一、中國物流業(yè)現(xiàn)狀

從世界范圍看，發(fā)達(dá)國家的物流業(yè)也較發(fā)達(dá)。在發(fā)達(dá)國家中，英法等國物流業(yè)起步早，發(fā)展較為成熟，日美等國的物流業(yè)現(xiàn)階段還處于成長期，但物流業(yè)的增長方式己從高運(yùn)量增長轉(zhuǎn)向高營業(yè)收人增長，第三方物流發(fā)展迅速，企業(yè)普遍認(rèn)同其作用并積極參與，物流業(yè)向社會(huì)化、一體化、全球化方向發(fā)展。

我國從八十年代中期開始對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)行研究。隨著改革的不斷深人，國民經(jīng)濟(jì)特別是城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域性物流圈格局己基本形成，即以北京、天津、沈陽、大連和個(gè)青島為中心的環(huán)渤海物流圈，以上海、南京、杭州和寧波為中心的長江三角洲物流圈，以廈門和福州為中心的環(huán)臺(tái)灣海峽物流圈，以廣州和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。中國內(nèi)陸腹地，以大城市為中心，以鐵路為紐帶，形成物流結(jié)點(diǎn)。

我國城市物流業(yè)的特點(diǎn)，概括起來就是經(jīng)營分散，組織化程度較低，物流布局不合理，物流技術(shù)含量不高，物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱。目前，沿海城市建立了一些檔次較低的物流中心（專業(yè)批發(fā)市場）和企業(yè)內(nèi)部配送中心，在發(fā)展中向規(guī)?；蜕鐣?huì)化過渡。

在物流運(yùn)輸方面，鐵路是物流的主要載體，但是，由于鐵路體制問題，其市場意識(shí)淡薄，運(yùn)輸量占整個(gè)物流總運(yùn)量的比例正逐步下降。近年來公路發(fā)展迅速，公路里程快速增加，至1998年上半年，公路沿線總長為120萬多公里，其中高速公路近1000公里。隨著公路網(wǎng)絡(luò)的形成和道路條件的不斷改善，公路運(yùn)輸量迅速增長，在我國綜合運(yùn)輸體系中，公路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量所占比例分別為7 6%和14%（1996年底）；預(yù)計(jì)到2000年，全社會(huì)公路貨運(yùn)量將達(dá)170億噸，貨物周轉(zhuǎn)量將達(dá)9400億噸公里，年均增長率分別為 8．9%和10．8%。水運(yùn)方面，我國內(nèi)河河道中通航的只有 7．3萬公里，僅占內(nèi)河河道的17．8％，且主要集中在長江中下游流域和兩廣地區(qū)。海運(yùn)方面，隨著國際貿(mào)易的快速發(fā)展，以集裝箱為基礎(chǔ)的遠(yuǎn)洋物流高速增長，港口物流逐步形成。我國外貿(mào)海運(yùn)量1998年為3．8億噸，預(yù)計(jì)到2005年達(dá)6．56億噸。航空貨運(yùn)上，由于其成本費(fèi)用高，目前在物流綜合運(yùn)輸體系中所占比重還較小。如深圳市的物流業(yè)處在全國大中城市前列，深圳黃田國際機(jī)場1997年被國家民航總局定為全國四大航空貨運(yùn)中心之一，但航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)特別是國際航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)明顯滯后， 1998年國內(nèi)航空貨運(yùn)量為12萬噸，國際航空貨運(yùn)只有6600噸，不足世界航空貨運(yùn)能力的3％。

我國物流業(yè)的發(fā)展方向可以概括為：

1、傳統(tǒng)的倉儲(chǔ)業(yè)不斷萎縮，現(xiàn)代倉儲(chǔ)逐步成長，倉儲(chǔ)業(yè)從粗放型逐步向集約型轉(zhuǎn)化，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。

2、物流的作用逐漸被政府和企業(yè)認(rèn)同，國外物流中心建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)得到普遍重視，政府規(guī)劃引導(dǎo)、建設(shè)物流中心勢在必行。企業(yè)內(nèi)部配送中心迅速升溫，社會(huì)配送蓄勢待興。

3、集裝箱港口的建設(shè)是我國物流與國際物流接軌的重要環(huán)節(jié)，港口建設(shè)特別是集裝箱港口建設(shè)不斷加快。多式聯(lián)運(yùn)與港口物流結(jié)合緊密，物流運(yùn)行規(guī)模得到擴(kuò)大，物流運(yùn)作效率不斷提高。

二、加快物流中心建設(shè)的重要意義

1、物流給社會(huì)發(fā)展帶來巨大貢獻(xiàn)

——現(xiàn)代物流業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家的統(tǒng)計(jì)資料表明，現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)于降低商品總價(jià)值中的物流成本具有重要的作用，并對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的增長發(fā)揮支持和帶動(dòng)作用。日本從八十年代到九十年代，以物流業(yè)營業(yè)收人（包括海運(yùn)?？者\(yùn)和卡車運(yùn)輸額）計(jì)算，物流業(yè)增長2．6個(gè)百分點(diǎn)會(huì)使日本國民經(jīng)濟(jì)總量增長一個(gè)百分點(diǎn)；深圳九十年代初到九十年代后期，物流業(yè)營業(yè)收人每增長1．02個(gè)百分點(diǎn)會(huì)使深圳的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長一個(gè)百分點(diǎn)。

李嵐清對(duì)現(xiàn)代物流的作用深有體會(huì)，他認(rèn)為，連鎖、代理。配送的發(fā)展必須依靠現(xiàn)代物流的支撐，失去現(xiàn)代物流這個(gè)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展就會(huì)受到影響。同時(shí)，現(xiàn)代物流的發(fā)展還可以改變我國的經(jīng)濟(jì)的增長方式，從粗放型發(fā)展向集約型方向轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的檔次。

2、現(xiàn)代物流是提高企業(yè)競爭力的需要。

現(xiàn)代物流是企業(yè)的“第三利潤源”。美國學(xué)者ve‘e認(rèn)為：物流成本等于銷售費(fèi)用的50％。在美國，產(chǎn)品的直接勞動(dòng)成本已不足全部成本的 10％，全部生產(chǎn)過程只有5％的時(shí)間直接用于加工制造，95％的時(shí)間用于儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)任锪鬟^程，發(fā)揮物流的作用能為企業(yè)帶來更多的盈利空間。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)界對(duì)現(xiàn)代物流高度重視，物流成本在美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有10％以上，一般占一個(gè)公司總銷售額10％一35％。在北美，有50％的公司總裁把供應(yīng)鏈計(jì)劃納人其總體規(guī)劃，并認(rèn)識(shí)到物流行業(yè)的發(fā)展必須依靠全球化、信息技術(shù)和一體化。資料表明，發(fā)達(dá)國家連鎖企業(yè)的統(tǒng)一配送率在80％左右。美國的沃爾瑪、凱瑪特和標(biāo)靶三大零售商運(yùn)用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原理，即配送中心的聯(lián)合采購和倉儲(chǔ)式門店計(jì)劃，通過降低商品流通成本，運(yùn)用低價(jià)策略加快商品周轉(zhuǎn)率，提高企業(yè)競爭力。根據(jù)美國《財(cái)富》雜志1998年世界十大公司排名，名列第四位、零售業(yè)排名第一位的跨國企業(yè)沃爾瑪集團(tuán)，其1998年?duì)I業(yè)額達(dá)13 92．1億美元，接美國企業(yè)調(diào)查的綜合數(shù)據(jù)，物流業(yè)可降低商品總價(jià)值30％一50％物流成本，現(xiàn)代物流對(duì)提高沃爾瑪集團(tuán)的競爭力具有莫大的幫助，使其成為全球最大零售商和 1998全球盈利最多的第四大企業(yè)集團(tuán)。

我國正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，企業(yè)與市場的關(guān)系越來越密切，我國在加人WTO后，市場準(zhǔn)人條件將放寬，外國資本將沖擊我國的物流行業(yè)，市場競爭將更加激烈，提高物流檔次，降低物流成本，提高市場競爭力既是企業(yè)永恒的話題，也是迫不可待的事情。企業(yè)董事會(huì)也逐步認(rèn)同物流在企業(yè)發(fā)展中的作用，以大型零售企業(yè)為例，北京十家連鎖商業(yè)統(tǒng)一配送率平均在30%左右，與發(fā)達(dá)國家連鎖店配送率（80％左右）還有很大差距。大型連鎖企業(yè)正積極興建內(nèi)部配送中心，北京有萬客隆、億客隆、家和、城鄉(xiāng)倉儲(chǔ)、多家，上海有上海一百、華聯(lián)超市、捷強(qiáng)、天天、水產(chǎn)集團(tuán)等配送中心20多家，其中配送噸位在1300噸以上的有5 家，華聯(lián)超市的配送量最高，配送門店已達(dá)100多家，月配送量平均為45萬件，約4500噸，廣州有吉之島、新大新，深圳有沃爾瑪、萬佳超市、布吉農(nóng)批。這些配送中心在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮巨大作用，但是，要從內(nèi)部配送轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)公共配送，還需要較長的歷程。

3、發(fā)展現(xiàn)代物流是激活內(nèi)需的重要途徑。

目前國內(nèi)市場需求乏力，主要原因是流通領(lǐng)域的流通環(huán)節(jié)過多，物資流通過于分散，造成資源效益低下，商品價(jià)格偏高，直接影響城鄉(xiāng)居民的購買力。首先，物流是資源配置的重要途徑。市場是物流的載體，生產(chǎn)要素通過市場整飭，重新優(yōu)化組合，更好地發(fā)揮效益。企業(yè)之間通過市場采購生產(chǎn)資料，在價(jià)格和品質(zhì)上有較大的選擇空間，能節(jié)省采購時(shí)間，節(jié)約采購成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而降低產(chǎn)品價(jià)格，讓消費(fèi)者得益。同時(shí)，物流的發(fā)展能改變傳統(tǒng)的流通方式和流通增長方式，使物流、資金流、信息流的運(yùn)轉(zhuǎn)速度加快，促進(jìn)企業(yè)間的競爭，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率。其次，發(fā)展物流就是要興建一批大型專業(yè)批發(fā)市場和現(xiàn)代化配送中心，利用高度專業(yè)化的社會(huì)分工，充分發(fā)揮社會(huì)資源的作用，縮短商品在流通領(lǐng)域的流通環(huán)節(jié)，降低商品流通費(fèi)用，低成本、高效率地向消費(fèi)者提供價(jià)廉物美的商品，使消費(fèi)者真正得到實(shí)惠，增強(qiáng)消費(fèi)欲望，提高購買能力。

三、提高物流綜合效益關(guān)鍵的幾個(gè)問題

加快綜合物流中心的建設(shè)，是提高物流綜合效益的核心。所謂大型綜合物流中心，是指多功能、高層次、集散功能強(qiáng)、輻射范圍廣的社會(huì)化物流中心。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，綜合物流中心在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮極具重要作用。日本的和平島物流團(tuán)地、販神商業(yè)綜合物流團(tuán)地、荷蘭鹿特丹物流團(tuán)地以及遍布美國大城市群的配送中心都對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用，其中日本的東京、皈神和京都三大經(jīng)濟(jì)圈的物流總量占日本全國比重長期保持在44％以上，不僅對(duì)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了支持作用，使日本能夠充當(dāng)東亞經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)總值中樞，還優(yōu)化了該地區(qū)的物流結(jié)構(gòu)，繁榮和完善市場體系，提高城市經(jīng)濟(jì)檔次，并帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加稅收。

1、搞好物流中心的布局和物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是提高物流綜

合效益的前提。發(fā)展物流中心政府應(yīng)有積極作為。我國在1996年制定的忡華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中，對(duì)如何進(jìn)一步加速物流發(fā)展已經(jīng)提出了具體規(guī)劃和要求，主要是：繼續(xù)建設(shè)一批全局性、關(guān)鍵性的物流基礎(chǔ)設(shè)施，改造和籌建一批具有現(xiàn)代化水平的倉庫和配送中心，加強(qiáng)物流管理水平，盡快改變物流落后的狀況，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的需要。在規(guī)劃布局上，政府應(yīng)把物流作為城市功能的有機(jī)組成部分進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源或因不合理選址造成交通運(yùn)輸出現(xiàn)“瓶頸”現(xiàn)象。物流中心的規(guī)劃布局應(yīng)本著有利于該區(qū)域物流的改善，有利天全國性物流體系的形成和改善的原則，充分考慮物流中心的類型（中轉(zhuǎn)型物流、直送型物流）輻射半徑、特別是交通等方面的因素。一般來說，物流中心的選址應(yīng)處于市區(qū)邊緣和交通樞紐結(jié)點(diǎn)，日本東京物流組團(tuán)的布局分別處于東京東、西、南、北的交通交匯點(diǎn)，充分考慮交通因素，提高運(yùn)輸效率。深圳市在物流布局方面走在全國的前沿，政府在物流布局中積極主動(dòng)。1996年，深圳市人大會(huì)制定《深圳市商業(yè)網(wǎng)管理?xiàng)l例》，條例規(guī)定，經(jīng)市政府制定或批準(zhǔn)的本市商業(yè)網(wǎng)規(guī)劃或商業(yè)規(guī)劃中的商業(yè)網(wǎng)規(guī)劃，必須納入整個(gè)城市規(guī)劃或土地規(guī)劃。條例還規(guī)定，凡在本市開設(shè)單體在5 000平方米以上的大型商店，事前必須經(jīng)過市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織同行行家的咨詢?cè)u(píng)議，委托專家做出可行性論證，經(jīng)過市貿(mào)易發(fā)展局審查，才能進(jìn)行工商登記。1999年上半年，深圳市在充分考慮各種因素的前提下，在全市范圍選擇五個(gè)地點(diǎn)建設(shè)物流基地，作為深圳市建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市的重要部署。

物流業(yè)的投人大，收益慢，但社會(huì)效益顯著，對(duì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。作為企業(yè)，就要考慮經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)投人巨大，回收緩慢的項(xiàng)目不會(huì)有太多的考慮。特別是創(chuàng)建物流基地，其基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的投資更巨，因此，提高物流綜合效益，政府必須重視物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。東京物流組團(tuán)作為社會(huì)化物流中心的成功典范，50年代始建時(shí)，政府充分考慮到物流業(yè)的特殊性，采取了政府十企業(yè)集資建設(shè)倉儲(chǔ)、公共設(shè)施向物流企業(yè)出租分紅的發(fā)展模式，經(jīng)過近 40年的發(fā)展，形成了目前日本最著名的物流中心，但在最初近30年內(nèi)該基地未能分紅，可見其投人的巨大和回報(bào)的漫長（這種投資只有政府才能做到），而近30年來的回報(bào)表現(xiàn)在兩個(gè)方面：①地價(jià)的升值。②集資企業(yè)租用倉庫的租金低于市場價(jià)格。

2、物流技術(shù)的現(xiàn)代化是提高物流綜合效益的關(guān)鍵。物流技術(shù)在物流發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用，物流技術(shù)的現(xiàn)代化可以充分提高物流內(nèi)涵檔次。目前較先進(jìn)的物流技術(shù)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通訊技術(shù)、高層貨架設(shè)計(jì)、自動(dòng)分揀系統(tǒng)、條形碼掃描、認(rèn)址系統(tǒng)、定位系統(tǒng)等。我國物流技術(shù)還較落后，因此，我們必須加強(qiáng)物流技術(shù)的開發(fā)和引進(jìn)，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，為客戶提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。美國麗美特公司以專業(yè)化經(jīng)營（銷售）中檔服裝著稱，但其供應(yīng)商（廠家）有近50000家，因?yàn)橘|(zhì)量和成本的原因，大部分為海外供應(yīng)商，且沒有一家供應(yīng)商提供的產(chǎn)品超4％，因此，如何運(yùn)用計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)手段以最快的速度向供應(yīng)商傳遞最新銷售、新產(chǎn)品式樣及產(chǎn)品包裝的信息，就成了該公司降低成本，提高效益，增強(qiáng)競爭力的關(guān)鍵。

我國物流技術(shù)現(xiàn)代化水平還很低，物流技術(shù)還是以粗放型外延擴(kuò)張為主，因此，在發(fā)展物流技術(shù)的同時(shí)，必須努力加強(qiáng)物流技術(shù)的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化工作，系統(tǒng)化就是要求物流流程各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合，使物流過程處于一個(gè)均衡協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中。標(biāo)準(zhǔn)化就是在選擇或制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須貫徹以下原則：有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)積極采用國際通行的標(biāo)準(zhǔn)；既無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又無國際通行標(biāo)準(zhǔn)的，由各地技術(shù)監(jiān)督局組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以彌補(bǔ)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定周期過長的缺陷。

3。建立完善的法規(guī)及配套政策，促進(jìn)物流持續(xù)健康發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，國家通過行政手段對(duì)物流業(yè)的直接調(diào)控相對(duì)減弱，轉(zhuǎn)向以間接調(diào)控為主，主要通過經(jīng)濟(jì)手段、法律手段來調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，因此，要使這種調(diào)控方式的轉(zhuǎn)變真正落到實(shí)處，就必須圍繞市場，建立健全一系列的物流法規(guī)。近幾年，涉及物流的法規(guī)取得了長足的發(fā)展，某些不太適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)進(jìn)行了修訂，但由于現(xiàn)代物流是一個(gè)跨部門產(chǎn)業(yè)，綜合物流法規(guī)的建設(shè)還相對(duì)滯后，有待完善。1992年10月，日本政府頒布了忡小企業(yè)流通業(yè)務(wù)效率化促進(jìn)法》，政府提供低息貸款和參股，組建區(qū)域性的共同綜合配送中心，有效地利用土地資源能源和獎(jiǎng)資金，最有效地降低物流成本。 1997年4月，日本又根據(jù)商品流通費(fèi)用在全國范圍內(nèi)達(dá)40萬億日元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值 8．4%的現(xiàn)實(shí)和在日本等一些發(fā)達(dá)國家中，商業(yè)營銷費(fèi)用50％是物流費(fèi)用的事實(shí)，在有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《綜合物流施策大綱》，從規(guī)劃、建設(shè)。稅收等方面給予立法確定，該法規(guī)是物流法規(guī)的典范，對(duì)日本物流業(yè)的高速、有序發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。

除了國家的政策法規(guī)，地方政府還應(yīng)根據(jù)各地的具體情況，制訂相應(yīng)的配套政策，但是，配套政策的重點(diǎn)不是簡單的讓利優(yōu)惠，而是要有利于物流中心的上水平上規(guī)模上效益，有利于引進(jìn)大型物流企業(yè)，有利于政府少量投人，吸引更多的社會(huì)開發(fā)資金。深圳平湖物流基地如作為中國物資流通協(xié)會(huì)的首個(gè)試驗(yàn)基地，也是深圳市五個(gè)物流基地的重點(diǎn)基地，是一個(gè)綜合物流中心，深圳市政府給予高度的重視，目前給予該基地初步制定的優(yōu)惠政策有國土政策、財(cái)稅政策、工商城管政策、戶籍政策、獎(jiǎng)勵(lì)帶頭開發(fā)企業(yè)的政策、產(chǎn)業(yè)調(diào)控和引導(dǎo)政策，這些政策對(duì)加快平湖物流基地的建設(shè)，鼓勵(lì)境內(nèi)外物流企業(yè)從事基礎(chǔ)開發(fā)和物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)，穩(wěn)定基地內(nèi)物流企業(yè)，確保基地持續(xù)健康發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。