職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移需要什么手續(xù)(2)
職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移需要什么手續(xù)
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移積極影響
我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行“多工作，多繳費(fèi)，多得養(yǎng)老金”的機(jī)制，即勞動(dòng)者在何地就業(yè)就在該地參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限(相當(dāng)于工作時(shí)間)的長(zhǎng)短和繳費(fèi)金額的多少直接決定了退休后享受的基本養(yǎng)老金金額。這種相對(duì)比較公平的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)過(guò)20多年的實(shí)踐證明，對(duì)于在同一地區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)是適用的。但對(duì)跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，在不同地區(qū)參保，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系還不能順暢地轉(zhuǎn)移接續(xù)。這種傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移制度嚴(yán)重?fù)p害了流動(dòng)勞動(dòng)者的保障權(quán)益，也造成了各利益方的資金壓力和利益損失，而《暫行辦法》的優(yōu)越性正是彌補(bǔ)了原有政策的不足，并加以完善，主要有以下幾點(diǎn)：
第一，涉及人員廣泛?！稌盒修k法》適用于所有參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的勞動(dòng)者，包括廣大的農(nóng)民工團(tuán)體，并且只要符合國(guó)家規(guī)定的條件，不論是何種戶(hù)籍，不論曾經(jīng)在幾個(gè)地方流動(dòng)就業(yè)參?；蜷g斷性就業(yè)參保，都保障其擁有同樣的領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，有利于維護(hù)流動(dòng)就業(yè)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。
第二，計(jì)算方法統(tǒng)一?！稌盒修k法》規(guī)定，參保人員跨省就業(yè)，除轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額外，還轉(zhuǎn)移12%的單位繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)省外無(wú)限制轉(zhuǎn)移，解決了百姓的困惑問(wèn)題，也為政府部門(mén)相關(guān)人員減輕了大量的工作量。此舉進(jìn)一步打破了地區(qū)分割、城鄉(xiāng)分割的壁壘，必將進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍，從而為更多的老齡人口退休后的生活提供更為堅(jiān)實(shí)的保障。
第三，領(lǐng)取待遇地明確?！稌盒修k法》規(guī)定了明確的領(lǐng)取待遇地，體現(xiàn)了支付地唯一性。勞動(dòng)者在同一時(shí)期其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系是唯一的，在符合領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)后，支付地按有關(guān)規(guī)定是唯一的，為流動(dòng)就業(yè)者提供便利。第四，養(yǎng)老保險(xiǎn)“全國(guó)通”。國(guó)家還將建立全國(guó)統(tǒng)一的社保機(jī)構(gòu)信息庫(kù)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國(guó)通用的社會(huì)保障卡，所有參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的勞動(dòng)者均可隨時(shí)查詢(xún)自己的繳費(fèi)余額、繳費(fèi)時(shí)間等，第一時(shí)間直接了解自身權(quán)益保障程度。同時(shí)出臺(tái)的“一卡通”政策規(guī)定每個(gè)參保人員都需辦理全國(guó)通用的社會(huì)保障卡。此舉對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，具有深遠(yuǎn)影響。
就目前推廣與參保人員的接受程度來(lái)看，《暫行辦法》總體上是科學(xué)的，但在具體適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義的大環(huán)境下，仍有進(jìn)步與發(fā)展的空間，中央政府和相關(guān)部門(mén)等應(yīng)為其不斷發(fā)展完善而不懈努力，真正滿(mǎn)足老有所養(yǎng)，為應(yīng)對(duì)中國(guó)步入老齡化社會(huì)做出充分準(zhǔn)備，向建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的總目標(biāo)前進(jìn)。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)材料
1、提供填寫(xiě)完整的《深圳市企業(yè)戶(hù)籍員工轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)金申請(qǐng)表》或原工作單位出具的轉(zhuǎn)保證明(《申請(qǐng)表》或單位證明均須加蓋單位公章或人事專(zhuān)用章)。
2、出示深圳市身份證原件并提交復(fù)印件1份(如是第二代公民身份證，還須雙面復(fù)印)。
3、提交《深圳市職工社會(huì)保險(xiǎn)證》或《深圳市勞動(dòng)保障卡》或《社會(huì)保障卡》 [2]。
4、員工個(gè)人繳費(fèi)清單1份(打印從員工參保第一個(gè)月到最后一個(gè)月的繳費(fèi)紀(jì)錄，可在所在區(qū)社保管理處打印或在個(gè)人服務(wù)中心商務(wù)中心打印)。
5、轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)接收函(接收函上須注明轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)的帳號(hào)戶(hù)名、開(kāi)戶(hù)銀行全稱(chēng)及開(kāi)戶(hù)帳號(hào))。
6、受委托代辦轉(zhuǎn)保事宜者還須提供由委托人出具的委托書(shū)(委托書(shū)上須有委托人的簽名及指模)，代辦人身份證原件及復(fù)印件1份。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法規(guī)條文
第一條 為切實(shí)保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保人員)的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng)，保證參保人員跨省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)跨省)流動(dòng)并在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第三條 參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，由原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額(含本息，下同)累計(jì)計(jì)算;未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù);其中出國(guó)定居和到香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)定居的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，按下列方法計(jì)算轉(zhuǎn)移資金：
(一)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額：1998年1月1日之前按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移，1998年1月1日后按計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。
(二)統(tǒng)籌基金(單位繳費(fèi))：以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。
第五條 參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：
(一)參保人員返回戶(hù)籍所在地(指省、自治區(qū)、直轄市，下同)就業(yè)參保的，戶(hù)籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(二)參保人員未返回戶(hù)籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對(duì)男性年滿(mǎn)50周歲和女性年滿(mǎn)40周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。參保人員再次跨省流動(dòng)就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。
(三)參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
第六條 跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：
(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶(hù)籍所在地的，由戶(hù)籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶(hù)籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶(hù)籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿(mǎn)10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(四)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶(hù)籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿(mǎn)10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶(hù)籍所在地，由戶(hù)籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第七條 參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，符合待遇領(lǐng)取條件的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào))的規(guī)定，以本人各年度繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限和待遇領(lǐng)取地對(duì)應(yīng)的各年度在崗職工平均工資計(jì)算其基本養(yǎng)老金。
第八條 參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：
(一)參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書(shū)面申請(qǐng)。
(二)新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息;對(duì)不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請(qǐng)單位或參保人員作出書(shū)面說(shuō)明。
(三)原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的15個(gè)工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)手續(xù)。
(四)新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。
第九條 農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒(méi)有繼續(xù)繳費(fèi)的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的，無(wú)論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計(jì)計(jì)算其繳費(fèi)年限，合并計(jì)算其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶(hù)全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與在農(nóng)村參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策，另行研究制定。
第十條 建立全國(guó)縣級(jí)以上社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫(kù)，并向社會(huì)公布，方便參保人員查詢(xún)參保繳費(fèi)情況，辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。加快建立全國(guó)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國(guó)通用的社會(huì)保障卡，為參保人員查詢(xún)參保繳費(fèi)信息提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。
第十一條 各地已制定的跨省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)相關(guān)政策與本辦法規(guī)定不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，由各省級(jí)人民政府參照本辦法制定，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。
第十二條 本辦法所稱(chēng)繳費(fèi)年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費(fèi)年限。
第十三條 本辦法從2010年1月1日起施行。
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