事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指各級(jí)事業(yè)單位的事業(yè)費(fèi)和預(yù)算外收入，在預(yù)算、分配、調(diào)劑和使用的全過(guò)程所進(jìn)行的管理和監(jiān)督。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)論文的范文，歡迎大家閱讀參考!

　　事業(yè)單位財(cái)務(wù)論文篇1

　　試述事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

　　[摘 要]事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中具有重要的地位。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是財(cái)政預(yù)算管理的延伸，是優(yōu)化財(cái)政資源配置、確保預(yù)算平衡、促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展的關(guān)鍵。要加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金管理和事業(yè)單位財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化管理，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理走上規(guī)范化的軌道。本文分析了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的任務(wù)，存在的主要問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提出對(duì)策建議。

　　[關(guān)鍵詞] 事業(yè)單位; 財(cái)務(wù)管理

　　1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容及主要任務(wù)

　　事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指各級(jí)事業(yè)單位的事業(yè)費(fèi)和預(yù)算外收入，在預(yù)算、分配、調(diào)劑和使用的全過(guò)程所進(jìn)行的管理和監(jiān)督。其財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況;依法增加收入，努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，它為我國(guó)事業(yè)單位的科學(xué)發(fā)展提供了有效可靠的保障。近年來(lái)，隨著我國(guó)財(cái)政體制改革的不斷深入發(fā)展，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，管理模式比較落后，理財(cái)理念停留在傳統(tǒng)的層面上，思想觀念不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理科學(xué)知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位自我發(fā)展的重要保障。同時(shí)，多數(shù)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)短缺，財(cái)政資金的供求矛盾仍然較大，因此加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理可以在有效地降低我國(guó)事業(yè)單位運(yùn)行成本的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程和制度。

　　2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

　　2.1 財(cái)務(wù)管理體制和理念落后

　　財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中重要的管理活動(dòng)，但部門(mén)預(yù)算編制不夠細(xì)致，存在一定的隨意性和盲目性。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響著事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算認(rèn)識(shí)不到位，管理粗放，沒(méi)有發(fā)揮財(cái)會(huì)工作應(yīng)有的輔助決策和監(jiān)督控制職能，沒(méi)有與單位其他管理活動(dòng)融合起來(lái)，沒(méi)有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的協(xié)調(diào)職能，不能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資源共享，不能滿足財(cái)務(wù)管理全過(guò)程監(jiān)控。

　　2.2 財(cái)務(wù)管理監(jiān)管力度不夠

　　一些事業(yè)單位的監(jiān)督機(jī)制并不健全，很多事業(yè)單位缺少內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的制約和監(jiān)督，內(nèi)部控制系統(tǒng)并不完善。有些事業(yè)單位雖然設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)的崗位，但卻安排一些不懂財(cái)務(wù)和審計(jì)的人員來(lái)?yè)?dān)任這方面的工作，有一些事業(yè)單位甚至沒(méi)有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)崗位，這使得內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督無(wú)法得以保證。一些事業(yè)單位的主管部門(mén)與事業(yè)單位之間除了存在正常利益關(guān)系以外還存在其他利害關(guān)系，從而使得主管部門(mén)監(jiān)管功能缺失，放松了對(duì)基層事業(yè)單位的監(jiān)管力度。

　　2.3 財(cái)務(wù)分析工作薄弱

　　財(cái)務(wù)分析是運(yùn)用事業(yè)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他有關(guān)資料對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評(píng)價(jià)，以求得單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，隨著改革的逐漸深化，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)決策行為將更加依賴于財(cái)務(wù)分析得出的結(jié)果，許多單位對(duì)財(cái)務(wù)分析只是反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存情況，而對(duì)資金的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、支出結(jié)構(gòu)、效益缺乏分析，以至于無(wú)法科學(xué)考核單位整體和各部門(mén)資金的使用效率。

　　2.4 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低

　　由于有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員自身學(xué)習(xí)不夠，對(duì)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策和制度理解不透徹，落實(shí)不到位;還有一些行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員年齡老化、無(wú)專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員，并且會(huì)計(jì)人員很少接受會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備運(yùn)用不熟練，甚至有的會(huì)計(jì)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，這些都可能造成在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理上的錯(cuò)誤，影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

　　3 加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策

　　3.1 加強(qiáng)事業(yè)單位編制預(yù)算的管理

　　預(yù)算管理是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分，它貫穿了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程，是事業(yè)單位進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)。預(yù)算是國(guó)家實(shí)施有關(guān)方針、政策，進(jìn)行財(cái)政收支管理的重要手段，也是保障各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照我國(guó)《預(yù)算法》的規(guī)定，各級(jí)政府、各部門(mén)及所屬單位都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制預(yù)算，在預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、審批、監(jiān)督和管理權(quán)限上嚴(yán)格規(guī)定內(nèi)部控制程序，建立科學(xué)的預(yù)算管理體制，使財(cái)政資金得到最有效使用。

　　3.2 建立有效的內(nèi)部控制體系和制度

　　在會(huì)計(jì)部門(mén)常規(guī)性會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，要對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行日常性和周期性核查，通過(guò)內(nèi)部常規(guī)審計(jì)、離任審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查等手段，對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)實(shí)施內(nèi)部控制，建立以查堵為主的監(jiān)控防線。同時(shí)要建立健全防止亂收費(fèi)、私設(shè)小金庫(kù)的各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確責(zé)任，劃分責(zé)任范圍。從領(lǐng)導(dǎo)到財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)察部門(mén)的負(fù)責(zé)人，到各股室負(fù)責(zé)人，都要嚴(yán)格履行各自職責(zé)，層層防范，層層落實(shí);在建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的過(guò)程中，要注意做到責(zé)、權(quán)、利三者相結(jié)合，獎(jiǎng)罰分明。

　　3.3 完善事業(yè)單位電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。然而，在非辦公自動(dòng)化條件下，要運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法常常會(huì)遇到許多困難。因此，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要有現(xiàn)代管理理念，為財(cái)務(wù)部門(mén)提供必要的設(shè)備，其中要將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理中，及時(shí)更新財(cái)務(wù)軟件，為財(cái)務(wù)管理作用的充分有效發(fā)揮提供技術(shù)手段。其次，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，列支必要的經(jīng)費(fèi)，為財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)能力提供有力支持。

　　3.4 轉(zhuǎn)變事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理觀念

　　財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平直接影響單位財(cái)務(wù)管理水平。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善、事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革的推動(dòng)，事業(yè)單位的理財(cái)范圍、對(duì)象和理財(cái)手段必將發(fā)生質(zhì)的變化，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、綜合性和超前性日益增強(qiáng)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)，創(chuàng)新能力強(qiáng)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急。

　　隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，必須進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理職能，努力提高事業(yè)單位的資金效益和社會(huì)效益，使其充分發(fā)揮作用，把事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平，促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展，更好地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？傊灰覀兪聵I(yè)單位建立健全了財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度，每個(gè)財(cái)會(huì)人員都能按章辦事，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、部門(mén)有關(guān)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度的法律法規(guī)，就一定會(huì)給事業(yè)單位帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　事業(yè)單位財(cái)務(wù)論文篇2

　　事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革之路

　　摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的深入發(fā)展，我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作日益與國(guó)際社會(huì)接軌，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)也逐漸擴(kuò)大。這就對(duì)我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求，然而正是由于我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作由于長(zhǎng)期沒(méi)有得到足夠的重視，因此目前其財(cái)務(wù)工作中存在的一些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)事業(yè)單位的規(guī)范有序發(fā)展。所以，本文對(duì)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行探析，進(jìn)而提出相關(guān)改進(jìn)意見(jiàn)。

　　關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;思考

　　一、概述

　　一般而言，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理主要包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評(píng)價(jià)三個(gè)階段和內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等三個(gè)方面的主要內(nèi)容。由于事業(yè)單位的特殊性，因此對(duì)于其的財(cái)務(wù)管理的目的一般而言就是要追求達(dá)到支出成本最小化，取得社會(huì)效益最大化。自從前年開(kāi)始我國(guó)實(shí)行了新的財(cái)政管理體制，新財(cái)政體制下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的職能發(fā)生了改變，主要有以下方面：貫徹執(zhí)行財(cái)政系統(tǒng)、國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)等有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度;編制本單位行政經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算?？梢匀鐚?shí)反映單位預(yù)算執(zhí)行情況，并防止國(guó)有資產(chǎn)流失。由于各級(jí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)是我國(guó)各級(jí)政體的組成部分，因此，它們受?chē)?guó)家政府體制特別是財(cái)政體制改革影響很大，具有特殊性和特權(quán)性。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，需要進(jìn)行成本核算;而事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，缺乏成本、效益和效率意識(shí)。企業(yè)單位強(qiáng)調(diào)資金的籌集、增值，而事業(yè)單位更多的強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金的計(jì)劃、控制與決算。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是追求利潤(rùn)的最大化;事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是追求財(cái)政資金效用的最大化，為信息的使用者提供信息。明確了以上問(wèn)題的條件下，本文在明確了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特殊性的基礎(chǔ)上(即其自身的管理原則和管理目標(biāo))，著重分析探討了目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，同時(shí)探討相關(guān)可以改進(jìn)的政策建議。

　　二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理原則及其目標(biāo)

　　做任何事情都有其本身的原則和目標(biāo)，做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作也不例外，同時(shí)又由于事業(yè)單位的特殊性，從而我們?cè)谧龊眠@方面的工作時(shí)更要遵循一定的原則，同時(shí)要明確工作的職責(zé)和目標(biāo)。只有這樣才可以使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作得到確實(shí)地的改進(jìn)和發(fā)展。

　　首先，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該遵循可操作性和適應(yīng)性原則。即制度的制定必須結(jié)合單位實(shí)際，不能照抄《會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》或者其他單位的一些模式和方法，要因地制宜地結(jié)合本單位的實(shí)際情況，與自身的管理制度相銜接。要根據(jù)有關(guān)情況對(duì)制度的相關(guān)內(nèi)容、程序、權(quán)限等做出明確規(guī)定，使得單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在做各個(gè)流程工作時(shí)有章可循、有章可依。另外，由于事業(yè)單位的特殊情況，在財(cái)務(wù)工程中還要時(shí)刻注意監(jiān)督性原則。爭(zhēng)取對(duì)每一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都能夠安排事前、事中、事后的控制方式，以便利于及時(shí)掌握和歸納所需要的信息。對(duì)于會(huì)計(jì)賬目的列示方式、財(cái)務(wù)報(bào)表的披露方式上也要盡量進(jìn)行具體詳盡地規(guī)定。

　　其次，也要明確事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)，亦即從事財(cái)務(wù)管理活動(dòng)所期望達(dá)到的目的。一般而言，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)既要能夠保證事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也要能夠確保事業(yè)單位的生存和發(fā)展。這兩個(gè)目標(biāo)是相互聯(lián)系的，缺一不可。因而，將目標(biāo)具體落實(shí)到工作中，就有兩個(gè)方面的具體要求：一是事業(yè)單位本身作為一個(gè)公共單位應(yīng)該在有限資金的條件下提供公共服務(wù)，并確保財(cái)務(wù)收支平衡;二是致力于以自身較低的投資風(fēng)險(xiǎn)與較小的投資成本取得盡可能大的單位凈收入，取得盡可能大的投資收益。

　　總之，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的原則和目標(biāo)是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的根本性問(wèn)題，它決定了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本方向，兩者相輔相成，在原則的指導(dǎo)下，事業(yè)單位的平常工作要受制于事業(yè)單位的目標(biāo)。并且隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是不斷變化的。

　　三、現(xiàn)今事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的相關(guān)問(wèn)題

　　為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近幾年我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革不斷深入，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制得到了不斷加強(qiáng)和完善。財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用了。然而，實(shí)際財(cái)務(wù)管理當(dāng)中還存在一些問(wèn)題，以下將針對(duì)存在的問(wèn)題做一下具體探討：

　　1.財(cái)務(wù)管理手段滯后，沒(méi)有辦法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)管理

　　現(xiàn)如今隨著行政事業(yè)單位規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其所擁有的資產(chǎn)種類(lèi)和品種也不斷增多，其所擁有的資產(chǎn)的更換周期也不斷縮短，客觀上要求資產(chǎn)的管理手段和方式必須隨之改進(jìn)。然而，各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理還處于報(bào)表管理階段：資產(chǎn)數(shù)據(jù)是由各部門(mén)和各單位的資產(chǎn)報(bào)表匯總而來(lái)的，各級(jí)財(cái)政部門(mén)不掌握各基層單位的資產(chǎn)明細(xì)數(shù)據(jù)。很多基層的資產(chǎn)數(shù)據(jù)還是由手工登記而來(lái)，有的甚至沒(méi)有資產(chǎn)臺(tái)帳，可見(jiàn)其資產(chǎn)管理的手段很低。在資產(chǎn)的使用如報(bào)廢和調(diào)入、調(diào)出方面也比較混亂。由此可見(jiàn)，有一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)缺乏必要的動(dòng)態(tài)管理。

　　2.行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不夠高

　　目前由于財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高導(dǎo)致了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不善而出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越突出了。有些事業(yè)單位由于其業(yè)務(wù)相對(duì)比較簡(jiǎn)單，因此領(lǐng)導(dǎo)在選擇財(cái)務(wù)人員擔(dān)任其工作時(shí)考慮不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，以為只要懂得加減乘除的人就可以了;另外一個(gè)方面是相當(dāng)大部分的財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)知識(shí)不夠全面，知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一;甚至有出現(xiàn)一些單位的財(cái)務(wù)人員時(shí)兼職的，有些根本不懂財(cái)務(wù)知識(shí)，更不用談得上是專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)分析了。

　　3.事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體制方面不夠完善

　　一些事業(yè)單位的內(nèi)部控制體制不夠完善，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)崗位和人員配備不夠合理，職責(zé)不明確。其中有一些單位沒(méi)有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，而一些已經(jīng)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位也沒(méi)有能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用;另外，有一些事業(yè)單位對(duì)于已經(jīng)建立的內(nèi)部控制制度不夠重視，有些控制制度不太合理。事實(shí)上更多的是有規(guī)章制度而沒(méi)有人遵守，使得內(nèi)部控制制度名存實(shí)亡，失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。

　　4.資金使用效率不高，有些費(fèi)用開(kāi)支不夠透明

　　目前很多事業(yè)單位存在資金使用效率底下的問(wèn)題。單位的開(kāi)支隨意性很大，單位本身并沒(méi)有制定嚴(yán)格的開(kāi)支計(jì)劃，一些單位人員無(wú)節(jié)約資金意識(shí)，超高價(jià)購(gòu)買(mǎi)辦公用品或者其他一些資產(chǎn)而沒(méi)有監(jiān)督控制的現(xiàn)象時(shí)常有發(fā)生;報(bào)銷(xiāo)過(guò)程也存在許多貼票、虛列補(bǔ)貼等現(xiàn)象;有些單位內(nèi)部竟然存在利用所謂的文明獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)方式不惜資金請(qǐng)客送禮，將國(guó)家的前用于搞政績(jī)。這些現(xiàn)象的存在跟單位的領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)不強(qiáng)有比較大的關(guān)系，大部分都是姑息縱容導(dǎo)致的。

　　四、改進(jìn)現(xiàn)有事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的對(duì)策建議

　　1.強(qiáng)化資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)的流失或不正當(dāng)使用

　　財(cái)政部門(mén)作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的主管行政機(jī)關(guān)，必須要按照財(cái)政財(cái)務(wù)法規(guī)制度的規(guī)定，加大對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督檢查的工作力度，進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)體系，建立健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。

　　一是建立健全財(cái)政稽查管理制度。在稽查方式上，要實(shí)行日常稽核和專(zhuān)項(xiàng)稽查相結(jié)合。單位財(cái)務(wù)各部門(mén)要抓好單位財(cái)務(wù)管理的日?；藱z查工作;財(cái)政稽查分局要對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度執(zhí)行隋況進(jìn)行定期、不定期的專(zhuān)項(xiàng)稽查，每年制定財(cái)政稽查計(jì)劃，選定重稽查單位不得少于全部單位的25%。在稽查環(huán)節(jié)上要注重事前、事中、事后的監(jiān)督檢查。在稽查內(nèi)容上以行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度是否按規(guī)定落實(shí)到位為重點(diǎn)，既要維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅產(chǎn)生又要保證財(cái)務(wù)核算運(yùn)行的規(guī)范與合理。

　　二是建立財(cái)政監(jiān)督檢查管理制度。單位財(cái)務(wù)管理職能部門(mén)要認(rèn)真做好管理事項(xiàng)的審核、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正;財(cái)政票據(jù)管理部門(mén)要結(jié)合物價(jià)部門(mén)的收費(fèi)年審，每年開(kāi)展對(duì)全縣所有用票單位進(jìn)行票據(jù)年檢，并保證年檢質(zhì)量;財(cái)政監(jiān)督科要把財(cái)政監(jiān)督檢查工作列人重要議事日程，經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督，常抓不懈;審計(jì)、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)要在、監(jiān)督檢查工作中對(duì)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為堅(jiān)決予以制止和糾正。

　　三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要建立舉報(bào)、投訴電話和信箱，對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)全社會(huì)對(duì)單位執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　2.確實(shí)提高行政單位財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

　　首先，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)管理的重要性有足夠的認(rèn)識(shí)和重視。安排有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的財(cái)務(wù)人員任職。尤其是在選擇財(cái)務(wù)人員的時(shí)候，既要注重財(cái)務(wù)人員扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要注重財(cái)務(wù)人員具有良好的溝通和協(xié)調(diào)能力，并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理要有較強(qiáng)的管理意識(shí)。此外，財(cái)務(wù)人員也要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，隨著國(guó)庫(kù)集中支付等政府預(yù)算改革的實(shí)行，財(cái)政新制度的內(nèi)容很多是要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的，所以要樹(shù)立好終生學(xué)習(xí)的態(tài)度。最好是能夠開(kāi)展知識(shí)面，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法律等其他學(xué)科知識(shí)。

　　3.規(guī)范內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)監(jiān)督

　　要嚴(yán)格程序，明確職能，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制;在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員非常緊張的情況下，大力推行中介機(jī)構(gòu)代理記賬制度。加大預(yù)算執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等可采用費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，車(chē)輛實(shí)行派車(chē)制和燃油定額管理制度等;加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)。要提高單位負(fù)責(zé)人依法理財(cái)?shù)姆ㄖ朴^念，樹(shù)立誠(chéng)信理念。要提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)，建立符合單位實(shí)際的控制措施，從而達(dá)到高效、低耗的目的。

　　4.加強(qiáng)違反事業(yè)單位資金使用的法律等處罰力度

　　針對(duì)當(dāng)前存在的一個(gè)比較突出的問(wèn)題：違紀(jì)單位違法使用資產(chǎn)、資金等屢查屢犯。這個(gè)問(wèn)題存在關(guān)鍵原因是財(cái)政監(jiān)督的處罰機(jī)制不夠有力。因此，必須健全科學(xué)的約束機(jī)制，將處理事和處理人，行政處罰與法律處罰相結(jié)合，切實(shí)加大處罰力度，真正起到查處一例，警告一片的作用，以提高財(cái)政監(jiān)督法制的威懾力。從根本上起到杜絕濫用資金的現(xiàn)象。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]周靖，高風(fēng)風(fēng).加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提高經(jīng)濟(jì)效益[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(1).

　　[2]徐敏生.淺談加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作[J].學(xué)術(shù)交流，2007(10).

　　[3]李波.淺談行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]時(shí)代財(cái)貿(mào)，2008(5).

　　[4]鄭選寧.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].財(cái)會(huì)研究，2007(2).