副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話
副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話
政府是國(guó)家公共行政權(quán)力的象征、承載體和實(shí)際行為體。政府發(fā)布的行政命令、行政決策、行政法規(guī)、行政司法、行政裁決、行政懲處、行政監(jiān)察等等，都應(yīng)符合憲法和有關(guān)法律的原則和精神，都對(duì)其規(guī)定的所有適用對(duì)象產(chǎn)生效力，并以國(guó)家武裝力量為后盾的強(qiáng)制執(zhí)行。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話講話，僅供參考。
副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(一)
同志們：
新春新氣象，新年新希望。元宵佳節(jié)剛過，縣政府決定立即召開第四次全體會(huì)議，旨在動(dòng)員要求大家迅速?gòu)臐饬业墓?jié)日氛圍中走出來，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加嚴(yán)明的工作紀(jì)律，組織帶領(lǐng)全縣干部群眾，圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，確保今年工作首戰(zhàn)必勝，為全縣“十一五”時(shí)期大發(fā)展實(shí)現(xiàn)開門紅!
剛才，各位副縣長(zhǎng)對(duì)各自分管的工作進(jìn)行了詳細(xì)周到地安排部署，政府縣長(zhǎng)聶長(zhǎng)久同志深刻地分析了目前政府工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并著重就政府自身建設(shè)提出了嚴(yán)格要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，規(guī)范了工作程序。聶縣長(zhǎng)的講話既高屋建瓴，又客觀具體，話語坦誠(chéng)實(shí)在，深入淺出，聽后讓人深感語重心長(zhǎng)，對(duì)我們大家今后如何做一個(gè)稱職的政府部門負(fù)責(zé)人，如何做一個(gè)人民滿意的公務(wù)員，以及怎樣進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作必將產(chǎn)生積極有效的教育促進(jìn)作用。下面，我就抓好我個(gè)人的分管工作和今天會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問題講幾點(diǎn)意見：
一、扎實(shí)抓好財(cái)稅工作
財(cái)稅工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的保障促進(jìn)作用。財(cái)政稅務(wù)部門要知難而上，密切配合，以干克難，采取超常規(guī)舉措，堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的稅收任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)力支持。
一要嚴(yán)格依法組織收入，確?？捎秘?cái)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年縣委、縣政府下達(dá)的稅收任務(wù)是萬元，這是一個(gè)很有壓力和挑戰(zhàn)的數(shù)字，財(cái)稅各部門要堅(jiān)定工作信心，冷靜分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，重點(diǎn)培植工商稅、烤煙稅等增長(zhǎng)幅度可能很大的主體稅源，足額征收契稅和耕地占用稅，不斷加大非稅收入征管，對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)管，深入挖掘國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益潛力，嚴(yán)防流失、浪費(fèi)，以求效益最大化。各級(jí)各部門要積極支持稅務(wù)征管部門，依法嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等各種違法犯罪活動(dòng)，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行力度，使有效可用財(cái)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。要樹立財(cái)政經(jīng)營(yíng)理念，充分發(fā)揮財(cái)政職能，堅(jiān)持把發(fā)展作為財(cái)政工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，通過各種途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障稅收增長(zhǎng)。要靈活應(yīng)用財(cái)政調(diào)控手段，適時(shí)調(diào)整財(cái)政政策的方向和著力點(diǎn)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保持財(cái)政促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和適應(yīng)性。堅(jiān)持多方籌措資金，捆綁各類財(cái)政性資金，加大對(duì)縣委、縣政府確定的各類重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入力度。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷組織不斷發(fā)展壯大。發(fā)揮好財(cái)政資金“助推器”的作用，采取貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、擔(dān)保、投入資本金以及產(chǎn)權(quán)置換等有效方式，引導(dǎo)社會(huì)民間資本投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌措更多的資本，有效推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，不斷節(jié)約、優(yōu)化財(cái)政支出。要逐步深化財(cái)政支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)制改革，執(zhí)行好財(cái)政支持和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)政策，特別要積極穩(wěn)妥地開展好農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，實(shí)施完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，補(bǔ)助農(nóng)村貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)，努力緩解社會(huì)公共產(chǎn)品分配和公共服務(wù)不公平、不協(xié)調(diào)的矛盾，有效促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。各級(jí)各部門要牢固樹立過緊日子的思想，強(qiáng)化效益意識(shí)，規(guī)范節(jié)約行為，確保把有限的財(cái)力用在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)上，集中資金干大事、謀發(fā)展。今年要重點(diǎn)壓縮非必要性公務(wù)支出，探索單位辦公經(jīng)費(fèi)“大包干”制度，努力從根本上降低行政成本。要根據(jù)實(shí)際盡可能集中共享辦公資源，堅(jiān)決整治文山會(huì)海，要求少開會(huì)、開短會(huì)，不許濫發(fā)文、隨意編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。要規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)，實(shí)行限額接待、統(tǒng)一接待，不允許各單位私自超標(biāo)接待和購(gòu)送大額禮品。要加強(qiáng)單位車輛和電話的管理，查堵車輛修理支出過大的不良傾向，取消所有單位電話“彩鈴”消費(fèi)業(yè)務(wù)。要加大財(cái)政監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、政府集中采購(gòu)和行政首長(zhǎng)“一支筆”審簽制度，不允許單位私設(shè)小金庫(kù)，不允許亂發(fā)財(cái)物，堅(jiān)決查處各種財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為。
三要加快財(cái)稅體制改革，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。我縣是全省以深化農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣，因此要按照有關(guān)政策要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制保證。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理，積極探索建立財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，充分享受到改革開放的成果。要深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，嚴(yán)格按照《國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)方案》，進(jìn)一步執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度，力爭(zhēng)全縣所有財(cái)政性資金全部納入國(guó)庫(kù)單一帳戶，把集中支付范圍擴(kuò)大到所有一級(jí)預(yù)算單位。要以“金財(cái)工程”建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)庫(kù)管理技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高財(cái)政信息化水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和監(jiān)督，認(rèn)真實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政行為，提高財(cái)政支出效率。完善調(diào)整縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生新的債務(wù)，對(duì)增收節(jié)支有效，收入上臺(tái)階，消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策，努力緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出壓力。文秘114版權(quán)所有
二、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督
快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作提出了更嚴(yán)、更高的要求。審計(jì)部門要本著對(duì)黨忠誠(chéng)，為政府負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，進(jìn)一步提高工作水平，為維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧××發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一要全面履行審計(jì)職責(zé)。今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要以財(cái)務(wù)收支數(shù)額大的部門、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門和擬提撥、調(diào)任、離崗及群眾反映較大的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，重點(diǎn)檢查評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行職責(zé)及廉潔自律情況，檢查執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況，檢查財(cái)政資金管理使用情況，檢查預(yù)算執(zhí)行情況和收支兩條線、政府采購(gòu)、政府負(fù)債及為履行部門職能所采取的有關(guān)經(jīng)濟(jì)措施情況。要通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，側(cè)重回答清楚三個(gè)問題：一是領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī)，與領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人有哪些直接和間接責(zé)任;二是任期內(nèi)有無違反程序，并對(duì)重大問題主觀隨意決策造成嚴(yán)重?fù)p失;三是對(duì)群眾舉報(bào)事項(xiàng)，在具備條件情況下，應(yīng)予以回答是否真實(shí)。以此不斷提高審計(jì)工作的威懾力和公信力。
二要提高依法審計(jì)能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高審計(jì)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)，確保政治可靠，業(yè)務(wù)過硬。要加大與相關(guān)部門配合力度，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)的工作格局，逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)，保證每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)都實(shí)事求是，客觀公正;要高度重視審計(jì)成果的運(yùn)用，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果作為科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)別對(duì)待，分類處理，對(duì)一些干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中帶普遍性、傾向性的問題，要深入分析原因，積極研究解決和預(yù)防的措施。目前，縣審計(jì)局要加緊與上級(jí)審計(jì)部門的聯(lián)系，明確××年的審計(jì)項(xiàng)目，盡快拿出詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，抓緊組織實(shí)施。文秘114版權(quán)所有
三、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提，是加快發(fā)展的保證。當(dāng)前，全縣社會(huì)穩(wěn)定的總體形勢(shì)是好的，但對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新苗頭，仍要提高警惕，高度重視，并努力解決、盡快消化。
一要重視法制宣傳，維護(hù)司法公正，切實(shí)推進(jìn)司法工作。要盡快全面啟動(dòng)“五五”普法工作，以形式多樣、喜聞樂見的方式，經(jīng)常深入到人民群眾中開展法律知識(shí)宣傳教育工作，積極推廣法律咨詢服務(wù)，不斷增強(qiáng)全縣人民的法制觀念;要發(fā)揮司法調(diào)解的積極作用，經(jīng)常深入基層化解群眾矛盾;要高度重視司法援助，及時(shí)主動(dòng)對(duì)符合條件和內(nèi)容的當(dāng)事人提供司法援助，依法保障人民群眾的合法權(quán)益。
二要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。要正確區(qū)分和處理人民內(nèi)部矛盾，始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，確保能夠迅速果斷處置各類群體性事件，維護(hù)社會(huì)秩序，保障群眾利益;要完善維護(hù)穩(wěn)定的工作機(jī)制，重視解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，確保社會(huì)和諧融洽;要進(jìn)一步加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷塑造和維護(hù)良好的公安形象;要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪和黑惡勢(shì)力犯罪，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的社會(huì)安全感。
三要依法加強(qiáng)道路交通秩序管理，確保交通安全。要嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》，堅(jiān)決按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，重點(diǎn)加大對(duì)“三超”行駛、無證駕駛、酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等行為的查處力度，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，并結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，抓好春運(yùn)、黃金周等季節(jié)性交通秩序整頓工作;要按照“拓寬范圍、提升水平”的要求，加大平安大道創(chuàng)建力度。在城區(qū)繼續(xù)實(shí)施暢通工程，完善交通安全硬件設(shè)施，重點(diǎn)整治影響交通安全的突出問題，實(shí)行科學(xué)管理，合理調(diào)度，不斷提升行車安全。要配合支持物價(jià)部門，加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村營(yíng)運(yùn)價(jià)格，切實(shí)解決農(nóng)村群眾普遍反映的“乘車貴”和“坐車無票”等問題。
四要重視做好群眾來信來訪工作。信訪部門要進(jìn)一步暢通拓寬規(guī)范信訪渠道，引導(dǎo)并指導(dǎo)廣大群眾依法理性訴求愿望。要熱情接待群眾來訪，迅速處理人民來信，使群眾反映的實(shí)際困難和具體問題件件有著落，事事有結(jié)果，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。對(duì)群眾反映的一切問題，要弄清事實(shí)，區(qū)別對(duì)待。對(duì)于合理訴求，要多方協(xié)調(diào)，快速解決。對(duì)于不明真相的，要做好解釋疏導(dǎo)和勸訪工作。對(duì)于無理取鬧、惡意糾纏的，要依法采取果斷措施;要嚴(yán)格按照《信訪條例》依法維護(hù)信訪秩序，堅(jiān)決遏制集體上訪、重復(fù)上訪和越級(jí)上訪問題的發(fā)生，作好敏感時(shí)期的信訪工作;要細(xì)化落實(shí)信訪工作責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，從源頭減少信訪問題的發(fā)生，發(fā)揮信訪工作應(yīng)有的“減壓閥”和“報(bào)警器”職能，當(dāng)好政府的情報(bào)員和群眾的聯(lián)絡(luò)員，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、深入貫徹會(huì)議精神
今天的會(huì)議開得很及時(shí)，安排很緊湊，充分體現(xiàn)了本屆政府在新的一年里以“抓落實(shí)、求效益”為根本的工作理念。下來，最關(guān)鍵的就是要迅速及時(shí)、全面到位地貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，用會(huì)議來統(tǒng)一思想，鼓舞人心，增強(qiáng)干好工作、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把會(huì)議要求體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)上來，不斷實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，確保超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到促進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
一要全面營(yíng)造加快發(fā)展的濃厚氛圍。各級(jí)各部門要迅速召開全體干部會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神，特別是聶縣長(zhǎng)的講話要求，要重點(diǎn)講清今后五年××發(fā)展面臨的大好形勢(shì)，講清縣委、縣政府“十一五”期間的重大決策部署，講清全縣的發(fā)展思路、重點(diǎn)和目標(biāo)，講清做好政府工作的方方面面的紀(jì)律要求，以進(jìn)一步激發(fā)斗志，振奮精神。要利用板報(bào)、電視等媒體，大張旗鼓地宣傳報(bào)導(dǎo)政府的重點(diǎn)工作，讓群眾知道政府在干什么、要干什么，從而知道政府在干事、能干事，看到發(fā)展有希望，生活有奔頭，自然就會(huì)理解、支持政府工作。要聯(lián)系各單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和目標(biāo)實(shí)際，組織開展一次以“服務(wù)大局——我為發(fā)展做什么”為主題的討論活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)參與意識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)步伐，讓一切事情都圍繞發(fā)展，一切資源都參與發(fā)展，使每一個(gè)人都能躍躍欲試，積極主動(dòng)投入到干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展洪流之中，進(jìn)一步形成活躍、火熱的發(fā)展氣氛，凝聚所有力量把××發(fā)展推向高潮。
二要集中精力抓好各自的重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)是做好政府工作的重要方法。今年縣委、縣政府本著重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的原則，對(duì)紅皮書考核的內(nèi)容進(jìn)行了修改調(diào)整，這樣做的目的就是要引導(dǎo)激勵(lì)大家在做好各部門業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，積極利用自身優(yōu)勢(shì)、參入服務(wù)發(fā)展大局中來。具體要按聶縣長(zhǎng)所講的，突出綠色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和教育強(qiáng)縣這五大重點(diǎn)，集中一切財(cái)力、人力、物力，保證重點(diǎn)工作優(yōu)先開工，加快進(jìn)度，率先建成，早見實(shí)效。
三要嚴(yán)格政治紀(jì)律確保工作落實(shí)。紀(jì)律是完成一切工作的政治保證。政府工作頭緒多，涉及面廣，很具體，又與群眾切身利益直接相關(guān)。因此，需要強(qiáng)有力的政治紀(jì)律來維護(hù)大局，促進(jìn)工作，確保落實(shí)。政府各部門是政府的組成部分，是代政府行使職權(quán)，直接對(duì)政府負(fù)責(zé)的，這個(gè)關(guān)系要搞清;更要忠于職守，切實(shí)負(fù)好責(zé)。國(guó)家在政府部門推行公務(wù)員制度，就是要引入競(jìng)爭(zhēng)，清楚權(quán)責(zé)，提升效能。這要求我們必須在法定權(quán)限內(nèi)做好工作，不能推過攬功，把復(fù)雜問題和矛盾推向政府;同時(shí)要加大督促檢查和行政監(jiān)察力度，對(duì)于有令不行、有禁不止，辦事拖拉、推諉扯皮，沒有全局觀念，愛打小算盤，謀取小利益的人和事，要加大查處，追究責(zé)任，共同營(yíng)造相互信任、彼此支持、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍。
同志們：東風(fēng)送春時(shí)不我待，戰(zhàn)鼓催人機(jī)不再來。愿我們愛上這個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的火熱時(shí)代，以一種不可推卸的責(zé)任，以一腔壯志凌云的豪情，擔(dān)起這副為了萬××人民幸福安康的艱巨使命，相互支持，密切配合，真抓實(shí)干，用優(yōu)異出眾的表現(xiàn)交一份群眾滿意、上級(jí)認(rèn)可的答卷!
副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(二)
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我將社會(huì)事業(yè)工作做以簡(jiǎn)單小結(jié)，并就后一階段工作講幾點(diǎn)具體意見。
一、前期工作回顧
今年以來，分管各部門緊緊圍繞年度目標(biāo)和季度重點(diǎn)，凝心聚力抓落實(shí)，較好完成了各項(xiàng)任務(wù)。 一是各項(xiàng)教育工作穩(wěn)步推進(jìn)。 高考、中考分別實(shí)現(xiàn)清華大學(xué)和600 分以上高分段人數(shù)零的突破，我縣中小學(xué)課堂教學(xué)改革被《中國(guó)教師報(bào)》評(píng)為第二屆全國(guó)十大區(qū)域課改樣本縣， 8 名學(xué)生被評(píng)為陜西和商洛最美少年， 1 名學(xué)生被推薦為國(guó)家最美少年候選人;成功舉辦 20xx中國(guó)環(huán)秦嶺公路自行車賽暨 我縣首屆“騎行大秦嶺游賞牛背梁”快樂騎行大眾自行車賽活動(dòng)，城關(guān)小學(xué)遷建即將交付使用，縣幼兒園改擴(kuò)建完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，新增學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)布盲點(diǎn)位116 臺(tái)，為 159 名偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助 ,教育強(qiáng)縣創(chuàng)建通過市級(jí)初驗(yàn)。 二是醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)。 中醫(yī)院整體遷建等項(xiàng)目加速推進(jìn)，定向招聘37 名本科畢業(yè)生，定期組織開展走基層巡回大型義診活動(dòng)， 128369 人參加新農(nóng)合，參合率 100%，補(bǔ)償新農(nóng)合病人 235163 人次 3062.92 萬元;藥品“三統(tǒng)一”配送覆蓋率達(dá) 100% ，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟用藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)，健全了醫(yī)療單位藥品供應(yīng)質(zhì)量可追溯體系。 三是人口計(jì)生工作扎實(shí)有效。2014年 10 月 1 日至 20xx 年 7 月 31 日，全縣共出生 1113 人，出生人口政策符合率、自增率及性別比分別為 98.74% 、 1.415 ‰和 107.65 ，在全市半年考核中保持上游位次;兌現(xiàn)計(jì)生家庭補(bǔ)助48.5 萬元， 110 名農(nóng)村計(jì)生戶學(xué)生享受中考加 10 分照顧，母親健康工程檢查已婚育齡婦女 22332人、檢查率 88.79% 。 四是食品藥品監(jiān)督規(guī)范運(yùn)行。 嚴(yán)把餐飲許可和現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)，突出抓好重大活動(dòng)、重要節(jié)日食品安全大檢查，完善餐具消毒監(jiān)測(cè)抽檢; 嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“五無”食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩超一非”食品、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥械等重點(diǎn)違法行為，對(duì)429 家餐飲單位、 240家藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、 732 家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，確保了群眾飲食和用藥安全。
二、下一階段工作安排
8— 12 月是實(shí)現(xiàn)彎道追趕超越的關(guān)鍵期，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必算清時(shí)間帳、任務(wù)帳，全力以赴抓落實(shí)，主要要做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)強(qiáng)抓民生項(xiàng)目，筑牢社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 緊盯年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，通過完善項(xiàng)目包抓、月通報(bào)排名、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、督查督辦等機(jī)制，定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲，盡快開工，快速施工，如期竣工。 一要全力以赴抓 教育類項(xiàng)目建設(shè)。 (1) 城小遷建。城小秋季開學(xué)實(shí)現(xiàn)整體搬遷 ，既是目標(biāo)也是任務(wù)，留給我們的只有幾天時(shí)間了，我們的相關(guān)部門特別是教育局和城小籌建處要督促施工單位加大人、財(cái)、物的投入力度，采取人歇機(jī)不停的辦法 加大推進(jìn)力度，8 月 25 日前完成邊坡治理、運(yùn)運(yùn)場(chǎng)、入校大門廣場(chǎng)、外墻涂料等工程， 8 月 28 日前完成部室裝修及教學(xué)設(shè)備安裝調(diào)試， 8 月 29 日查漏補(bǔ)缺;縣住建局要加大協(xié)調(diào)力度，加快入校道路建設(shè)進(jìn)度， 8 月 28 日前將道路鋪設(shè)到位。 (2) 縣幼兒園改擴(kuò)建。 要在近期完成前期準(zhǔn)備，迅速啟動(dòng)招投標(biāo)，確保9 月底拆除危樓， 10 月底開始建設(shè)，年底完成框架主體。 (3)薄弱學(xué)校改造。蔡玉窯九年制學(xué)校建設(shè)要抓緊 窗戶、水電及配套設(shè)施安裝，28 日交工使用;下梁中心校 10 月主體要完工， 12 月底進(jìn)行驗(yàn)收;鳳鎮(zhèn)小學(xué)及杜家村小學(xué)教學(xué)樓 9 月底完成招投標(biāo)， 12 月底要完成主體;西北溝小學(xué)招投標(biāo)即將結(jié)束，必須在 8 月 25 日前開工。 ( 4 ) 其它工程。 營(yíng)盤及瓦房口九年制學(xué)校、小嶺及曹坪中心校體育場(chǎng)建設(shè)要加快進(jìn)度，秋季開學(xué)交付使用;柞水中學(xué)圖書樓項(xiàng)目要多方籌資，確保開學(xué)前完成內(nèi)部裝修并通過驗(yàn)收;縣職專綜合樓 要做好消防驗(yàn)收，8 月底竣工并交付使用。 二要不斷 加強(qiáng)公共衛(wèi)生類項(xiàng)目建設(shè)。 縣中醫(yī)院遷建8 月底主體要完工，年底砌墻、外墻保溫及防水、內(nèi)外粉等要結(jié)束。已建成的蔡玉窯等 3 所鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房，要加強(qiáng)對(duì)接，盡早驗(yàn)收，盡快投入使用;蔡玉窯、營(yíng)盤 2 個(gè)中心衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、 瓦房口西北溝等50 個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)要在年底前完工， 曹坪、紅巖寺等5 個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，要做好試運(yùn)行和日常維護(hù)使用，確保項(xiàng)目真正發(fā)揮作用。
(二)實(shí)抓三大創(chuàng)建，提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展的水平。 要以榮譽(yù)創(chuàng)建提升工作水平、促進(jìn)工作落實(shí)、擴(kuò)大對(duì)外影響，及時(shí)對(duì)照各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，倒排工期，做好迎驗(yàn)點(diǎn)及資料的查漏補(bǔ)缺，確保年底三大創(chuàng)建順利通過省級(jí)驗(yàn)收。 一是 全面完成 省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建。 在鞏固國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣和省級(jí)“雙高雙普”合格縣成果的基礎(chǔ)上，縣教育局和督導(dǎo)室要真正安下心、沉下身，把“創(chuàng)強(qiáng)”作為改善辦學(xué)條件的硬指標(biāo)， 以市驗(yàn)反饋問題為重點(diǎn)， 對(duì)創(chuàng)建工作反復(fù)研究，尋找解決問題的突破口， 并加強(qiáng)對(duì)基層學(xué)校“面對(duì)面”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡快完成部室、檔案及校園文化建設(shè)，確保8 個(gè)一級(jí)指標(biāo)、 27 個(gè)二級(jí)指標(biāo)、 81 個(gè)三級(jí)指標(biāo)高分達(dá)標(biāo)。 二是積極爭(zhēng)創(chuàng)流動(dòng)人口服務(wù)均等化示范縣。 完善流動(dòng)人口“一盤棋”管理體制，落實(shí)流入人口“七項(xiàng)制度”和流出人口“四個(gè)一”管理制度，以出租房、住宅小區(qū)、市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、廠礦企業(yè)為重點(diǎn)，不定期開展“三查”，做到流動(dòng)人口與戶籍人口同管理、同服務(wù)，確保流入人口驗(yàn)證率、流出人口辦證率達(dá)到100% ，出生人口政策符合率保持在 95% 以上。實(shí)行典型帶動(dòng)，加速推進(jìn)藥王堂村和迎春、明星、羅莊、鳳街 4 個(gè)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息共享、協(xié)同服務(wù)全覆蓋。 三是扎實(shí)開展食品安全示范縣創(chuàng)建。 該項(xiàng)創(chuàng)建已通過市驗(yàn)，目前要推進(jìn)放心鎮(zhèn)、放心村和放心店建設(shè)，對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施信用分級(jí)管理，提高農(nóng)家宴、“農(nóng)家樂”和小餐飲綜合監(jiān)管能力，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管，加大創(chuàng)建力度，力爭(zhēng)年底一役達(dá)標(biāo)，切實(shí)保障群眾舌尖上的安全。
(三)狠抓重點(diǎn)工作，瞄準(zhǔn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。 一要全力確保學(xué)生 安全。 開學(xué)前，縣教育局要組織人員對(duì)各學(xué)校、幼兒園及教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行1 次嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的安全隱患大排查，并對(duì)排查出的問題限期整改;開學(xué)后，要指導(dǎo)各校及時(shí)對(duì)原有的安全工作制度、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行修訂完善，并將安全管理職責(zé)分解細(xì)化，落實(shí)到學(xué)校日常工作中。 9 月中旬，縣上將組織相關(guān)部門對(duì)全縣學(xué)校衛(wèi)生防疫、食品安全、消防安全工作及校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查，并將校園內(nèi)部安全情況檢查結(jié)果進(jìn)行排名。同時(shí)，我們要把增強(qiáng)女學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，盡快編發(fā)《女學(xué)生安全系列叢書》，全縣各校每學(xué)期至少開展 2 次以上專題安全教育課，并安排固定時(shí)間教授女學(xué)生具體實(shí)用的防范方法，將女學(xué)生安全教育常態(tài)化開展。 二要奮力提升教育教學(xué)水平。 縣教育局、教研室要做好教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，把提高課堂教學(xué)效率作為提高教學(xué)質(zhì)量問題的切入點(diǎn)， 依托《中國(guó)教師報(bào)》打造全國(guó)區(qū)域教育樣本，落實(shí)現(xiàn)代班級(jí)管理，推行末位淘汰、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、交流輪崗、“三大球”訓(xùn)練及體音美教師鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)派長(zhǎng)效機(jī)制，抓好經(jīng)典誦讀及感恩誠(chéng)信教育為核心的系列素質(zhì)教育，創(chuàng)建縣級(jí)素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校5 所、省市級(jí)各 1 所，力爭(zhēng)全縣交流教師達(dá)到 5% 以上，爭(zhēng)取在我縣建造 1 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。 三要積極推行分級(jí)診療制度。 盡快出臺(tái)我縣分級(jí)診療方案， 嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院動(dòng)態(tài)績(jī)效考核，全面推行門診診次總額預(yù)付制，嚴(yán)格執(zhí)行一般診療費(fèi)政策，提高20 種大病保障力度， 實(shí)行名醫(yī)定時(shí)下基層坐診看病“帶徒弟”制度，新招錄的37 名醫(yī)學(xué)類本科生崗前實(shí)習(xí) 3 個(gè)月，期滿根據(jù)考評(píng)結(jié)果分配， 85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)科和中藥房， 50% 的村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù) ，全力將基層首診率控制在50% 以上 。 四要不斷加大食藥監(jiān)管力度。 堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合，繼續(xù)開展“颶風(fēng)行動(dòng)”，依法嚴(yán)查食品藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)各種違法行為，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步完善集中反饋制和整改跟蹤制，確保檢查覆蓋率達(dá)90% 以上，食藥安全零事故。
(四)緊抓改革創(chuàng)新，形成社會(huì)事業(yè)發(fā)展的引擎。 一是 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 搶抓我縣列入全省第二輪綜合醫(yī)改試點(diǎn)縣機(jī)遇，深入推進(jìn)縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理及縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，全面實(shí)行基本藥物制度，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)，指導(dǎo)縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“零差率”銷售，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在100% ，住院補(bǔ)償比例達(dá)到 70% ，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面發(fā)展。二是穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)改革。 按照中省市要求及“縣級(jí)整合、鎮(zhèn)級(jí)鞏固加強(qiáng)、村級(jí)配齊配強(qiáng)”的思路，穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)縣級(jí)改革， 縮短兩支隊(duì)伍的“磨合期”， 實(shí)現(xiàn)“1+1>2 ”的整合效果。三是不斷跟進(jìn)各類教育改革。 教育部已就今年的教育改革工作制定了路線圖和時(shí)間表，縣教育局要扎實(shí)做好中省關(guān)于義務(wù)教育階段和高考制度改革的跟進(jìn)工作;按照全市統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)教育資源整合，打造1-2 個(gè)王牌專業(yè)。
副縣長(zhǎng)政府全體會(huì)議講話(三)
同志們：
按照會(huì)議安排，下面我就分管工作講些意見。
一、半年工作回顧
今年以來，在各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門的大力支持和配合下，分管各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。在部分規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況下，采取了一系列行之有效的舉措，如期實(shí)現(xiàn)了上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，但增速在全市評(píng)比中仍居末位，被市政府掛了黃牌。十大城建工程完成投資8.75 億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的 70% ，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 50.9% 。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用 2 個(gè)批次，出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán) 4 宗。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故 5 起，同比減少 4 起，下降 44% 。存在的主要問題： 工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面， 縣內(nèi) 主導(dǎo)產(chǎn)品鐵精粉價(jià)格及需求持續(xù)下降 ，企業(yè)間三角債務(wù)問題嚴(yán)重，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等門檻提高，導(dǎo)致部分規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，工業(yè)產(chǎn)值欠賬較大; 城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面， 部分項(xiàng)目涉及審批、征地、拆遷等協(xié)調(diào)難度大，致使進(jìn)展緩慢; 國(guó)土資源管理方面， 違法占地、批少建多現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，整治力度有待加強(qiáng); 環(huán)境保護(hù)方面， 重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，農(nóng)村水源保護(hù)滯后，垃圾亂倒、污水直排問題仍比較嚴(yán)重等等。上述問題，必須引起大家的高度重視，在今后的工作中切實(shí)采取得力措施，加以改進(jìn)。
二、后期工作安排
(一)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。 一要力促企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達(dá)效。 繼續(xù)采取“一企一策、一事一議”和“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等辦法，分類解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的問題。對(duì)于生產(chǎn)正常的企業(yè)，積極調(diào)整充實(shí)生產(chǎn)任務(wù)，督促企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn) ;對(duì)于半停產(chǎn)的企業(yè)，積極制定針對(duì)性舉措，采取精細(xì)管理，降低成本，力促其正常生產(chǎn);對(duì)于停產(chǎn)企業(yè)，通過主動(dòng)跑市場(chǎng)、找銷路，爭(zhēng)資金、促生產(chǎn)，重扶持、優(yōu)服務(wù)等綜合性舉措，確保三星公司、博隆公司等重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)在8 月底全面恢復(fù)生產(chǎn)。 二要全面夯實(shí)工作任務(wù)。 嚴(yán)格按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、任務(wù)不減”的要求，將19 家重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)指標(biāo)逐一落實(shí)到工作部門、具體企業(yè)負(fù)責(zé)人， 將任務(wù)落實(shí)到每一月、每一周、每一天，到車間、班組， 采取“以周保月，以月保季，以季保年”的辦法，合理搞好生產(chǎn)調(diào)度， 確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn); 三要相互支持共度難關(guān)。 各相關(guān)部門、企業(yè)要密切協(xié)作，形成合力，督促協(xié)調(diào)企業(yè)做好復(fù)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。大西溝礦業(yè)公司要充分發(fā)揮主力軍作用，加大與陜鋼、龍鋼和漢鋼的溝通對(duì)接力度，爭(zhēng)取得到更多的市場(chǎng)配額，開辟更廣的銷售渠道，及時(shí)解決貨款回收，確保金正公司、博隆公司、三星公司等規(guī)模企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)效; 四要廣開產(chǎn)品銷售渠道。 密切關(guān)注市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)，制定靈活的銷售策略，分解銷售任務(wù)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大集團(tuán)公司聯(lián)系對(duì)接工作，大力開拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。積極鞏固與四川達(dá)鋼、陜鋼、漢鋼的供貨關(guān)系，確保銷售率達(dá)到90 %以上; 五要加快新上項(xiàng)目進(jìn)度。 嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)服務(wù)，快速化解項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，確保大西溝800 萬噸菱鐵礦采選、陜西銀礦資源綜合利用等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。啟動(dòng)園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心及創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容升級(jí)、集群發(fā)展，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁; 六要謀劃后續(xù)工業(yè)項(xiàng)目。 要精心策劃好鋼構(gòu)、精密鑄造等礦業(yè)延伸項(xiàng)目，推進(jìn)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品向“高、特、優(yōu)”方向發(fā)展。加快盤龍、歐珂公司上市步伐，強(qiáng)化鈦金屬、磷提取等方面科研技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。 一要嚴(yán)格城鎮(zhèn)規(guī)劃控制。 目前，我縣非法建設(shè)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，已到了出重拳、狠整治的關(guān)鍵時(shí)期。要超前抓好各項(xiàng)規(guī)劃編制，堅(jiān)決打破“規(guī)劃跟著建設(shè)走”的被動(dòng)局面。同時(shí)，要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處、打擊非法建設(shè)行為，用鐵的手腕來力保規(guī)劃執(zhí)行到位，全力維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。 二要加快城建項(xiàng)目建設(shè)。 要以“十大城建工程”為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)實(shí)行逐項(xiàng)目確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)干部機(jī)制，大力實(shí)行一線督工，全面加快工程建設(shè)進(jìn)度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，有針對(duì)性地解決好項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問題，多渠道籌措資金，確保十大城建工程如期竣工。三要全力推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。 相關(guān)鎮(zhèn)要積極主動(dòng)作為，加大和相關(guān)部門溝通對(duì)接力度，不斷加大資金投入，嚴(yán)格按照工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。鳳凰鎮(zhèn)確定的休閑長(zhǎng)廊、東停車場(chǎng)等五項(xiàng)工程9 月底前要全部完工并投入使用，水體景觀工程 12 月底前要完成蓄水，以實(shí)實(shí)在在的建設(shè)效果打一個(gè)漂亮的翻身仗，改變?nèi)∨琶浜蟮木置?。其他各?zhèn)也要按照既定建設(shè)計(jì)劃，加快建設(shè)，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。 四要做好保障房配套建設(shè)。 對(duì)已建成的保障性住房要盡快完成硬化、亮化、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及給排水等配套設(shè)施工程建設(shè)，灣潭子廉租房配套設(shè)施建設(shè)確保在10 月底前完成，充分做好分配入住的前期各項(xiàng)工作。紅石巖廉租房 10 月底前入住率確保達(dá) 100 %。同時(shí)，要做好保障性住房的后期管理工作，用現(xiàn)代城市的理念管理好小區(qū)，為群眾提供良好的居住環(huán)境。 五要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要將保障性住房后續(xù)管理、城市公共停車位管理、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)內(nèi)容納入城鎮(zhèn)管理范圍，按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，逐步建立科學(xué)高效的環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)管、美化亮化、市政設(shè)施維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，努力實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化。要加大市容執(zhí)法力度，科學(xué)開展集中整治、專項(xiàng)整治、重點(diǎn)整治，徹底解決城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象。
(三)關(guān)于國(guó)土資源管理工作。 一要做好用地服務(wù)保障。 積極做好 山柞高速、大西溝礦業(yè)公司800萬噸菱鐵采選、西溝峽旅游、鳳凰古鎮(zhèn)開發(fā)、陜南移民搬遷和棚戶區(qū)改造等市縣重點(diǎn)項(xiàng)目的 用地保障。加大土地收儲(chǔ)工作力度，完成乾佑鎮(zhèn)竹園溝、新老城區(qū)零散地塊及重要集鎮(zhèn)周邊土地的收儲(chǔ)工作。二要 規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序。 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用日常監(jiān)督管理。做好探礦權(quán)年檢和礦山企業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，確保上報(bào)率達(dá)100% 。做好本級(jí)采礦權(quán)出讓工作，加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及采礦權(quán)價(jià)款征收力度，做到應(yīng)收盡收。 三要 加大土地整治力度。 嚴(yán)把新增耕地項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量關(guān)，全面完成我縣2012-2014 年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)及后續(xù)工作，力爭(zhēng)在年底前申報(bào)驗(yàn)收。加強(qiáng)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理工作，確保順利完成 20xx 年度 1350 畝土地整理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。 四要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。 山陽縣8· 12 突發(fā)特大山體滑坡災(zāi)害，為我們敲響了警鐘。要進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、防范、治理工作，如期完成 2 個(gè)地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目和 8 個(gè)陜南移民搬遷安置點(diǎn)的護(hù)坡?lián)鯄こ獭Ｈν七M(jìn)地災(zāi)防治“十有縣”和“示范市”創(chuàng)建，確保年底前順利通過驗(yàn)收。 五要嚴(yán)查國(guó)土違法案件。 以開展秦嶺深處違法建筑整治等環(huán)境治理工作和“四亂”整治為契機(jī)， 嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地、無證開采、亂采亂挖和違法交易等行為，堅(jiān)決制止批少占多、圈而不建行為，始終保持對(duì)違法、違規(guī)用地行為的高壓態(tài)勢(shì)，確保實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”。
(四)關(guān)于安全生產(chǎn)工作。 一要細(xì)化延伸監(jiān)管網(wǎng)格。 要嚴(yán)格按照縣級(jí)以下政府責(zé)任落實(shí)達(dá)到“三級(jí)三覆蓋”，企業(yè)責(zé)任實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)五到位”并與“網(wǎng)格化”相結(jié)合要求，查漏補(bǔ)缺，將責(zé)任落實(shí)延伸到村(社區(qū))級(jí)，達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)要全面落實(shí)“五落實(shí)五到位”，實(shí)現(xiàn)隱患排查動(dòng)態(tài)管理和安全責(zé)任全覆蓋。 二要持續(xù)開展專項(xiàng)整治。 要認(rèn)真汲取山陽縣8 · 12 山體滑坡災(zāi)害和天津 8 · 12 事故教訓(xùn)，深入開展百日大檢查和“鐵拳執(zhí)法”行動(dòng)，切實(shí)做好道路交通、礦山尾礦庫(kù)、建筑施工和消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)，要突出礦山、化工、道路、建筑、尾礦庫(kù)等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的防范措施落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市上督辦的大凹溝尾礦庫(kù)重大隱患務(wù)必于 8 月底前完成整改，并上報(bào)銷號(hào)。 三要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。 要按照年初安排，深入推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，確保乾佑街道辦和鳳凰鎮(zhèn)兩個(gè)安全社區(qū)創(chuàng)建10 底前順利通過驗(yàn)收命名。 四要提升攻堅(jiān)克難成果。 省安監(jiān)局將我縣升格為國(guó)家級(jí)非煤礦山攻堅(jiān)克難縣，要緊緊圍繞“五化”目標(biāo)，突出抓好大西溝礦業(yè)公司、陜西銀礦等5 個(gè)示范企業(yè)的攻堅(jiān)克難工作，確保金屬非金屬礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
(五)關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作。 一要積極開展丹江治理工作。 要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)”制，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，如期完成丹江等流域污染防治行動(dòng)計(jì)劃年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，力促轄區(qū)內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，金錢河、乾佑河出境斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。 二要扎實(shí)開展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。 持續(xù)加大生產(chǎn)粉塵、道路揚(yáng)塵、車輛運(yùn)輸、河道環(huán)境等治理力度。嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈，加快金正公司衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)群眾的搬遷，確保10 月底前全面到位。 三要突出污染減排攻堅(jiān)。 認(rèn)真落實(shí)年度污染減排方案，加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè)。對(duì)20xx 年列入監(jiān)察系數(shù)核算的國(guó)控源陜西大西溝礦業(yè)有限公司和柞水縣污水處理廠，要實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保四項(xiàng)污染物綜合達(dá)標(biāo)率均為 100% 。四要抓好暗訪問題整改。 要高度重視市政府集體約談暨整改落實(shí)交辦會(huì)精神以及市政府兩次暗訪我縣環(huán)保工作存在的問題，扎實(shí)開展“拉網(wǎng)過篩”式集中整治，確保8 月底前全面整改到位，實(shí)現(xiàn)“面上不見垃圾”和“面上不見污水”目標(biāo)。
(六)關(guān)于其他幾項(xiàng)工作。 一是縣供電公司、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等行業(yè)要主動(dòng)與重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程搞好對(duì)接，及時(shí)實(shí)施桿線遷移及配套設(shè)施建設(shè)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。二是縣工商部門要以工商登記制度改革為重點(diǎn)，加強(qiáng)與相關(guān)部門對(duì)接，確保10 月 1 日前實(shí)現(xiàn)“三證合一”。三是質(zhì)監(jiān)、鹽務(wù)等部門，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量檢查，為群眾提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品、商品。
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