習活動的主體，學生的主體性必須得到尊重。傳統(tǒng)教育觀強調(diào)以教師為中心，而忽視學生的學習體驗。在現(xiàn)代職業(yè)教育中，學生的學習體驗是根本的，教學活動應該以學生為中心，教師應該成為學習過程的策劃者、課程設計者，學習過程中的教練、指導者、導師和顧問。
國際上先進的“行動導向”的模式為優(yōu)化教學過程、發(fā)揮學生的主體作用提供了很好的解決方案。⑤職業(yè)院校要努力創(chuàng)造能發(fā)揮學生主動性的學習環(huán)境和學習資源條件，努力實現(xiàn)個性化教學。學生應有機會在一定程度上根據(jù)需要選定具體學習目標，選擇學習進度、學習資源和學習方法，并評價自己的學習成果。要努力為學生提供體驗完整工作過程的學習機會，使其經(jīng)歷從確定任務——制定工作計劃——實施計劃——進行質量控制與檢測——評估反饋整個工作過程，增強學生適應企業(yè)的實際工作環(huán)境和解決綜合問題的能力。
職業(yè)教育實行“行動導向”教學模式，對教師和學生的要求都提高了，而不是降低了。對教師而言，必須研究教學的方向、方法、內(nèi)容和形式等，這就要求教師更多地加強與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，盡可能成為職業(yè)實踐者，不斷更新自己的課程內(nèi)容，開發(fā)新的教學案例，分析學生普遍的和特殊的需要，有針對性地設計教學內(nèi)容、教學方法和教學形式，不能再像過去那樣照本宜科。對學生而言，要積極、主動地投身教學過程，擺脫被動學習的局面，通過小組學習、項目工作等活動來體驗學習。
七、促進質量評價社會化，提高職業(yè)教育的質量和效益
職業(yè)教育的質量和效益最重要的衡量標準就是能否滿足需要。應按照有利于滿足就業(yè)需要，有利于提高學生職業(yè)能力，有利于辦出專業(yè)特色的原則，完善對職業(yè)院校相關專業(yè)教育教學質量的評估機制。要把畢業(yè)生專業(yè)基本對口的就業(yè)率，作為衡量教學質量和辦學效益的主要依據(jù)。在學歷教育考核中，要建立對學生綜合能力進行科學和持續(xù)性評估的機制，讓用人單位、學生和學生家長共同參與學習評價。
科學的職業(yè)資格標準是重要的社會化質量評價標準，職業(yè)教育要做到學歷教育與職業(yè)資格證書培訓相結合。落實勞動和社會保障部、教育部、人事部《關于進一步推動職業(yè)學校實施職業(yè)資格證書制度的意見》精神，加強學歷教育與職業(yè)資格證書的溝通，使學生在取得學歷證書的同時獲得相應的職業(yè)資格證書，也可獲得社會和用人單位認可程度高、對
學生就業(yè)有實際幫助的其他證書，在有條件的職業(yè)學校設立職業(yè)技能鑒定站(所)或職業(yè)資格考試機構。建立學分轉換等相應的機制，把學歷教育中的專業(yè)能力要求與職業(yè)資格的相關要求結合起來。在學歷教育的課程結構、教學內(nèi)容和教學進度安排等方面，都要為學生獲得職業(yè)資格證書提供方便。
八、改革教學管理制度，擴大基層管理權限
美國學者戴維·奧斯本、特德·蓋布勒在《改革政府：企業(yè)精神如何改革著公營部門》中指出：“對一個組織來說顧客是最重要的人;那些直接為顧客服務的人位居其次;而管理部門則是為那些為顧客服務的人服務的。⑥職業(yè)院校向顧客提供職業(yè)教育與培訓的服務，而政府管理部門則應為職業(yè)院校提供服務，這應是社會主義市場經(jīng)濟條件下職業(yè)教育體制改革的一個重要思路。令人遺憾的是，我國職業(yè)教育管理現(xiàn)狀明顯滯后于職業(yè)教育改革與發(fā)展的需要。 2003年暑期，筆者分別利用參加一個直轄市和一個行業(yè)職業(yè)院校負責人研討會(培訓班)的機會，對與會的職業(yè)院校負責人進行了問卷調(diào)查。當問及“職業(yè)院校在改革與發(fā)展中存在的最大困難是什么”的問題時，答案中排列第一位的是：“政府管理部門思想陳舊，對學校限制多，支持少，學校缺乏自主權。”這說明，體制問題特別是管理體制問題已成為限制職業(yè)教育改革與發(fā)展的一個突出問題。
教育行政部門和教學研究機構，都要按照改進公共治理結構、規(guī)范行政許可的要求，增強為學校、為學生服務的意識，提高服務能力，力戒為管理而管理、為收費而管理的做法。要減少全國性整齊劃一的政策或方案，把權利和責任交給直接與“顧客”打交道的機構和人員的手中，特別要擴大職業(yè)院校的辦學自主權。院校自己能做好的事情，地方教育行政部門就不要干涉;地方教育行政部門能做好的，國家教育行政部門就不要干涉。職業(yè)教育的顧客和服務對象對職業(yè)教育服務的需求呈現(xiàn)多樣化的特點，職業(yè)教育服務同樣應該多樣化，并具有靈活性。
在相對微觀的教學管理制度改革方面，2001年教育部發(fā)布《關于在職業(yè)學校開展學分制試點工作的通知》以來，全國大多數(shù)省市選擇職業(yè)學校開展了實行學分制試點工作，共有數(shù)百所職業(yè)學校推行了學分制，取得初步成效。教育部將在總結前一段試點經(jīng)驗的基礎上，制定進一步推進學分制工作的意見和辦法。地方教育行政部門應該支持職業(yè)院校推行學分制等更加靈活的學籍管理、教學組織和教學管理制度，支持職業(yè)院校針對生源狀況和工作實際需要，實行分層教學、分專業(yè)方向教學和分階段教育，適應就業(yè)實際需要，把職業(yè)院校辦成靈活地、適時地提供多樣化教育和培訓服務的“超市”。
[注 釋]
① 中國教育與人力資源問題研究報告課題組.中國教育與人力資源問題報告：從人口大國邁向人力資源強國[M].北京：高等教育出版社，2003.
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?、?聯(lián)合國教科文組織.修訂的關于技術與職業(yè)教育的建議：2001[A].劉來泉.世界技術與職業(yè)教育縱覽[C].北京：高等教育出版社，2002.
④ 聯(lián)合國教科丈組織.國際教育標準分類法(ISCED：1997)[A].劉來泉.世界技術與職業(yè)教育縱覽[M].北京：高等教育出版社，2002.
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