法律教育論文
法律教育作為我國(guó)教育內(nèi)容的重要組成部分,對(duì)我國(guó)人才培養(yǎng)效益的提升具有積極作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于法律教育論文下載的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
法律教育論文下載篇1
淺談醫(yī)療糾紛的法律教育
一、當(dāng)今醫(yī)療面臨的法律問(wèn)題
1.1醫(yī)患關(guān)系日益緊張
眾所周知醫(yī)生的主要職責(zé)是治病救人,但由于醫(yī)學(xué)科學(xué)具有高度的專業(yè)性和復(fù)雜性,而醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為的后果又直接指向患者的生命,通常醫(yī)患雙方對(duì)醫(yī)療結(jié)果的認(rèn)識(shí)有分歧,焦點(diǎn)又在于不良后果產(chǎn)生的原因,因此這個(gè)行業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)性。近年來(lái),醫(yī)患關(guān)系日益緊張,醫(yī)患矛盾激化,引發(fā)大量的傷醫(yī)和殺醫(yī)案件,從同仁醫(yī)院的徐大夫被砍傷,哈醫(yī)大實(shí)習(xí)醫(yī)生命隕刀下,到浙江溫嶺大夫血灑診室然而,每次慘劇后醫(yī)生群情激憤,悲傷不已,而醫(yī)生之外的群體,則少見(jiàn)關(guān)心,更別提感同身受的悲憤。這些鮮血的事實(shí),已經(jīng)讓很多的家長(zhǎng)和醫(yī)學(xué)生在思索醫(yī)療工作的人身安全問(wèn)題,甚至考慮轉(zhuǎn)換專業(yè)。
1.2醫(yī)療糾紛已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)
每年醫(yī)療糾紛均呈上升態(tài)勢(shì),已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。具體表現(xiàn)為醫(yī)療投訴多,要求進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)鑒定及傷殘鑒定的多,要求醫(yī)院巨額賠償?shù)亩啵t(yī)院敗訴的多,新聞媒體參與的多,糾紛處理困難的多,社會(huì)影響增大的多。目前我國(guó)與醫(yī)療相關(guān)的法律法規(guī)尚不是很健全,因?yàn)獒t(yī)療是專業(yè)行為,所以一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,要求是舉證倒置,醫(yī)院和醫(yī)生必須舉證傷殘或死亡與常規(guī)的醫(yī)療行為無(wú)關(guān),而部分患者或家屬在不理解醫(yī)療過(guò)程及結(jié)果,或是高額的賠償不能滿足時(shí),就反復(fù)向衛(wèi)生行政部門、司法部門投訴,動(dòng)輒聚眾鬧事,打罵傷害醫(yī)護(hù)人員,打砸醫(yī)院財(cái)物,甚至聘請(qǐng)職業(yè)醫(yī)鬧將問(wèn)題升級(jí)。部分媒體缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí),盲目炒作,推波助瀾,是醫(yī)療糾紛的社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
1.3醫(yī)生的法律知識(shí)缺乏
現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)培養(yǎng)體系更注重的是醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能的傳授,往往忽略了對(duì)醫(yī)學(xué)生的法律知識(shí)的普及,部分醫(yī)護(hù)人員更是法律意識(shí)淡薄,缺乏起碼的自我保護(hù)意識(shí)。如在進(jìn)行病案的記錄時(shí),作為醫(yī)護(hù)人員可能存在“記錄不全”的情況,但在法律層面上則不是單純的“記錄不全”,而被視為“證據(jù)不全”,往往會(huì)直接導(dǎo)致醫(yī)療官司敗訴,醫(yī)護(hù)人員受到不公平對(duì)待。有些醫(yī)護(hù)人員對(duì)患者的知情權(quán)、同意權(quán)等認(rèn)識(shí)不到位,在進(jìn)行手術(shù)或醫(yī)療操作之前未盡到很好的醫(yī)療告知義務(wù),或是措辭不當(dāng),未讓患者充分理解手術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)性和術(shù)后并發(fā)癥及合并癥的存在性。往往會(huì)導(dǎo)致部分患者誤以為手術(shù)完就萬(wàn)事大吉,一旦在術(shù)后出現(xiàn)并發(fā)癥或其他原因造成患者死亡或預(yù)后不佳時(shí),就遷怒于醫(yī)院或醫(yī)生,引發(fā)糾紛。另外部分醫(yī)生忽視病人的隱私權(quán)和選擇權(quán),在進(jìn)行臨床見(jiàn)習(xí)生和實(shí)習(xí)生的帶教時(shí),在未與患者充分溝通,取得患者同意的情況下,超范圍使用實(shí)習(xí)醫(yī)生,或讓其獨(dú)自處理病人,造成醫(yī)療糾紛。
1.4醫(yī)療體制及醫(yī)療現(xiàn)狀問(wèn)題
看病難、看病貴一直都是民眾的抱怨。目前我們的醫(yī)療資源存在分布不均,大城市相對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中,而邊遠(yuǎn)地區(qū)則醫(yī)療資源匱乏,造成三甲以上醫(yī)院人滿為患,三甲以下醫(yī)院則門可雀羅,民眾就醫(yī)困難。醫(yī)療改革將醫(yī)療市場(chǎng)化,要求醫(yī)院自負(fù)盈虧,不排除部分醫(yī)院過(guò)度醫(yī)療情況存在,加重患者負(fù)擔(dān)。而“以藥養(yǎng)醫(yī)”等不合理的制度依舊無(wú)法破解,讓醫(yī)生成為直面矛盾的具體對(duì)象,承受更多的傷害。醫(yī)療市場(chǎng)化也讓民眾以為醫(yī)療過(guò)程如同日常消費(fèi),往往忽視醫(yī)療過(guò)程的專業(yè)性,按照自身意愿來(lái)解決醫(yī)療問(wèn)題,在醫(yī)療后果達(dá)不到自身意愿時(shí),及遷怒于醫(yī)生,無(wú)形中將醫(yī)生與患者的關(guān)系對(duì)立化,造成傷醫(yī)甚至殺醫(yī)問(wèn)題頻發(fā)。
1.5社會(huì)輿論推波助瀾
近年來(lái),部分新聞媒體在不了解醫(yī)療事實(shí)真相的情況下,將醫(yī)療糾紛當(dāng)作社會(huì)新聞熱點(diǎn),連篇累牘地報(bào)道。并且部分報(bào)道過(guò)分渲染醫(yī)院的陰暗面,如不合理收費(fèi)、收受紅包、服務(wù)態(tài)度不好等,而選擇性地忽視醫(yī)護(hù)人員的救死扶傷,容易誤導(dǎo)患者在治病過(guò)程中如若遇到不理解的問(wèn)題時(shí),就聯(lián)想到醫(yī)院鬧事,損害醫(yī)院及醫(yī)生聲譽(yù),將當(dāng)事醫(yī)生及醫(yī)院推至輿論的風(fēng)口浪尖,影響事件的依法合理解決。
二、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的法律知識(shí)學(xué)習(xí)的途徑
2.1了解法律知識(shí)教育的意義
有調(diào)查顯示目前的醫(yī)學(xué)生不了解法律法規(guī),缺乏學(xué)習(xí)法律法規(guī)的主動(dòng)性,認(rèn)為只要自己不違法,沒(méi)必要學(xué)習(xí)法律知識(shí),甚至認(rèn)為專業(yè)課程太多,沒(méi)空學(xué)習(xí)。在全民法律意識(shí)增強(qiáng)的同時(shí),從事醫(yī)療高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的醫(yī)生更應(yīng)該增強(qiáng)法律意識(shí),作為未來(lái)醫(yī)生的醫(yī)學(xué)生要認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)醫(yī)療相關(guān)法律知識(shí)和學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)同等重要,是全面素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)。我們所從事的所有的醫(yī)療教學(xué)和科研,都要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)施,師生都應(yīng)該學(xué)法、懂法、用法、守法,加強(qiáng)法制觀念,依法辦事。
2.2完善培養(yǎng)方案,增設(shè)醫(yī)療相關(guān)法律課程
目前的醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)方案,重醫(yī)療專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),輕執(zhí)業(yè)素質(zhì)及執(zhí)業(yè)法規(guī)方面的學(xué)習(xí)。而現(xiàn)實(shí)的醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展中,出現(xiàn)很多諸如安樂(lè)死、腦死亡、器官移植、試管嬰兒、基因工程等醫(yī)療工作,不再是單純的醫(yī)療事件,而涉及了眾多的法律、倫理知識(shí)。大部分的醫(yī)學(xué)院校的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)均未開(kāi)設(shè)專門的醫(yī)療相關(guān)法律的課程,我校也僅有預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)有16學(xué)時(shí)的選修課學(xué)習(xí)《衛(wèi)生法》。因此可以說(shuō)對(duì)于醫(yī)療相關(guān)法律的學(xué)習(xí),目前在高校都是一片空地,需要我們從培養(yǎng)方案著手,增加相關(guān)法律的學(xué)習(xí)課程,才能通過(guò)共同努力,培養(yǎng)出即懂醫(yī)學(xué)又懂法學(xué)的醫(yī)學(xué)生,在遇到涉及法律問(wèn)題的醫(yī)療活動(dòng)時(shí)不會(huì)手足無(wú)措,無(wú)法可依,甚至出現(xiàn)違法行為。
2.3端正師生教法、學(xué)法的態(tài)度
由于長(zhǎng)期應(yīng)試教育的原因,使得高校師生對(duì)于不在教學(xué)培養(yǎng)方案內(nèi)的醫(yī)療相關(guān)法律知識(shí)的傳授和學(xué)習(xí)的重要性都認(rèn)識(shí)不夠。醫(yī)學(xué)由于其專業(yè)的特殊性,僅醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù),相較于其他專業(yè)都要難而重,因此大部分學(xué)生都關(guān)注專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),而忽視對(duì)整個(gè)醫(yī)療行業(yè)及個(gè)體息息相關(guān)的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。端正教法、學(xué)法的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),從大方向來(lái)講,有助于改變目前的醫(yī)患關(guān)系緊張、矛盾尖銳,醫(yī)療糾紛繁多的現(xiàn)狀,小的方面也能在醫(yī)療工作中維護(hù)醫(yī)護(hù)人員的自身合法權(quán)益,避免受到傷害。
2.4改變教學(xué)方式,融普法教育于專業(yè)課堂
在推進(jìn)醫(yī)學(xué)生強(qiáng)化法律知識(shí)的過(guò)程中,除開(kāi)展專門的法律知識(shí)學(xué)習(xí)的課程外,改變傳統(tǒng)的僅傳授醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)的教學(xué)方式,在教學(xué)過(guò)程中,采用社會(huì)上影響較大的實(shí)際案例,在結(jié)合學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)知識(shí)的同時(shí),普及法律知識(shí),是不錯(cuò)的選擇。如我們?cè)谥v述硅肺時(shí),選擇的就是河南開(kāi)封張海峰“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件,此案例社會(huì)影響大,學(xué)生有興趣從專業(yè)角度了解事件的醫(yī)學(xué)知識(shí),還對(duì)相關(guān)的法律知識(shí)感興趣。學(xué)習(xí)的過(guò)程中,他們明白從患者角度講是維權(quán),對(duì)職業(yè)病防治所的工作人員來(lái)講,是瀆職,犯罪。將法律知識(shí)的灌輸融合到具體的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中,日積月累,醫(yī)學(xué)生的法律意識(shí)會(huì)逐漸增強(qiáng)。
2.5開(kāi)辦普法知識(shí)講座
在沒(méi)有條件開(kāi)設(shè)醫(yī)療相關(guān)法律課程的院校,可以通過(guò)邀請(qǐng)校內(nèi)外的法學(xué)專業(yè)人士,利用當(dāng)前頻發(fā)的醫(yī)療糾紛相關(guān)的社會(huì)案件,對(duì)醫(yī)學(xué)生進(jìn)行普法知識(shí)講座。目前非過(guò)錯(cuò)的醫(yī)療糾紛增多,主要原因是醫(yī)患雙方醫(yī)學(xué)知識(shí)的不對(duì)稱性導(dǎo)致對(duì)醫(yī)療活動(dòng)及后果理解的差異,如對(duì)手術(shù)成功和患者痊愈的理解,大多數(shù)患者及家屬等同二者,然而在醫(yī)學(xué)上兩者是截然不同的概念。如果醫(yī)生未盡到很好的告知和解釋,那么會(huì)出現(xiàn)醫(yī)學(xué)上的腫瘤手術(shù)成功,但患者及家屬認(rèn)為就是痊愈,一旦出現(xiàn)腫瘤轉(zhuǎn)移或復(fù)發(fā),就會(huì)歸咎于醫(yī)生,認(rèn)為存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò),導(dǎo)致醫(yī)療糾紛。
三、結(jié)語(yǔ)
目前整個(gè)醫(yī)療及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員所面臨的法律問(wèn)題日益突出,醫(yī)患雙方的矛盾日漸尖銳,作為醫(yī)學(xué)生,加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),從自身素質(zhì)的提高開(kāi)始,不僅有助于逐步改善目前的矛盾,還可以在沖突中保護(hù)自身作為公民的同等合法權(quán)益。而整個(gè)社會(huì)醫(yī)患對(duì)立關(guān)系的轉(zhuǎn)變尚待體制、醫(yī)方、患方及社會(huì)各界的共同努力。
法律教育論文下載篇2
淺談醫(yī)事法律專業(yè)法律診所教育
摘 要 在醫(yī)事法律實(shí)踐教學(xué)中引入法律診所教育,可以培養(yǎng)師生的實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的形成,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)與法學(xué)復(fù)合型人才適應(yīng)社會(huì)的能力。開(kāi)辦醫(yī)事法律專業(yè)的高校在引進(jìn)法律診所教育時(shí),應(yīng)針對(duì)我國(guó)目前“大法學(xué)”法律診所教育中存在的問(wèn)題,在機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、師資、制度、案源等方面給予一定的政策傾斜和保障。
關(guān)鍵詞 醫(yī)事法律 實(shí)踐 法律診所
一、法律診所教育在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
法律診所教育起源于美國(guó)20世紀(jì)初,興起于20世紀(jì)60、70年代,并于2000年引入中國(guó)法學(xué)教育中。到2011年底,已有144所高校引進(jìn)了診所式法律教育。法律診所教育是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)法學(xué)教育的一次成功改革,取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),特別是在提高法學(xué)學(xué)生實(shí)踐能力、動(dòng)手能力等方面起到了不可忽視的作用,但我國(guó)目前的法律診所教育還存在諸多困境和問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:
第一,相關(guān)法律規(guī)定的缺失導(dǎo)致診所及學(xué)生的主體地位尚未明確。法律診所教育被引入后,就和中國(guó)的法律援助結(jié)合在一起,從事的主要工作是向社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律援助。高校設(shè)立的法律診所只是一個(gè)民間組織,法律診所開(kāi)展法律援助等工作就缺乏法律上的支持和保障,學(xué)生在法律援助工作中的身份和地位也難以明確,進(jìn)而影響了社會(huì)各屆對(duì)法律診所的信任和支持。
第二,經(jīng)費(fèi)不足。一方面是學(xué)校本身教育經(jīng)費(fèi)支持有限,另一方面是由于案件基本上都是法律援助案件,沒(méi)有代理費(fèi)用這方面的收入。
第三,案源不充足。高校設(shè)立的法律診所專業(yè)性強(qiáng),援助對(duì)象有限;且社會(huì)各屆特別是當(dāng)事人對(duì)這一新生事物尚不了解、不信任,故法律援助案件十分有限,不能滿足學(xué)生的實(shí)踐需求。
第四,課程設(shè)置尚未明確。因?yàn)橐髮W(xué)生具有一定的法律知識(shí),我國(guó)開(kāi)設(shè)法律診所課程的法學(xué)院校一般將該課程定為大三以上及研究生的選修課,但高年級(jí)學(xué)生本身就業(yè)壓力大、學(xué)習(xí)任務(wù)重,如何將課程設(shè)置合理并達(dá)到預(yù)期目的,各高校尚未達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),對(duì)課程的實(shí)施缺乏總體規(guī)劃和明確安排。
第五,評(píng)價(jià)體系不明。作為新興事物的法律診所實(shí)踐教學(xué),因其涉及環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、分散性強(qiáng)、可控性差等特點(diǎn),對(duì)如何評(píng)價(jià)其教學(xué)成果、如何保證其教學(xué)質(zhì)量還缺乏教學(xué)管理制度、教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控體系等系統(tǒng)的健全的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
二、醫(yī)事法律專業(yè)引入法律診所教育的意義
(一)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力
開(kāi)辦醫(yī)事法律專業(yè)的各高校對(duì)醫(yī)事法律人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不盡相同,但是為社會(huì)培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才是其共同的目標(biāo),醫(yī)法人才的這些特性都要求其應(yīng)具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力才能更好地服務(wù)于社會(huì)。
在法律診所中,學(xué)生在診所教師的指導(dǎo)下,通過(guò)接觸真實(shí)的當(dāng)事人和處理真實(shí)的案件,運(yùn)用法律知識(shí)解決醫(yī)療糾紛或其他醫(yī)事案件,逐步學(xué)會(huì)處理醫(yī)事案件的步驟、技巧和方法,在現(xiàn)有理論知識(shí)的基礎(chǔ)上加深對(duì)實(shí)踐技能理解和掌握,使教與學(xué)達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。在實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程中,能培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立解決問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力和與人相處的協(xié)調(diào)能力,也能夠在此鍛煉和實(shí)戰(zhàn)階段增強(qiáng)學(xué)生的自信心,使學(xué)生畢業(yè)后能夠很快地進(jìn)入社會(huì)。
(二)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)
通過(guò)積極參加實(shí)踐,讓學(xué)生了解本專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)和對(duì)人才的社會(huì)要求,加深學(xué)生對(duì)于本專業(yè)的理解,正確地定位自己,促使學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃,并能在實(shí)踐的活動(dòng)中明白自己知識(shí)結(jié)構(gòu)的“短板”,使得學(xué)生能夠完善自己的知識(shí)體系。同時(shí),通過(guò)幫助當(dāng)事人解決實(shí)際問(wèn)題等實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生對(duì)社會(huì)有一定的了解,在診所教師的引導(dǎo)下去感受作為一名法律工作者應(yīng)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)對(duì)法律工作者的希望和寄托,從而培養(yǎng)其堅(jiān)定的法律信念、理想和職業(yè)道德,培養(yǎng)其過(guò)硬的職業(yè)素質(zhì)。
(三)有利于雙師型教師的培養(yǎng)
醫(yī)事法學(xué)專業(yè)的師資有著比單純法學(xué)專業(yè)教師更高的要求,就是要具備文科與理科雙思維、醫(yī)學(xué)與法學(xué)雙背景、理論與實(shí)踐雙能力,而現(xiàn)實(shí)中這樣的復(fù)合型人才又相對(duì)缺乏。法律診所教育不僅能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,而且有利于教師在指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐、參與法律實(shí)務(wù)工作的同時(shí),培養(yǎng)和提高自身的實(shí)踐能力、科研能力和學(xué)習(xí)能力,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的對(duì)接,成為既能從事理論教學(xué),又能指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐的“雙師型”研究人員。
三、醫(yī)事法律專業(yè)實(shí)施法律診所教育的相關(guān)前提和保障
(一)機(jī)構(gòu)的保障
大學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)離不開(kāi)實(shí)踐活動(dòng)環(huán)境,開(kāi)辦醫(yī)事法律專業(yè)的各高校實(shí)施法律診所教育,首先要設(shè)立“法律診所”,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)設(shè)施投入,為學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。根據(jù)國(guó)內(nèi)“大法學(xué)”開(kāi)設(shè)法律診所的情況,法律診所機(jī)構(gòu)主要是民間性質(zhì)的法律援助中心,其法律地位、職能及作用尚未得到法律的相關(guān)保障,故筆者建議高校應(yīng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑闪⒔?jīng)政府批準(zhǔn)的法律援助中心某某高校工作站,以真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生走出校門、服務(wù)社會(huì)的教學(xué)目的。同時(shí),高校應(yīng)充分利用現(xiàn)有的實(shí)習(xí)基地(如法院、檢察院、司法機(jī)構(gòu)等)資源,通過(guò)讓法學(xué)專職教師帶隊(duì)參與、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)的辦法,開(kāi)展診所法律實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中全程、系統(tǒng)地了解司法活動(dòng)。最后,筆者建議有條件的高??蔂?zhēng)取建立司法醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)。醫(yī)事法律專業(yè)的學(xué)生參與司法醫(yī)學(xué)鑒定活動(dòng),一方面在鑒定專家的指導(dǎo)下參與醫(yī)學(xué)鑒定,增強(qiáng)醫(yī)學(xué)實(shí)踐知識(shí);另一方面在法學(xué)教師的指導(dǎo)下討論和解決鑒定所涉的醫(yī)事案件和法律,學(xué)習(xí)法律職業(yè)技能技巧,提高法律實(shí)踐能力,從而達(dá)到法律診所的教學(xué)目的。
(二)經(jīng)費(fèi)的保障
由于法律援助服務(wù)的對(duì)象主要為弱勢(shì)群體,法律援助機(jī)構(gòu)基本上沒(méi)有創(chuàng)收的條件。因此,一方面學(xué)校應(yīng)加大對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)的教育經(jīng)費(fèi)支持,設(shè)立醫(yī)事法律專業(yè)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)基金;另一方面法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)爭(zhēng)取地方政府的經(jīng)費(fèi)支持以及通過(guò)與校外的法律援助機(jī)構(gòu)橫向合作獲取資金;同時(shí),因法律援助是公益性的,法律援助機(jī)構(gòu)也可爭(zhēng)取社會(huì)的捐助。如高校設(shè)有司法醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu),則高校應(yīng)加大對(duì)該機(jī)構(gòu)的投入,完善設(shè)施、設(shè)備,既是保障司法醫(yī)學(xué)鑒定實(shí)踐教學(xué)模式的順利實(shí)施,也是為了保證鑒定結(jié)論的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。當(dāng)然,司法醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)也應(yīng)在產(chǎn)生良好的社會(huì)效益的前提下?tīng)?zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)既承擔(dān)鑒定又承擔(dān)實(shí)踐指導(dǎo)教學(xué)的老師給予經(jīng)費(fèi)上的傾斜,以支持法律診所教育的順利實(shí)施。
(三)師資的保障
在以學(xué)生為主體的診所法律的實(shí)踐教學(xué)中,教師不再是傳統(tǒng)法學(xué)教育中的絕對(duì)主體,而只是充當(dāng)輔助者、引導(dǎo)者、資源提供者、協(xié)調(diào)者和督促者等角色,而且需要系統(tǒng)、全面地了解案情并全程指導(dǎo)學(xué)生。高校醫(yī)事法律專業(yè)的專職法學(xué)教師雖然可以擔(dān)任法律援助的導(dǎo)師,但因其時(shí)間精力有限,容易使指導(dǎo)效果大打折扣。因此,筆者建議可以聘請(qǐng)退休法官、檢察官等為兼職實(shí)踐指導(dǎo)教師參與指導(dǎo),這樣不僅可以保證實(shí)現(xiàn)全程、系統(tǒng)的指導(dǎo),還可以保證實(shí)踐指導(dǎo)的質(zhì)量,同時(shí)還可以通過(guò)交流和合作提高專職法學(xué)教師的實(shí)務(wù)能力。實(shí)踐指導(dǎo)教師可以由司法鑒定專家來(lái)?yè)?dān)任,但如同本校的專職法學(xué)教師一樣,本校的教師和專家兼任的鑒定人雖然層次高、水平高,但不穩(wěn)定且自身的教學(xué)和科研任務(wù)日益繁重,這不僅會(huì)影響司法鑒定工作的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和發(fā)展規(guī)模,還會(huì)使司法實(shí)踐指導(dǎo)工作流于形式。因此,學(xué)校應(yīng)積極為鑒定人爭(zhēng)取利益,調(diào)動(dòng)鑒定人的工作熱情,同時(shí),吸引品德高尚、業(yè)務(wù)過(guò)硬的高層次人才到高校司法鑒定機(jī)構(gòu),走專職鑒定人與兼職鑒定人并行的道路,以保障司法醫(yī)學(xué)鑒定實(shí)踐教學(xué)模式的順利開(kāi)展和取得實(shí)效。
(四)制度的保障
首先是學(xué)校層面上的制度保障。學(xué)校應(yīng)將診所法律教學(xué)作為一門實(shí)踐性教育課程納入教學(xué)計(jì)劃,貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程,制定具有一定彈性的教學(xué)大綱和模塊式的教學(xué)內(nèi)容,并根據(jù)教學(xué)目標(biāo)采用學(xué)生自我評(píng)價(jià)、學(xué)生互評(píng)、教師評(píng)價(jià)、客戶評(píng)價(jià)等綜合評(píng)價(jià)方式進(jìn)行評(píng)價(jià),形成一個(gè)系統(tǒng)的培養(yǎng)方案。同時(shí),在加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,學(xué)校在職稱評(píng)聘和核算工作量等環(huán)節(jié)應(yīng)給予實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)平等的待遇,以促進(jìn)教師的積極性。
其次是所設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度上的保障。法律援助中心某某高校工作站和司法法學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)制定收結(jié)案制度、財(cái)務(wù)管理制度、培訓(xùn)交流制度、文書(shū)檔案管理制度、案件集體討論制度、民主管理制度、法律服務(wù)質(zhì)量管理制度、保密制度、回避制度、監(jiān)督考核制度等一系列的規(guī)章制度,以保證機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范和學(xué)生法律實(shí)踐的順利實(shí)施、開(kāi)展。
(五)案源的保障
真實(shí)的案件是法律診所教育主要的教學(xué)資源。因此,不管是法律援助中心,還是司法醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu),都要通過(guò)各種辦法廣開(kāi)案源。一方面,法律診所可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線解答、電話咨詢、在醫(yī)院設(shè)咨詢點(diǎn)、進(jìn)社區(qū)提供咨詢服務(wù)等方式宣傳法律診所,爭(zhēng)取當(dāng)事人上門;另一方面,應(yīng)加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、婦聯(lián)、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)、其他法律援助機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的聯(lián)系并得到其大力支持,爭(zhēng)取充足案源,并為需要幫助的當(dāng)事人提供法律服務(wù)。
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