處分權(quán)和使用權(quán)的區(qū)別
處分權(quán)和使用權(quán)的區(qū)別想必很多人都是不了解的。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的處分權(quán)和使用權(quán)的區(qū)別,供大家參閱!
處分權(quán)和使用權(quán)的區(qū)別
一 使用權(quán)
使用,是指民事主體按照財產(chǎn)的性能對其加以利用,以滿足生產(chǎn)或生活的某種需要。在任何社會經(jīng)濟形態(tài)中,人們占有生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品都不是目的,占有的目的是為了獲取物的使用價值或增值價值。所以,不論是所有人還是非所有人,他們占有財產(chǎn),最終是為了對財產(chǎn)有效地利用或從中獲得經(jīng)濟上的利益。這種利用財產(chǎn)的權(quán)利,就是使用權(quán)。法律上有所有權(quán)的人有當(dāng)然的使用權(quán),但享有使用權(quán)的人,并不一定有所有權(quán)。
二 處分權(quán)
所謂處分權(quán),就是所有人對財產(chǎn)(生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品)進行消費和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。對財產(chǎn)的消費 (包括生產(chǎn)和生活的消費)屬于事實上的處分,對財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓屬于法律上的處分,兩者都會導(dǎo) 致所有權(quán)的絕對或相對消滅。所以,處分權(quán)決定了財產(chǎn)的歸屬,它是所有權(quán)區(qū)別于他物權(quán)的一個重要特征。
處分權(quán)是由物具有交換價值決定的,法律上的處分意味著物的轉(zhuǎn)讓。處分權(quán)是財產(chǎn)所有人最 基本的權(quán)利,也是財產(chǎn)所有權(quán)的核心內(nèi)容。因此,在通常情況下,處分權(quán)是由財產(chǎn)所有人來親自行使的。但是處分權(quán)作為所有權(quán)的一項權(quán)能,也是可以基于法律規(guī)定和所有人的意志而與所有權(quán)分離的。處分權(quán)的分離并不一定導(dǎo)致所有權(quán)的喪失。
占有、使用、收益和處分,構(gòu)成了完整的財產(chǎn)所有權(quán)的四項權(quán)能。財產(chǎn)所有人可以將這四項權(quán)能集于一身統(tǒng)一行使,也有權(quán)將這四項權(quán)能中的若干權(quán)能交由他人行使,即財產(chǎn)所有權(quán)的四項權(quán)能與財產(chǎn)所有人相分離。在社會生活中,財產(chǎn)所有人正是通過這四項權(quán)能與自己的不斷分離和回復(fù)的方式,來實現(xiàn)其生活和生產(chǎn)的特定目的。因此,財產(chǎn)所有人將其財產(chǎn) 所有權(quán) 中的四項權(quán)能暫時與己相分離,并不產(chǎn)生喪失其財產(chǎn)所有權(quán)的后果,而是財產(chǎn)所有人行使其 權(quán)利的有效形式。例如,國家將國有土地使用權(quán)出讓給公民或者企業(yè),并不喪失國有土地所有權(quán),而是借助于出讓關(guān)系,最大限度地發(fā)揮國有土地的價值,并獲得良好的效益。
處分權(quán)的分類
整體資產(chǎn)處分權(quán)
整體資產(chǎn)處分權(quán)是指某一企業(yè)整體資產(chǎn)的處分權(quán)。處分權(quán)包括:
(1)決定資產(chǎn)整體在中央與地方、地方與地方不同管理主體之間轉(zhuǎn)讓的權(quán)利;
(2)企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營形式和企業(yè)組織制度的變更方面的權(quán)利,如企業(yè)實行兼并、分立、聯(lián)營、股份經(jīng)營等;
(3)決定企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)命運的重大變動。如企業(yè)的破產(chǎn)、清算、歇業(yè)、關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等。
部分資產(chǎn)處分權(quán)
部分資產(chǎn)處分權(quán)主要指企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動中占有、使用資產(chǎn)的處置和
處分權(quán)統(tǒng)計表
處分權(quán)統(tǒng)計表
變動的權(quán)利。包括:
(1)企業(yè)的廠房、設(shè)備、生產(chǎn)工具、原材料、燃料及成品、半成品等有形資產(chǎn)的處分權(quán);
(2)企業(yè)的技術(shù)、工藝、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)的處分權(quán);
(3)企業(yè)的債券、股票等有價證券的處分權(quán)利;
(4)其他歸企業(yè)擁有的部分資產(chǎn)的處分權(quán)利。
法定處分權(quán)人
所有權(quán)人
《合同法》[3] 第132條第1款明確規(guī)定:“出賣的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)屬于出賣人所有”,所謂“屬于出賣人所有權(quán)”,顯然意指買賣標(biāo)的物的所有權(quán)人可以作為出賣人。標(biāo)的物的所有權(quán)人,即對標(biāo)的物享有所有權(quán)之人,根據(jù)《民法通則》第71條規(guī)定:“財產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。”財產(chǎn)所有權(quán)人(注:此處《民法通則》使用的是“財產(chǎn)所有權(quán)”的表述方式,而不是“物的所有權(quán)”的表述方式,但這似乎不妨礙根據(jù)該規(guī)定確定物的所有權(quán)人,至少物是財產(chǎn)的一種。)顯然可以處分自己的所有權(quán),通過處分自己的所有權(quán)可以使作為所有權(quán)標(biāo)的的物歸屬于他人,從而實現(xiàn)物與人的結(jié)合關(guān)系的變動,適應(yīng)市場經(jīng)濟對市場資源的配置。
非所有權(quán)人的處分權(quán)人
(1)概說?!逗贤ā返?32條第1款除了明確標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)屬于出賣人所有之外,還提出了另外一種可能性:“或者出賣人有權(quán)處分”。對標(biāo)的物有權(quán)處分之人,應(yīng)指依法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定可以處分標(biāo)的物之人?!逗贤ā返?32條的條文中既然是用“或者出賣人有權(quán)處分”,顯然是將這一類人與所有權(quán)人并列,因此是指所有權(quán)人以外的對標(biāo)的物有處分權(quán)的人。所謂對標(biāo)的物有處分權(quán),顯然是強調(diào)對該標(biāo)的物上的權(quán)利進行處分能發(fā)生相關(guān)處分效力。
(2)國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理人。根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第29條的規(guī)定:“企業(yè)有權(quán)依照國務(wù)院規(guī)定出租或者有償轉(zhuǎn)讓國家授予其經(jīng)營管理的固定資產(chǎn),所得收益必須用
處分權(quán)判決書
處分權(quán)判決書
于設(shè)備更新和技術(shù)改造。”根據(jù)該規(guī)定,國有企業(yè)對國有企業(yè)中屬于國家所有財產(chǎn)有權(quán)進行處分,享有處分權(quán)。根據(jù)《公司法》第4條第3款規(guī)定:“公司中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家”,但是,公司顯然可以出賣、處分國有資產(chǎn),因此,公司可以作為國有資產(chǎn)的出賣人。
(3)人民法院。根據(jù)《民事訴訟法》第223條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)的,人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣或者變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。”根據(jù)該規(guī)定,人民法院對被執(zhí)行人的特定財產(chǎn)有權(quán)進行處分,可以作為該特定財產(chǎn)的出賣人。
(4)清算組?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法(試行)》第24條第1款規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組,接管破產(chǎn)企業(yè)。清算組負責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。清算組可以依法進行必要的民事活動。”根據(jù)該規(guī)定,清算組對破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)有權(quán)處分,可作為該特定財產(chǎn)的出賣人。
(5)擔(dān)保物權(quán)人。根據(jù)《擔(dān)保法》和《海商法》的規(guī)定,擔(dān)保物權(quán)人在其債權(quán)未獲清償?shù)那闆r下,可以將屬于他人的擔(dān)保物拍賣、變賣,并就變價優(yōu)先受償。
行政處分權(quán)
除了民法上的處分權(quán)外,處分權(quán)還包括行政處分權(quán)。行政處分權(quán)是行政監(jiān)察機關(guān)的職權(quán)之一,指監(jiān)察機關(guān)根據(jù)案件調(diào)查和監(jiān)察檢查的結(jié)果,對監(jiān)察對象違法違紀(jì)應(yīng)給予行政處分的,直接作出行政處分決定的權(quán)力?!缎姓O(jiān)察法》第24條規(guī)定,違反行政紀(jì)律依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分的可以向主管機關(guān)提出建議,也可以直接給予行政處分。但應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。
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