財(cái)政學(xué)論文范文經(jīng)典
財(cái)政學(xué)論文范文一：逆經(jīng)濟(jì)周期貨幣財(cái)政政策策略
一、經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響因素及現(xiàn)金投放問(wèn)題
1.經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的影響因素
經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的影響因素可以從幾個(gè)重要階段進(jìn)行分析。從一定程度上來(lái)說(shuō)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的原因存在一定共性。首先，從早期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的主要因素來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)擴(kuò)張趕不上生產(chǎn)擴(kuò)張，所以沖突不可避免。處在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張重要階段，勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速增長(zhǎng)，而這些均能創(chuàng)造出更大生產(chǎn)能力，這樣就會(huì)使勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速增長(zhǎng)，從而帶來(lái)更大產(chǎn)量。在這一過(guò)程中，工人工資增長(zhǎng)卻遠(yuǎn)落后于其他各種收入，尤其是利潤(rùn)增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩。同時(shí)，由于資本主義矛盾存在，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)也就由此循環(huán)進(jìn)行。隨著市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，出現(xiàn)了真正世界規(guī)模的資本主義再生產(chǎn)過(guò)程，世界經(jīng)濟(jì)一體化及集團(tuán)化發(fā)展趨勢(shì)逐漸形成并加強(qiáng)，市場(chǎng)機(jī)制也在這一過(guò)程中得到完善。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用使市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)更加迅速和準(zhǔn)確。市場(chǎng)制度進(jìn)一步完善，使市場(chǎng)活動(dòng)和秩序也更加規(guī)范，各國(guó)信用制度得到大力發(fā)展，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)嚴(yán)重程度也變得比較輕微。另外，西方各國(guó)固定資產(chǎn)的更新以及周期萎縮等作用，推遲或者是削弱經(jīng)濟(jì)波動(dòng)強(qiáng)度。
2.貨幣投放主要現(xiàn)狀
儲(chǔ)蓄存款激增，使貨幣大量投放狀況被抑制。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，也會(huì)對(duì)貨幣投放增長(zhǎng)產(chǎn)生巨大影響。而貨幣支出的主要項(xiàng)目同比大幅下降，也會(huì)影響貨幣投放節(jié)奏。外向型企業(yè)生存壓力比較大，投資相對(duì)比較謹(jǐn)慎，造成了資金需求下降。這些問(wèn)題造成諸多不利影響，主要體現(xiàn)在加大了貨幣監(jiān)測(cè)和管理難度，不利于地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，影響了貨幣發(fā)行工作質(zhì)量及效率，故此當(dāng)前在這些方面要能夠得到進(jìn)一步加強(qiáng)管理。信貸大投放背景下，對(duì)當(dāng)?shù)厝谫Y情況的失真，造成信貸資金沒(méi)能有效進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。最主要原因是信貸資金進(jìn)入“影子銀行”，體外空轉(zhuǎn)。同時(shí)，項(xiàng)目貸款資金的使用進(jìn)度相對(duì)較慢，所以信貸資金并未有效進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。還有，非現(xiàn)金支付手段的大力推廣應(yīng)用，對(duì)現(xiàn)金交易需求產(chǎn)生了影響，先進(jìn)交易需求大大降低。
二、逆經(jīng)濟(jì)周期問(wèn)題的有效應(yīng)對(duì)策略
1.強(qiáng)化財(cái)政運(yùn)行機(jī)制
要結(jié)合實(shí)際探索相關(guān)反經(jīng)濟(jì)周期策略對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的現(xiàn)象加以應(yīng)對(duì)。在具體策略制定上，主要從完善財(cái)政收入機(jī)制開(kāi)始，要重視稅收機(jī)制在財(cái)政收入機(jī)制中的作用，使經(jīng)濟(jì)能夠保持穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，要完善財(cái)政支付體制，在具體措施上要明確公共財(cái)政支出范圍，堅(jiān)持有所為有所不為原則，要充分重視市場(chǎng)自身能力。編制財(cái)政預(yù)算時(shí)，要采取更為科學(xué)合理的方法，努力減少使用基數(shù)法，將經(jīng)濟(jì)變量與各項(xiàng)收入增減比例關(guān)系摸清。
2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)跟蹤
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，由于市場(chǎng)環(huán)境多變使不確定因素也逐漸增多，各類(lèi)突發(fā)社會(huì)事件層出不窮。僅通過(guò)對(duì)貨幣預(yù)測(cè)進(jìn)行提高來(lái)保障貨幣實(shí)際供應(yīng)，已經(jīng)不能有效滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求。作為貨幣投放部門(mén)，需要加強(qiáng)對(duì)銀行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤。要能夠?qū)@一過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件做好資金調(diào)配的相關(guān)工作，確保貨幣充足供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)貨幣發(fā)行工作的主動(dòng)性以及前瞻性。
3.整合資源，提高貨幣需求量預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率
對(duì)貨幣需求進(jìn)行實(shí)際預(yù)測(cè)過(guò)程中，要加強(qiáng)和政府的統(tǒng)計(jì)及財(cái)稅等部門(mén)之間的聯(lián)系。在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類(lèi)信息基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)測(cè)，提高貨幣需求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性。同時(shí)，要能夠充分發(fā)揮公共財(cái)政功能，確保國(guó)民收入分配的公平和效率，對(duì)有著高收入的人群采取相應(yīng)稅收政策加以調(diào)節(jié)，采取相應(yīng)措施提高低收入人群收入。
4.加強(qiáng)改革財(cái)政制度深化改革財(cái)政制度，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，在探索中逐步建立以縱向轉(zhuǎn)移支付制度為主體，橫向與縱向相結(jié)合的轉(zhuǎn)移支付制度。另外，還要逐步對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的相關(guān)法律法規(guī)加以完善，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較完善的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆尚问綄⑥D(zhuǎn)移支付制度政策目標(biāo)和資金來(lái)源等固定下來(lái)。
5.加強(qiáng)構(gòu)建人民幣流通需求狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制
與此同時(shí)，進(jìn)一步完善現(xiàn)行人民幣流通需求狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)及對(duì)象進(jìn)行擴(kuò)充，把典型的、具有代表性的、可以反映及代表本地經(jīng)濟(jì)金融的運(yùn)行特點(diǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象及網(wǎng)點(diǎn)作為主要樣本，根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì)和變化，對(duì)相關(guān)樣本及時(shí)作出調(diào)整及更新，這樣才能對(duì)監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確性和有效性得到有力確保。市場(chǎng)機(jī)制下，經(jīng)濟(jì)具有隨我調(diào)解功能。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)要限于市場(chǎng)缺陷領(lǐng)域，增大社會(huì)保障支出，加大我國(guó)自動(dòng)穩(wěn)定財(cái)政政策對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)周期的作用，調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，增加我國(guó)財(cái)政支出。只有從多方面著手，才能夠起到反經(jīng)濟(jì)周期的作用。總而言之，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還處在本次經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的中后期，為能夠有效避免經(jīng)濟(jì)大幅度震蕩，相應(yīng)的貨幣政策也要能夠注重反周期調(diào)控。只有嚴(yán)格按照市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行調(diào)解，才能有效起到反經(jīng)濟(jì)周期的效果。
財(cái)政學(xué)論文范文二：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管研究
一、如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管
(一)掌握各項(xiàng)政策，積極宣傳，為加強(qiáng)資金監(jiān)管打下基礎(chǔ)
國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策包括：
(1)對(duì)人員和家庭的補(bǔ)助性資金。
(2)支農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目建設(shè)資金。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級(jí)安排資金，上級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金等等。只有掌握了這些資金的安排政策，才能在制度執(zhí)行、監(jiān)督、使用中政策不走樣、資金不流失。掌握政策要知曉政策出臺(tái)背景，明確每項(xiàng)政策要達(dá)到的目標(biāo)，掌握政策補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，明晰各種財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放的方式。從主觀上加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重視，做好政策的宣傳，建議在政策落實(shí)前對(duì)相關(guān)部門(mén)工作人員、村干部、補(bǔ)貼對(duì)象代表進(jìn)行集中宣講和培訓(xùn)，為落實(shí)政策以及加強(qiáng)資金的監(jiān)管打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為強(qiáng)化資金監(jiān)管提供硬件保障
目前鐵嶺市已經(jīng)在90多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)中心，從硬件設(shè)施上改善了辦公環(huán)境，同時(shí)開(kāi)通了縣、鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的監(jiān)管工作創(chuàng)造了有力的條件。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用好這些硬件設(shè)施，利用現(xiàn)代化信息管理辦法，把涉及農(nóng)戶(hù)農(nóng)民的相關(guān)工作全部移至便民服務(wù)大廳，建立一站式辦公形式，方便百姓，強(qiáng)化監(jiān)督。
(三)建立各項(xiàng)制度，為強(qiáng)化資金監(jiān)管提供制度保障
要按上級(jí)要求建立起信息通達(dá)制度、資金公開(kāi)公示制度、資金抽查巡查制度。搭建縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政類(lèi)資金監(jiān)管平臺(tái)。有效地解決信息通達(dá)、公開(kāi)公示、抽查巡查三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)運(yùn)行問(wèn)題。
1.建立信息通達(dá)制度目的是為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金信息及時(shí)傳遞，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)督管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金使用效益。信息通達(dá)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所與上級(jí)財(cái)政部門(mén)之間的雙向傳遞。鄉(xiāng)財(cái)政要做好以下工作，確保信息通達(dá)。一要確定信息聯(lián)絡(luò)員，二要建立臺(tái)賬，三要建立信息通達(dá)管理檔案。
(1)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息通達(dá)工作，指定信息聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)歸集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金相關(guān)信息及傳遞工作。及時(shí)登錄縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，瀏覽監(jiān)管信息專(zhuān)用文件夾，及時(shí)對(duì)各種信息進(jìn)行接收，定期報(bào)送信息回執(zhí)。
(2)建立資金和項(xiàng)目臺(tái)賬，詳細(xì)反映資金和項(xiàng)目的基本情況。臺(tái)賬要專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)記錄，定期查核，歸檔管理。
(3)建立信息通達(dá)管理檔案。將各財(cái)政政策、公開(kāi)情況、落實(shí)情況等信息按時(shí)間、類(lèi)別、部門(mén)等分設(shè)檔案，以便及時(shí)查詢(xún)及時(shí)監(jiān)管。特別是對(duì)開(kāi)通的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)檔案的管理，建立信息化管理相關(guān)制度，明確責(zé)任。
2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)兩級(jí)公示制度目的是為發(fā)揮資金使用效益，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，保證政策落實(shí)到位，財(cái)政政策惠及百姓，政策信息的公開(kāi)公示是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的關(guān)鍵。
(1)公開(kāi)公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管的資金，必須按照政策相關(guān)要求，把用于鄉(xiāng)村基層組織由各級(jí)各部門(mén)安排所有財(cái)政資金，如補(bǔ)助性資金、基本支出資金、項(xiàng)目資金等有關(guān)情況全部進(jìn)行公開(kāi)公示。
(2)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金公開(kāi)公示的主體，由資金管理的主體部門(mén)負(fù)責(zé)資金的公開(kāi)和公示;并按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)公開(kāi)，分配到哪里、公開(kāi)到哪里”的原則進(jìn)行公開(kāi)公示。
(3)資金公開(kāi)公示的內(nèi)容，按照相關(guān)資金管理辦法執(zhí)行一定要將國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)有關(guān)政策和文件精神、鄉(xiāng)村基本支出情況、補(bǔ)助性資金的資金名稱(chēng)、政策依據(jù)、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助數(shù)量及金額、聯(lián)系電話(huà)等進(jìn)行公示。
(4)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金公開(kāi)公示的形式、地點(diǎn)和時(shí)限等按規(guī)定執(zhí)行，公開(kāi)公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。必須在基礎(chǔ)信息采集后、補(bǔ)貼發(fā)放前，將補(bǔ)助性資金相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)公示;在資金發(fā)放后，把補(bǔ)貼到戶(hù)的具體情況要再次進(jìn)行公開(kāi)公示。
3.建立資金抽查巡查制度對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助性資金應(yīng)采取抽查辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象、公開(kāi)公示、發(fā)放程序、財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行抽樣檢查。對(duì)使用于項(xiàng)目建設(shè)資金應(yīng)采用巡查辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所組織人員到項(xiàng)目所在地的村組、農(nóng)戶(hù)或者項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)等地，對(duì)資金或項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行定期或不定期的巡視。對(duì)補(bǔ)助性財(cái)政資金在抽查時(shí)主要查資金發(fā)放是否符合政策規(guī)定，如程序、補(bǔ)助對(duì)象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)項(xiàng)目資金主要巡查項(xiàng)目是否真實(shí)、是否可行，招投標(biāo)公開(kāi)情況，工程是否及時(shí)驗(yàn)收，公開(kāi)的內(nèi)容是否全面，資金是否及時(shí)撥付到位，是否形成新債務(wù)等。財(cái)政補(bǔ)助性資金抽查中要注重點(diǎn)面結(jié)合，必須由2人以上的工作小組完成，很多項(xiàng)目已經(jīng)納入“一卡通”，要在在各種數(shù)據(jù)錄入補(bǔ)貼系統(tǒng)之前進(jìn)行核實(shí);沒(méi)有納入“一卡通”發(fā)放的項(xiàng)目，要根據(jù)縣級(jí)財(cái)政局確定抽查時(shí)間進(jìn)行抽查核實(shí)。
(四)制定財(cái)務(wù)管理辦法，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督工作
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的重要內(nèi)容。在市財(cái)政局的指導(dǎo)下編制好本級(jí)預(yù)算、決算草案和本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案，組織好班級(jí)預(yù)算的執(zhí)行。按建立公共財(cái)政的要求，逐步實(shí)行市鄉(xiāng)財(cái)政“預(yù)算共編、賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)、集中支付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)”的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理方式。建立資產(chǎn)管理辦法、負(fù)債管理辦法、收入管理辦法、支出管理辦法。
(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)
一是擴(kuò)大隊(duì)伍。隨著國(guó)家財(cái)政對(duì)三農(nóng)支出數(shù)額的增加和惠農(nóng)范圍的擴(kuò)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人手明顯不足，特別是便民服務(wù)中心建立后，要充實(shí)人員，做好分工，承擔(dān)起財(cái)政資金的監(jiān)管責(zé)任。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，對(duì)臨時(shí)人員也要采取逢進(jìn)必考的原則。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍人員思想素質(zhì)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平良莠不齊，有些人員缺乏對(duì)新知識(shí)、新思想、新政策的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，難以應(yīng)對(duì)新的工作任務(wù)，因此要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部及村級(jí)財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管提供人才保證。除上級(jí)安排的培訓(xùn)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自主進(jìn)行培訓(xùn)。三是崗位輪換。實(shí)行崗位輪換制度，加強(qiáng)考核，增加工作的透明度。
二、結(jié)語(yǔ)
總之，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管必須從隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制上三管齊下，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)財(cái)政資金滿(mǎn)足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，才能克服財(cái)政資金發(fā)放弊端，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，才能預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，才能促進(jìn)財(cái)政的科學(xué)化精細(xì)化管理。
財(cái)政學(xué)論文范文經(jīng)典相關(guān)文章：
2.有關(guān)財(cái)政學(xué)畢業(yè)論文精選范文
財(cái)政學(xué)論文范文經(jīng)典
