南海的戰(zhàn)略地位意義_對中國的重要性有哪些
由于南海諸島的戰(zhàn)略地位及其資源價值日漸凸顯,其也成為部分周邊國家窺伺侵占的對象。而今,菲律賓單方面向海牙國際海洋法庭提出所謂“南海仲裁案”,更像是賊喊捉賊。下面小編為大家科普一下南海的戰(zhàn)略地位與意義，還有南海對中國的重要性。
戰(zhàn)略地位重要、資源豐富的南海及南海問題
海，世界著名的熱帶大陸邊緣海之一，面積遼闊，水體巨大，水域深淵，資源豐富。自古以來，南海便是東西方交流的主要通道，戰(zhàn)略地位十分重要。
一、戰(zhàn)略地位
南海位于太平洋和印度洋之間，所有通過南海的空中和海上航線基本上都要經(jīng)過南海南沙群島，地理位置極其優(yōu)越。從傳統(tǒng)安全的地緣政治視角看，占領(lǐng)了南沙群島，等于直接或間接控制了從馬六甲海峽到曰本，從新加坡到香港，從廣東到馬尼拉，甚至從東亞到西亞，非洲到歐洲的大多數(shù)海上通道。如此優(yōu)越的戰(zhàn)略地理位置在傳統(tǒng)安全框架中舉足輕重，區(qū)域內(nèi)外勢力的安全利益交會于此勢必使?fàn)帄Z控制權(quán)的竟?fàn)幖觿 ?/p>
南海通道對我國能源安全有著重大的戰(zhàn)略意義。英國能源巨頭英國石油(BP)的首席經(jīng)濟分析員戴維斯于2004年6月，向世界公布中國己超過日本成為全球第二大石油消費國。中國現(xiàn)原油年產(chǎn)量為1.6億噸，年需求量為2.2億噸以上，僅2002年原油進口就達7000萬噸，2001年中國從中東地區(qū)進口的石油數(shù)量占進口石油總量的48%。國際權(quán)威機構(gòu)預(yù)測顯示，到2010年，這一比例將增加到80%。中國從亞太地區(qū)、非洲地區(qū)、中東地區(qū)進口的石油都要經(jīng)過南海這條咽喉水道，誰控制了馬六甲海峽，誰就扼制了中國的能源通道。
二、礦產(chǎn)資源
南海海域礦產(chǎn)資源十分豐富。據(jù)我國權(quán)威部門初步估計，在我國傳統(tǒng)海疆線兩則，分布著一些油氣開發(fā)潛力相當(dāng)大的沉積盆地，沉積厚度達數(shù)千米甚至上萬米。目前己經(jīng)被鉆探證實和預(yù)測油氣潛力較好的有13個沉積盆地，總面積達41萬平方公里，油氣儲量估計為600億噸，在我國海疆線的油汽總儲量大約為420億噸，約占中國石油總儲量的三分之一，是世界四大海洋油氣聚集中心之一，被稱為“第二個波斯灣”。
在南海地區(qū)的海床下蘊藏著大量的錳、銅、鎳、鉆、鈦、錫以及鉆石等重要礦產(chǎn)，其中錫儲量占世界的60%。南海海域是我國海洋漁產(chǎn)種類最多的漁區(qū)，約有1000多種魚類，漁場面積達到20多萬平方公里，是我國最大的熱帶漁場。
由于南海海域油氣資源儲量豐富，南海地區(qū)不僅是保障我國石油進口的重要海上通道，也是我國未來重要的能源潛在供應(yīng)基地。
三、資源掠奪
南海豐富的油氣資源，致使世界各國竟相掠奪，導(dǎo)致南海的油氣開發(fā)己呈現(xiàn)國際化態(tài)勢。東盟有關(guān)國家以本土臨近為依托，以吸引外國特別是西方大國為手段，以搶先開發(fā)造成既得事實為策略，以拓展海洋管轄范圍和掠奪海洋資源為目的，加緊對南海資源的開發(fā)和利用，推動了南海地區(qū)經(jīng)濟活動的國際化。
南海周邊有關(guān)國家加快了油氣勘探開發(fā)的步伐，他們憑借臨近南海南沙海域的地理優(yōu)勢，以招標(biāo)形式，同西方的石油公司合作，在南沙海域鉆探了1000多口油氣井，做了126萬公里的地震測線，查明了油氣資源量為268億噸，找到了97個油田，75個氣田。其中，在我國傳統(tǒng)疆界線之內(nèi)有28個油田，25個氣田，探明可采石油儲量8.27億噸，天然氣儲量40958億立方米。目前，在南海擁有石油承租權(quán)并從事油氣勘探和開采的國際石油公司大約有200多家，分別來自美國、日本、英國、法國、德國、俄羅斯、加拿大、瑞典、意大利、荷蘭、比利時、印度、新加坡、韓國等國。
周邊國家每年從南海開采5000萬噸以上的石油，相當(dāng)于我國大慶油田的年產(chǎn)量。其中受益最多的是越南，越南每年從南海獲取近千萬噸石油，借此由石油進口國轉(zhuǎn)變?yōu)橛鄧?。?dāng)前，南沙海域被周邊國家各自劃分了彼此重疊的對外招標(biāo)礦區(qū)，不斷擴大勘探范圍，且大部分區(qū)域在我國傳統(tǒng)疆界線之內(nèi)。
四、南海問題
現(xiàn)實利益加上歷史因素，使南海問題異常紛繁復(fù)雜。目前，南海海域己形成“六國七方”(中國、越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、和中國臺灣)介入和軍事存在的態(tài)勢。其中越南是唯一對南沙群島提出全部主權(quán)的東南亞國家，目前越南占據(jù)的島礁數(shù)最多，有29個，駐軍人數(shù)也最多，有600余人。而中國實際控制的島礁只有7個，駐軍總兵力約110人。
由于我國海上軍事實力相對薄弱，缺乏對中國海上石油供應(yīng)線(特別是咽喉水道)的有效控制和保護，加上越南的極力阻撓，目前我國還沒有在南海的南沙群島海域開采石油。這樣使我國在南海的島嶼領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益受到嚴(yán)重損害。東南亞各國乘機圖謀瓜分南海的事件愈演愈烈：
“提交外大陸架劃界案”：2009年5月6日，越南與馬來西亞向聯(lián)合國大陸架界限委員會聯(lián)合提交200海里以外大陸架劃界案，將包括我國南沙群島在內(nèi)的南海南部大片海域作為兩國共同的外大陸架。5月7日，越南又單獨提交一份“劃界案”，將包括我國西沙群島在內(nèi)的南海中部大片海域劃為其外大陸架。5月11日，文萊也向該委員會提交了“初步信息”，將我國南沙群島部分海域劃為其外大陸架。
“任命行政官員”：2009年4月25日，越南公開“任命”所謂“黃沙縣(我國西沙群島)人民委員會主席”(相當(dāng)于縣長)。在南沙群島，越南占領(lǐng)了我29個島礁，設(shè)立了“長沙縣”，縣址設(shè)在“長沙島”(我南沙南威島)。菲律賓1978年也在菲占南沙島礁設(shè)立所謂“卡拉延鎮(zhèn)區(qū)”(縣級)。1988年3月，菲又在中業(yè)島召開“卡拉延市”成立大會，委派市長。
“旅游”：2009年4月17日，越南河內(nèi)市委副書記率團登上“長沙島”，出席所謂“首都賓館”的奠基儀式，準(zhǔn)備進一步開發(fā)南沙旅游。2004年4月19日，越南首次組織游客赴南沙旅游。同年底在南威島建成機場，開通越南至南沙的定期航班。馬來西亞也于1990年在我南沙彈丸礁修建機場，開設(shè)度假中心，開展對外旅游。菲律賓組織游客赴南海潛水觀光，準(zhǔn)備把中業(yè)島建成旅游勝地。
“劃界”：2009年3月16日，文萊與馬來西亞就劃分南海200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架達成一致，我南沙群島部分海域被兩國私下瓜分。1969年馬來西亞與印尼達成南海大陸架劃界協(xié)定。2003年6月，越南又與印尼簽署劃界協(xié)定，瓜分我傳統(tǒng)海域線內(nèi)的大片海域。聯(lián)手對付中國，相互之間瓜分南海己成為南海周邊國家的基本國策。
“立法”：2009年3月11日，菲律賓總統(tǒng)阿羅約簽署“菲律賓領(lǐng)海基線法”，首次以立法形式對我黃巖島和南沙部分島礁提出領(lǐng)土主權(quán)要求。此后，越南表示要仿效菲律賓頒布“越南海域法”。馬來西亞也表示要“修改、完善”有關(guān)法律。
五、解決爭端
南海諸島歷來是中國領(lǐng)土的一部分，中國人民最早發(fā)現(xiàn)了這些島嶼，而中國歷代政府也一直致力于經(jīng)營開發(fā)這些島嶼和行政管轄權(quán)。
中國政府多次申明對南海諸島的主權(quán)和有關(guān)權(quán)益，對周邊一些國家侵占我主權(quán)、掠奪我資源進行了有理、有利、有節(jié)的斗爭。
20世紀(jì)70年代和80年代，先后收復(fù)了西沙群島，以及南沙群島的部分島礁，捍衛(wèi)了主權(quán)。
1988年成立海南省，同時成立了經(jīng)濟特區(qū)，加強了對南海我國海域的管理和開發(fā)。
1992年中國通過《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，宣布“中華人民共和國領(lǐng)?；€采用直線基線法劃定，由相鄰基點之間的直線連線組成”，并賦予解放軍艦艇、飛機有追蹤外國艦船的權(quán)限，以便有效地在南海地區(qū)行使保衛(wèi)我國主權(quán)的職責(zé)。
中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端。根據(jù)這一精神，中國己同一些鄰國通過雙邊協(xié)商和談判，公正、合理、友好地解決了領(lǐng)土邊界問題。這一立場同樣適用于南海爭端的復(fù)雜局面。中國愿同有關(guān)國家根據(jù)公認的國際法和現(xiàn)代海洋法，包括1982年《聯(lián)合國海洋公約》所確立的基本原則和法律制度，通過和平談判妥善解決有關(guān)南海爭議。這己明確寫入1997年中國一東盟非正式首腦會晤發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中。
中國政府還提出“擱置爭議，共同開發(fā)”的主張。“擱置爭議，共同開發(fā)”的基本含義是：第一，主權(quán)屬我。第二，對領(lǐng)土爭議，在不具備徹底解決的條件下，可以先不談主權(quán)歸屬，而把爭議擱置起來。“擱置爭議”，這并不是要放棄主權(quán)，而是將爭議先放一放。第三，對有些有爭議的領(lǐng)土，進行共同開發(fā)。第四，共同開發(fā)的目的是通過合作增進相互了解，為最終合理解決主權(quán)的歸屬創(chuàng)造條件。(來源： 國際先驅(qū)導(dǎo)報)
專家稱南海對中國戰(zhàn)略地位重要 系海上生命線
2012年11月20日國務(wù)院溫家寶會見美國總統(tǒng)奧巴馬，讓此前紛紛預(yù)言中美將在南海問題上再次發(fā)生爭執(zhí)的一些西方媒體大跌眼鏡，南海議題完全沒有引爆中美的新一輪輿論戰(zhàn)。
其實，遠在太平洋東岸的美國，到南海來指手畫腳，本就屬“吃著自己碗里，又把勺伸到他人碗里”。美國插手南海事務(wù)，用得最多的一條理由是“南海航行安全”，而這個理由其實是站不住的。
首先，南海航行安全根本不是一個“問題”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：南海海域每年有4.1萬艘以上船只通過，世界上有一半以上的商船隊和超級油輪航經(jīng)該海域;航經(jīng)南海西南端馬六甲海峽的油輪比航經(jīng)蘇伊士運河的油輪多3倍，比航經(jīng)巴拿馬運河多5倍;就連美國從亞太地區(qū)進口的各種重要原料也9成以上要經(jīng)過該海域。如果說，南海海域不安全、航道不暢通，甚至像一些別有用心人士所說的“正常航行受到干擾”，那么南海乃至亞太國家近十多年來經(jīng)濟保持持續(xù)高速增長能實現(xiàn)嗎?就連美國在不斷擴大與亞太國家的經(jīng)貿(mào)往來過程中，也受惠于南海航道安全與航行自由。
美國強調(diào)所謂“南海航行安全”，并有意將航行安全問題與區(qū)內(nèi)的島礁海域混淆在一起，其目的無非是刻意挑起周邊國家關(guān)注與介入，為加速推行“重返亞太”和“戰(zhàn)略再平衡”等戰(zhàn)略和策略服務(wù)，為其能夠名正言順介入南海事務(wù)、遏制中國和平崛起找到最好的理由。
其實，最該關(guān)心、最值得關(guān)心南海問題和南海航行安全的國家是中國。南海是中國海區(qū)中面積最大、資源最豐富、戰(zhàn)略地位最重要的海域。南海航道是中國進入印度洋和大西洋的唯一海上通道，具有極其重要的戰(zhàn)略地位。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，特別是石油需求的迅速增長，南海運輸通道的戰(zhàn)略價值日益凸顯。盡管美國也可以說，南海作為戰(zhàn)略通道對它意義很重要，但實際上美國有多條通道來保證它的海上貿(mào)易，通過印度洋航線和大西洋航線已經(jīng)能實現(xiàn)美國大部分海上通道的暢通，并非只是依靠南海這一條航線。相比之下，東亞國家特別是中日韓對南海航道的依賴就大得多，三國絕大多數(shù)的戰(zhàn)略資源和對外貿(mào)易輸送，都要經(jīng)過南海。對中國來說，保持南海航道的暢通，就是維持中國海上生命線的安全，我們對南海航道的重視怎么可能比美國少?
如今，沒有了美國的呼應(yīng)，試圖把東亞峰會卷入“南海漩渦”的日本和菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人顯得很尷尬。東亞峰會的情形表明，“南海航行安全”只是一個可有可無的政治借口。但是美國人這次沒提，保不齊在什么時候，他們還會把這個事拿出來，當(dāng)成刺激中國的一根電棒，對此我們?nèi)砸３肿銐蚓琛?作者是海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員)
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