司法憲法考點(diǎn)之國(guó)務(wù)院
司法憲法考點(diǎn)之國(guó)務(wù)院
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院是中華人民共和國(guó)中央人民政府。1982年憲法規(guī)定，它是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹國(guó)務(wù)院的相關(guān)司考憲法考點(diǎn)。
司法憲法考點(diǎn)之國(guó)務(wù)院(一)
司法憲法考點(diǎn)之考點(diǎn)一
國(guó)務(wù)院的性質(zhì)和地位
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。首先，國(guó)務(wù)院是中央人民政府，對(duì)外以國(guó)家政府的名義活動(dòng)，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。其次，國(guó)務(wù)院是最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，表明它從屬于最高權(quán)力機(jī)關(guān)，由最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生并對(duì)它負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。最后，國(guó)務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān)，表明了國(guó)務(wù)院在國(guó)家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)中處于最高領(lǐng)導(dǎo)地位。它統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部、各委員會(huì)以及地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作。執(zhí)行和行政表明了國(guó)務(wù)院的性質(zhì)，即國(guó)務(wù)院是通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行一系列的組織活動(dòng)和行政管理活動(dòng)，執(zhí)行最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)各項(xiàng)決議的國(guó)家機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)。
司法憲法考點(diǎn)之國(guó)務(wù)院(一)
司法憲法考點(diǎn)之考點(diǎn)二
國(guó)務(wù)院的組成和任期
國(guó)務(wù)院由、副若干人、國(guó)務(wù)委員若干人、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成。國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)家主席的提名，由全國(guó)人大決定。副、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)根據(jù)國(guó)務(wù)院的提名，由全國(guó)人大決定。在全國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大會(huì)有權(quán)根據(jù)國(guó)務(wù)院的提名，變更除副、國(guó)務(wù)委員以外的國(guó)務(wù)院其他組成人員。國(guó)務(wù)院、副、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)的任免決定作出以后，由國(guó)家主席宣布任免。
國(guó)務(wù)院的任期與全國(guó)人大的任期相同，即每屆為5年。憲法還同時(shí)規(guī)定，、副、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)。
司法憲法考點(diǎn)之考點(diǎn)三
國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制
憲法第86條第2款規(guī)定：“國(guó)務(wù)院實(shí)行負(fù)責(zé)制。各部、各委員會(huì)實(shí)行部長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制。”
(一)負(fù)責(zé)制
負(fù)責(zé)制是指國(guó)務(wù)院對(duì)其主管的工作負(fù)全部責(zé)任，與負(fù)全部責(zé)任相聯(lián)系的是他對(duì)自己主管的工作有完全決定權(quán)。具體表現(xiàn)在：第一，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作;副、國(guó)務(wù)委員協(xié)助工作，各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任負(fù)責(zé)某一方面的專門(mén)工作，他們均須向國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)。擔(dān)負(fù)起管理全國(guó)行政事務(wù)的職責(zé)，他須向全國(guó)人大及其會(huì)承擔(dān)行政責(zé)任。第二，提名權(quán)。國(guó)務(wù)院其他組成人員的人選由提名，由全國(guó)人大或全國(guó)人大會(huì)決定。
在必要時(shí)，有權(quán)向全國(guó)人大或全國(guó)人大會(huì)提出免除他們職務(wù)的請(qǐng)求。第三，召集主持會(huì)議權(quán)。國(guó)務(wù)院的常務(wù)會(huì)議和全體會(huì)議由召集和主持，會(huì)議議題由確定，重大問(wèn)題必須經(jīng)全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議討論，在集體討論的基礎(chǔ)上形成國(guó)務(wù)院的決定。第四，簽署權(quán)。國(guó)務(wù)院發(fā)布的決定、命令，國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大或者全國(guó)人大會(huì)提出的議案，國(guó)務(wù)院任免的政府機(jī)關(guān)工作人員，均須由簽署才有法律效力。
國(guó)務(wù)院所屬各部委也實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任領(lǐng)導(dǎo)本部、委的工作并向國(guó)務(wù)院負(fù)行政責(zé)任，部長(zhǎng)和主任召集和主持部務(wù)會(huì)議或委員會(huì)會(huì)議并就重大問(wèn)題作出決定，副部長(zhǎng)、副主任協(xié)助部長(zhǎng)、主任進(jìn)行工作并向部長(zhǎng)或主任負(fù)行政責(zé)任。
國(guó)務(wù)院實(shí)行負(fù)責(zé)制是由國(guó)務(wù)院的性質(zhì)和任務(wù)決定的。國(guó)務(wù)院的性質(zhì)是行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)的任務(wù)是執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定。權(quán)力機(jī)關(guān)在決定問(wèn)題時(shí)，必須采取合議制的形式，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。而行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)的決定時(shí)，則需要高度的集中指揮，才能提高工作效率，及時(shí)地處理各種繁雜的事務(wù)。如果行政機(jī)關(guān)也采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，勢(shì)必影響工作效能。所以行政機(jī)關(guān)雖然也有會(huì)議制度，卻應(yīng)由行政首長(zhǎng)對(duì)執(zhí)行問(wèn)題作出最后決斷。
加之，國(guó)務(wù)院執(zhí)行的法律和決議本身是全國(guó)人大及其會(huì)在集體討論的基礎(chǔ)上，即在民主的基礎(chǔ)上通過(guò)的，因此，這種負(fù)責(zé)制并不違背民主集中制原則。根據(jù)憲法規(guī)定，國(guó)務(wù)院有由主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全體會(huì)議兩種形式。因此，盡管對(duì)討論的問(wèn)題如何處理由最后決斷，但并不意味著可以獨(dú)斷專行。他在作出決斷之前，必須虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，采納其中正確可行的部分。這就是說(shuō)，的決斷仍然是民主基礎(chǔ)上的集中，是民主集中制原則在行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制中的具體表現(xiàn)和運(yùn)用。
(二)會(huì)議制度
國(guó)務(wù)院的會(huì)議分為國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由國(guó)務(wù)院全體成員組成，一般每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次。主要討論和部署國(guó)務(wù)院的重要工作，或者通報(bào)國(guó)內(nèi)形勢(shì)和協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議由、副、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成，一般每周召開(kāi)一次。主要是討論、決定國(guó)務(wù)院工作中的重大問(wèn)題，如討論議案的提出、討論行政法規(guī)、討論各部門(mén)的請(qǐng)示事項(xiàng)。召集和主持國(guó)務(wù)院的全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議。根據(jù)國(guó)務(wù)院組織法的規(guī)定，國(guó)務(wù)院工作中的重大問(wèn)題，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議或者國(guó)務(wù)院全體會(huì)議討論決定。機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)。
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