市長(zhǎng)全市安全生產(chǎn)會(huì)議講話
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長(zhǎng)全市安全生產(chǎn)會(huì)議講話,僅供參考。
市長(zhǎng)全市安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇1
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,市委、市政府十分重視。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì),明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,培模同志作了很好的報(bào)告,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí),下面,我講三點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長(zhǎng)鳴
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十六屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則,第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù),第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開的全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議,家寶在講話中又提出了新的、更高的要求,這次會(huì)議規(guī)格之高,規(guī)模之大,都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作,周伯華省長(zhǎng)多次過問安全生產(chǎn)工作,在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,肖捷常務(wù)副省長(zhǎng)、許云昭副省長(zhǎng)就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神,努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。
(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對(duì)人民負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識(shí)到,搞好安全生產(chǎn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價(jià)。搞好安全生產(chǎn),是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。搞好安全生產(chǎn),也是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。我們必須樹立正確的政績(jī)觀,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn),就沒有全面履行職責(zé)。各級(jí)政府、各個(gè)部門以及各個(gè)企業(yè),一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的精神上來,統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重,任何時(shí)候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。近年來,我市各級(jí)各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽的戰(zhàn)略目標(biāo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,建立健全安全監(jiān)管體系,加大隱患排查整改力度,全市安全生產(chǎn)成效明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),得到了省政府的充分肯定。但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍較嚴(yán)竣,切不可盲目樂觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大,礦山、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時(shí)有發(fā)生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工和人員密集場(chǎng)所點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入,設(shè)施、設(shè)備簡(jiǎn)陋,不具備基本的安全生產(chǎn)條件,部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,不愿增加投入,忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善,個(gè)別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象,防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降,如果監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問題,如城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴},燃?xì)馐浅鞘芯用裆钚枰闹匾茉?,同時(shí)也最容易引發(fā)重大安全事故,燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾€(gè)區(qū)域,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明,只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn),才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的體現(xiàn),是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差,一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從總體上影響這個(gè)地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入wto,各類貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求,以此限制我國產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入必要條件,依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,淘汰落后生產(chǎn)力,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。政府要轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,依法建立健全安全監(jiān)管體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從人治向法治轉(zhuǎn)變。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。20xx年安全生產(chǎn)要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先,要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系,把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)都要針對(duì)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù),伯華省長(zhǎng)在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長(zhǎng)的指示,是希望各縣(市)區(qū)長(zhǎng)務(wù)必高度重視,這是對(duì)市委市政府負(fù)責(zé),也是對(duì)你們自己負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),一定要下死決心,堅(jiān)決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的,縣(市)區(qū)長(zhǎng)必須向市政府做出書面檢查,說明情況,并對(duì)該縣(市)區(qū)2016年的安全生產(chǎn)工作實(shí)施一票否決。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號(hào)令的規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣市區(qū)長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級(jí)、撤職或者開除,市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分。同時(shí),要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。
(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè),要優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財(cái)政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開展;市安監(jiān)局等部門要密切配合,積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施,從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí),要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策,積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,提高企業(yè)安全成本,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理,包括生產(chǎn)管理和安全管理,打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ),盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度,實(shí)行帶班指揮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化,增強(qiáng)職工安全意識(shí),充分發(fā)揮工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)人員短缺,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題,要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書,嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度,達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。完善國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制,進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系,明確各自職責(zé),要搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察,真正做到重心下移、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作,提高執(zhí)法能力和水平,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和各安全主管部門都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)。分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃,一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容,明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)密切配合,形成合力。各級(jí)各部門的工作職責(zé)不同,但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個(gè)整體目標(biāo),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識(shí),積極主動(dòng)相互配合,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革,財(cái)政、工商管理、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”也就是說,抓落實(shí)、見實(shí)效至關(guān)重要,必須嚴(yán)肅法規(guī),做到政令暢通,令行禁止。要堅(jiān)決糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問題,要堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作,都要件件落實(shí),決不能打折扣。
(四)搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門站在講政治、講大局,保穩(wěn)定、保平安的高度,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽做出積極的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)全市安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇2
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,市委、市政府十分重視。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì),明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,培模同志作了很好的報(bào)告,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí),下面,我講三點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長(zhǎng)鳴
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十六屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則,第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù),第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開的全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議,家寶在講話中又提出了新的、更高的要求,這次會(huì)議規(guī)格之高,規(guī)模之大,都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作,周伯華省長(zhǎng)多次過問安全生產(chǎn)工作,在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,肖捷常務(wù)副省長(zhǎng)、許云昭副省長(zhǎng)就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神,努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。
(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對(duì)人民負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識(shí)到,搞好安全生產(chǎn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價(jià)。搞好安全生產(chǎn),是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。搞好安全生產(chǎn),也是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。我們必須樹立正確的政績(jī)觀,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn),就沒有全面履行職責(zé)。各級(jí)政府、各個(gè)部門以及各個(gè)企業(yè),一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的精神上來,統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重,任何時(shí)候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。近年來,我市各級(jí)各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽的戰(zhàn)略目標(biāo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,建立健全安全監(jiān)管體系,加大隱患排查整改力度,全市安全生產(chǎn)成效明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),得到了省政府的充分肯定。但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍較嚴(yán)竣,切不可盲目樂觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大,礦山、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時(shí)有發(fā)生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工和人員密集場(chǎng)所點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入,設(shè)施、設(shè)備簡(jiǎn)陋,不具備基本的安全生產(chǎn)條件,部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,不愿增加投入,忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善,個(gè)別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象,防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降,如果監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問題,如城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴},燃?xì)馐浅鞘芯用裆钚枰闹匾茉?,同時(shí)也最容易引發(fā)重大安全事故,燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾€(gè)區(qū)域,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明,只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn),才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的體現(xiàn),是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差,一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從總體上影響這個(gè)地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入wto,各類貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求,以此限制我國產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入必要條件,依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,淘汰落后生產(chǎn)力,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。政府要轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,依法建立健全安全監(jiān)管體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從人治向法治轉(zhuǎn)變。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。20xx年安全生產(chǎn)要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先,要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系,把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)都要針對(duì)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù),伯華省長(zhǎng)在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長(zhǎng)的指示,是希望各縣(市)區(qū)長(zhǎng)務(wù)必高度重視,這是對(duì)市委市政府負(fù)責(zé),也是對(duì)你們自己負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),一定要下死決心,堅(jiān)決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的,縣(市)區(qū)長(zhǎng)必須向市政府做出書面檢查,說明情況,并對(duì)該縣(市)區(qū)20xx年的安全生產(chǎn)工作實(shí)施一票否決。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號(hào)令的規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣市區(qū)長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級(jí)、撤職或者開除,市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分。同時(shí),要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。
(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè),要優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財(cái)政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開展;市安監(jiān)局等部門要密切配合,積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施,從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí),要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策,積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,提高企業(yè)安全成本,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理,包括生產(chǎn)管理和安全管理,打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ),盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度,實(shí)行帶班指揮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化,增強(qiáng)職工安全意識(shí),充分發(fā)揮工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)人員短缺,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題,要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書,嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度,達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。完善國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制,進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系,明確各自職責(zé),要搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察,真正做到重心下移、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作,提高執(zhí)法能力和水平,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和各安全主管部門都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)。分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃,一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容,明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)密切配合,形成合力。各級(jí)各部門的工作職責(zé)不同,但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個(gè)整體目標(biāo),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識(shí),積極主動(dòng)相互配合,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革,財(cái)政、工商管理、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”也就是說,抓落實(shí)、見實(shí)效至關(guān)重要,必須嚴(yán)肅法規(guī),做到政令暢通,令行禁止。要堅(jiān)決糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問題,要堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作,都要件件落實(shí),決不能打折扣。
(四)搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門站在講政治、講大局,保穩(wěn)定、保平安的高度,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽做出積極的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)全市安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇3
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議議程安排,現(xiàn)在我結(jié)合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實(shí)際和我市道路安全試點(diǎn)工程有關(guān)要求作如下發(fā)言。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性
20xx年,我市安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,車輛的普及,城市建設(shè)速度的加快,給安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。特別是今年以來,各類安全隱患和安全事故較為突出,安全形勢(shì)嚴(yán)峻,情況不容樂觀。今年一季度,全市共發(fā)生道路交通事故108件,死亡5人,傷163人,絕對(duì)數(shù)仍然很大,事故發(fā)生頻繁,直接經(jīng)濟(jì)損失40.93萬元,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重?fù)p害。發(fā)生火災(zāi)19起,直接財(cái)產(chǎn)損失211716元,與去年同期相比,火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均大幅度上升。非法使用和非法儲(chǔ)存爆破器材的現(xiàn)象較為突出,安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。一季度,因?yàn)樯鲜鲈虮还矙C(jī)關(guān)治安罰款的就多達(dá)19人,另有2人被處以治安拘留。造成當(dāng)前安全隱患突出,安全事故高發(fā)的原因是多方面的,主要表現(xiàn)在:
從道路交通方面看:一是群眾的交通安全意識(shí)和法制意識(shí)比較淡漠,違章現(xiàn)象比較普遍。特別是車輛駕駛?cè)藛T超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在;二是道路交通工具總體構(gòu)成不合理。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人混行極易引發(fā)道路交通事故。同時(shí),報(bào)廢車、非法拼(組)裝車、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴(yán)重威脅;三是公路安全設(shè)施相對(duì)滯后,一些險(xiǎn)路、危橋長(zhǎng)期得不到有效治理,容易誘發(fā)道路交通事故;四是道路運(yùn)輸企業(yè)多、小、散、弱,特別是相當(dāng)一批道路運(yùn)輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系,不重視安全生產(chǎn),存在著嚴(yán)重的安全隱患;五是部分地區(qū)和部分時(shí)段的人流量分布不均,運(yùn)力不平衡,造成部分時(shí)段和地區(qū)客運(yùn)超載嚴(yán)重;六是一些地方和單位對(duì)道路交通安全工作不重視,道路交通管理部門管理措施不落實(shí),一些執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高,存在著執(zhí)法不嚴(yán)等問題,從管理理念到管理手段、方法、機(jī)制等,都不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,道路交通管理水平亟待提高。
從消防方面看:一是個(gè)別地區(qū)和單位對(duì)消防安全工作重視不夠,工作開展不力;二是對(duì)存在的火災(zāi)隱患整改力度不夠,養(yǎng)患成災(zāi);三是消防經(jīng)費(fèi)投入不足,消防設(shè)施設(shè)備量少質(zhì)差;四是群眾的消防安全意識(shí)淡薄,消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng);五是滅火預(yù)案有待進(jìn)一步健全和完善。
從民爆物品方面看:一是有的單位,安全意識(shí)薄弱,違章違規(guī)作業(yè)嚴(yán)重;二是民爆物品在使用和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)管理松散,存在挪用和丟失的現(xiàn)象;三是部分單位負(fù)責(zé)人,以重點(diǎn)工程需要保護(hù)等諸多名義,要求公安機(jī)關(guān)在審批和使用民爆物品時(shí)提供方便,為我們正常開展工作帶來一定阻力;四是部分施工單位安全警戒不嚴(yán),安全防護(hù)措施沒有落到實(shí)處。
安全工作事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象。加強(qiáng)安全工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益的實(shí)際行動(dòng),是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此,各級(jí)各職能部門一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決的把加強(qiáng)道路交通、消防、民爆物品的安全監(jiān)管,預(yù)防和減少安全事故,作為實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的一個(gè)重要目標(biāo),作為改進(jìn)社會(huì)管理的一個(gè)重要方面,切實(shí)把我市安全事故多發(fā)的勢(shì)頭壓下來,使安全狀況得到明顯改觀。
二、強(qiáng)化道路安全管理,嚴(yán)把“五關(guān)”
當(dāng)前,我市“113”和“411”安全工程試點(diǎn)任務(wù)繁重,道路安全又是XX市“113”安全工程示范重點(diǎn),針對(duì)目前面臨的道路交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì),必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,把道路安全工作抓緊抓實(shí),抓出實(shí)效,為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長(zhǎng)效機(jī)制,筑牢安全工作第一防線,為全市安全生產(chǎn)工作作好示范引導(dǎo)。為此,在抓好道路安全管理的工作中,要嚴(yán)把“五關(guān)”:
第一、嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員管理考核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)駕駛從業(yè)人員的教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì),對(duì)預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)緊要。公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān),尤其是對(duì)大中型客車、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和農(nóng)用車駕駛員,要改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目,提高考試難度,加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經(jīng)歷才有駕駛客車的資格。對(duì)不嚴(yán)格按規(guī)定培訓(xùn)駕駛員的學(xué)校,尤其是弄虛作假的,要責(zé)令其整頓;問題嚴(yán)重的,要取消其培訓(xùn)資格。對(duì)買賣駕駛證的行為,要堅(jiān)決依法查處,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二、嚴(yán)把道路交通秩序整治關(guān)。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊(duì)要把整治道路交通秩序、預(yù)防和減少道路交通事故,作為道路交通執(zhí)法和管理的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)管理,全力維護(hù)良好的道路交通秩序。
第三、嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車超載問題整治關(guān)。超載既是引發(fā)道路交通事故的重要原因,也是造成公路損毀的重要原因,危害極大。整治超載難度很大,涉及方方面面。公安、交通等部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處客、貨車嚴(yán)重超載違章行為,嚴(yán)格對(duì)大、中型客車和大型貨車進(jìn)行安全檢驗(yàn),把好車輛行駛準(zhǔn)入關(guān)。要堅(jiān)決禁止報(bào)廢車、非法拼(組)裝車上路。
第四、嚴(yán)把公路客運(yùn)安全管理關(guān)。公路客運(yùn)與人民群眾的利益息息相關(guān),稍有不慎,就會(huì)直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。公安、交通等安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)管理,督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立、健全并落實(shí)交通安全責(zé)任制。運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)公司要進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的安全性能檢查和駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)禁帶故障上路,開英雄車、賭氣車。對(duì)客運(yùn)秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故尤其是造成群死群傷的特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè),要進(jìn)行整頓和查處,不斷凈化客運(yùn)安全運(yùn)輸環(huán)境。
第五、嚴(yán)把道路安全狀況改善關(guān)。道路隔離、防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施是道路交通安全的基本保障。各級(jí)政府及交通部門要切實(shí)加大投入,并盡快啟動(dòng)山區(qū)公路“防護(hù)工程”建設(shè),加強(qiáng)對(duì)山區(qū)急彎、陡坡等險(xiǎn)要路段的治理,改善公路安全狀況。在新建、改建道路時(shí),交通安全設(shè)施要堅(jiān)持與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的原則,對(duì)無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的道路,不得驗(yàn)收、通車。
三、以“三鐵”精神,確保各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)到位
一是各級(jí)各部門必須要以“鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律”抓好安全工作。安全工作不是中心工作勝是中心工作。各單位必須將“三鐵精神”貫穿整個(gè)安全工作的始終。要按照屬地管理原則,對(duì)本地區(qū)和責(zé)任范圍內(nèi)的安全狀況進(jìn)行摸底排隊(duì),實(shí)施拉網(wǎng)式檢查,對(duì)容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,必須重點(diǎn)排查。各鎮(zhèn)(街)和市安監(jiān)局、市交警大隊(duì)、市交通、公安等相關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的架設(shè)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類運(yùn)輸車輛的管理,特別要加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)道路和城區(qū)、集鎮(zhèn)交通秩序整治,堅(jiān)決杜絕車輛超載、人貨混裝、超速行駛、酒后駕駛和非法載人的違章查處;要加強(qiáng)對(duì)各類工礦企業(yè)、建筑安裝工地工作人員安全操作的監(jiān)控,對(duì)存在安全事故隱患的必須停業(yè)整頓,經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患部位的監(jiān)控和治理,要明確監(jiān)測(cè)責(zé)任人,搞好防災(zāi)預(yù)案,扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;要切實(shí)按照《XX市人民政府關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的實(shí)施意見》加大對(duì)娛樂場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所及場(chǎng)鎮(zhèn)、居民區(qū)的火災(zāi)隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真落實(shí)整改,確保不發(fā)生問題。
二是要深化專項(xiàng)整治,加大查處力度。各監(jiān)管單位要根據(jù)各自工作職能,結(jié)合我市實(shí)際,采取治本措施,制定并實(shí)施道路交通、煤礦和非煤礦山、?;?、消防等安全專項(xiàng)整治“五大生命防線工程”的具體方案,堅(jiān)持“邊檢查、邊整改、邊查處、邊關(guān)閉”和“四不放過”的原則,緊緊盯住那些事故多發(fā)、基礎(chǔ)工作薄弱、安全沒有把握、容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位,采取重點(diǎn)監(jiān)控、突擊檢查等措施,真正做到關(guān)口前移,重心下移。要嚴(yán)格高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,及時(shí)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)全市性安全專項(xiàng)整治任務(wù),上級(jí)確定的重點(diǎn)安全隱患整治項(xiàng)目和平時(shí)查出的重大安全隱患要有整治方案和措施,有驗(yàn)收記錄和情況匯報(bào)。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),運(yùn)輸、銷售以及不講安全違章操作的業(yè)主和當(dāng)事人必須嚴(yán)格依法查處。通過檢查和清理整治,真正達(dá)到清查事故隱患,落實(shí)整改措施的目的;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,從而不斷夯實(shí)全市社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
三是要加大宣傳教育力度。各安全監(jiān)管單位和各試點(diǎn)單位要根據(jù)具體情況,要在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體開展扎實(shí)有效的安全工作宣傳教育活動(dòng),要用群眾喜聞樂見的形式,用血的教訓(xùn)來教育廣大人民群眾,切實(shí)增強(qiáng)單位、個(gè)人的安全意識(shí)和安全防范技能,使廣大群眾由“要我安全”變?yōu)?ldquo;我要安全,我會(huì)安全”的濃厚安全氛圍。同時(shí),還要運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民約、社區(qū)規(guī)定、企業(yè)制度等形式,明確廣大干部群眾在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù),自覺做到不安全的事不做,不安全的車船不乘,不具備安全條件的工作不干,堅(jiān)決抵制并同一切不安全行為作斗爭(zhēng)。
同志們,當(dāng)前我市各項(xiàng)工作頭緒多,任務(wù)重,希望各級(jí)黨委、政府,各職能部門要緊繃安全工作這根弦,在提高執(zhí)政能力上下功夫,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀,認(rèn)清形勢(shì),以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),確保我市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì),確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持繼快速健康發(fā)展。同時(shí),也希望承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的單位,要大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,努力探索適合我市實(shí)際的行之有效的治本措施和長(zhǎng)效機(jī)制,為全市安全生產(chǎn)工作做好示范引導(dǎo),為“建設(shè)平安XX”做出積極的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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1.市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話
3.市長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿